導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)新老干部關(guān)系調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著農(nóng)村基層民主政治的不斷推進(jìn)，村干部隊(duì)伍的新老交替速度加快，卸任干部逐漸成為新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)面對(duì)的一個(gè)特殊群體。能否協(xié)調(diào)好新老干部的關(guān)系（新干部指現(xiàn)任干部，老干部指卸任干部，下同），充分發(fā)揮卸任干部的積極作用，為新班子創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。

一、我市村級(jí)新老干部關(guān)系的基本評(píng)價(jià)

今年8月，市委從市委組織部、市委辦政研室、民政局、農(nóng)辦等單位抽調(diào)10人組成三個(gè)調(diào)研小組，會(huì)同28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，采用座談會(huì)、問卷、個(gè)別訪談和典型解剖等方式，對(duì)全市村級(jí)新老干部關(guān)系進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，先后召開31個(gè)座談會(huì)，在31個(gè)村298人中進(jìn)行問卷調(diào)查（卸任干部101人、在職干部125人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部22人、群眾50人），個(gè)別訪談102人。從問卷調(diào)查結(jié)果看，我市絕大部分村新老干部關(guān)系比較協(xié)調(diào)和融洽。主要體現(xiàn)在：

1、卸任干部素質(zhì)總體較好,新老過渡心態(tài)平穩(wěn)。大部分卸任干部能夠正視現(xiàn)實(shí)，正確對(duì)待落選卸任，保持心態(tài)平衡，做到卸任不失態(tài)，卸任不離黨。問卷顯示，64.8%的現(xiàn)任干部、72.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為絕大多數(shù)卸任干部素質(zhì)較好，63.2%的現(xiàn)任干部、54.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和58%的群眾認(rèn)為卸任干部能正確對(duì)待進(jìn)退問題。碗窯鄉(xiāng)石頂村卸任干部祝文欣在村任職20多年，在任與不在任一個(gè)樣，堅(jiān)持“在職甘做老黃牛，卸任樂為螺絲釘”。

2、各級(jí)黨組織對(duì)卸任干部工作重視程度日益“加溫”。問卷顯示，75.2%的卸任干部、85.6%的現(xiàn)任干部、72.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和79.5%的群眾認(rèn)為搞好新老干部關(guān)系是班子建設(shè)的重要或關(guān)鍵因素。近幾年來，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，把村級(jí)新老干部關(guān)系處理擺在抓農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的突出位置。今年“七一”前后，市委隆重表彰了32名“公務(wù)員之家版權(quán)所有農(nóng)村先進(jìn)卸任干部”，市領(lǐng)導(dǎo)專門走訪了部分卸任村干部，市委召集卸任村干部代表召開專題座談會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也十分重視卸任干部工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)卸任干部任職時(shí)間長(zhǎng)短和職務(wù)高低制定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，吳村鎮(zhèn)黨委還為任職10年以上的卸任村支書訂閱《時(shí)代先鋒》。問卷顯示，73.3%的卸任干部、91.2%的現(xiàn)任干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視卸任干部工作。村黨支部堅(jiān)持量力而行,為卸任干部辦實(shí)事、辦好事、辦難事。大陳鄉(xiāng)早田坂村專門成立了老年活動(dòng)中心和老黨員活動(dòng)中心，讓卸任干部老有所樂。一些村還給卸任干部安排一定工作崗位，如須江鎮(zhèn)蓮塘村發(fā)揮卸任干部的特長(zhǎng)，聘請(qǐng)卸任干部擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員和送報(bào)員。

3、大部分卸任干部發(fā)揮作用好，支持現(xiàn)任班子工作。卸任干部充分發(fā)揮非權(quán)力因素的積極影響，支持現(xiàn)任班子工作。一是當(dāng)好宣傳員。如須江鎮(zhèn)蓮塘村在中心村道建設(shè)過程中，碰到有村民不拆房屋時(shí)，就有卸任干部上門幫助做工作；當(dāng)村架設(shè)有線電視時(shí)，卸任干部不僅帶頭安裝，還在群眾中廣泛宣傳村兩委優(yōu)惠政策。二是當(dāng)好解說員。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作碰到群眾有疑問時(shí)，卸任干部能幫助消除群眾疑慮，在黨組織和群眾之間架起橋梁。三是當(dāng)好調(diào)解員。當(dāng)村工作在執(zhí)行中碰到困難時(shí)，老干部會(huì)主動(dòng)請(qǐng)纓去幫助解決。淤頭鎮(zhèn)前江村卸任村支書姜志美，幾次換屆選舉中主動(dòng)讓賢，在鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)征地時(shí)，引導(dǎo)村民以大局為重，支持鎮(zhèn)村工作。四是當(dāng)好監(jiān)督員。一些村老干部被聘為村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督員，敢于善于監(jiān)督，當(dāng)現(xiàn)任干部工作出現(xiàn)偏差時(shí)，卸任干部能及時(shí)提出意見。

4、新老干部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制比較健全?，F(xiàn)任干部在平時(shí)工作中，做到事前多請(qǐng)教，事后多溝通，多征求卸任干部對(duì)村工作的意見和建議。卸任干部堅(jiān)持以參與不干預(yù)的心態(tài)與現(xiàn)任干部溝通，促進(jìn)新老班子平穩(wěn)過渡。吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年底都要召開由卸任村主職干部參加的情況通報(bào)會(huì)，雙溪口鄉(xiāng)干部利用八小時(shí)外訪民情，經(jīng)常與卸任干部交流溝通。問卷顯示,91.8%的現(xiàn)任干部和73.3%的卸任干部、77.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和78%的群眾認(rèn)為村里辦事能征求卸任干部的意見。

二、村級(jí)新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的四種行為表現(xiàn)

雖然我市絕大多數(shù)村新老干部關(guān)系處理得比較好，但也有少數(shù)村新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)，有的甚至矛盾激化。主要表現(xiàn)：

1、“互相對(duì)立”。這種情況屬直接沖突型。少數(shù)卸任干部與現(xiàn)任干部各自為政，劃清界限。如茅坂鄉(xiāng)某村卸任村支書與現(xiàn)任村支書“水火不相容”，見面就吵架。少數(shù)卸任干部公開抵制現(xiàn)任村兩委班子的決策，與現(xiàn)任干部作對(duì)，“唱反調(diào)甚至組織人員對(duì)抗村兩委開展工作。一些現(xiàn)任干部也不甘示弱，寸土不讓，憑借手中的權(quán)力與卸任干部拉嗓子、捶桌子，擺架子。

2、“互相拆臺(tái)”。這種情況屬轉(zhuǎn)向沖突型。少數(shù)卸任干部以黨風(fēng)不純?yōu)榻杩冢魮茳h群關(guān)系；以干部不廉為由頭，充當(dāng)評(píng)論員，在群眾中說長(zhǎng)道短，煽動(dòng)群眾對(duì)現(xiàn)任干部的不滿情緒，制造干群矛盾；利用現(xiàn)任干部在工作中的某些失誤，到處散布謠言，制造事端，在群眾中進(jìn)行反面宣傳，干擾村務(wù)。如保安鄉(xiāng)某村在今年換屆中，個(gè)別卸任干部在群眾中惡意宣傳現(xiàn)任村干部問題，并張貼小字報(bào)，詆毀村主要領(lǐng)導(dǎo)，搞得該村一時(shí)謠言四起。問卷顯示，28.8%現(xiàn)任干部、27.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和26%的群眾認(rèn)為個(gè)別卸任干部素質(zhì)不好或一般。少數(shù)現(xiàn)任干部自身素質(zhì)也存在問題，唯恐卸任干部東山再起，因而總是有意無(wú)意的貶低卸任干部，踹老帳，計(jì)前嫌，損害卸任干部的形象，以抬高自己在群眾中的威信。

3、“互不服氣”。這種情況屬情緒沖突型。少數(shù)卸任干部懷有強(qiáng)烈的抵觸和反抗心理，處處與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)過不去，不接受村支部安排的工作，不完成村委會(huì)分配的任務(wù)，不履行村民的各項(xiàng)義務(wù)，能拖則拖，拖不下去就賴；少數(shù)卸任干部在村里拉幫結(jié)派，形成一股對(duì)抗村兩委的勢(shì)力，使村兩委在一些工作中不得不屈從于他們的壓力，卸任干部變成了村兩委開展工作的“絆腳石”。如碗窯鄉(xiāng)某村3位卸任村支書不甘心下臺(tái)，想方設(shè)法干擾村兩委開展工作。個(gè)別現(xiàn)任干部片面認(rèn)為卸任干部觀念落后，是“落伍的一代”，并與卸任干部比政績(jī)、比高低，不把卸任干部放在眼里。問卷顯示，60.5%的卸任干部、59.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和66%的群眾認(rèn)為現(xiàn)任干部對(duì)卸任干部關(guān)心程度一般或不關(guān)心，7.9%的卸任干部認(rèn)為現(xiàn)任干部對(duì)卸任干部尊重不夠。

4、“互不相干”。這種情況屬消極沖突型。一些卸任干部認(rèn)為，既然不在其位，為何再謀其政，事不關(guān)己就不聞不問，成為離任離黨的“局外人”。當(dāng)現(xiàn)任干部在工作中遇到困難，需要卸任干部出面幫助支持時(shí)，一些卸任干部卻退避三舍。少數(shù)現(xiàn)任干部自恃見多識(shí)廣、能力強(qiáng)，不屑于在村務(wù)上征求卸任干部的意見，形成了一種新老干部之間互不溝通、互不干涉的局面。

三、村級(jí)新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的主要原因

認(rèn)真剖析新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的成因，將有助于我們對(duì)癥施治，取得成效。從人際關(guān)系心理學(xué)上分析，這種不協(xié)調(diào)關(guān)系是個(gè)體性與群體性的挫折與沖突交織在一起引起的，帶有一定的普遍性。探析其原因主要有四個(gè)方面。

1、卸任干部思想上的偏差。一是失落心理。一些卸任干部文化程度相對(duì)較低，缺乏致富本領(lǐng)，從村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后，失去了權(quán)力和位置的支撐，失去了一部分生活來源，失去了往日在公眾面前的優(yōu)越感，產(chǎn)生了自卑心理，情緒低落。問卷顯示，20%的群眾認(rèn)為卸任干部退位后有失去優(yōu)越感的羞愧心理。二是怨恨心理。一些卸任干部思維成定勢(shì)，進(jìn)取精神欠缺，落選后不是從自身找原因，而是怨恨上級(jí)黨委有偏見，現(xiàn)任干部圖謀不軌，或認(rèn)為現(xiàn)任干部當(dāng)初是自己培養(yǎng)的，現(xiàn)在忘恩負(fù)義。三是對(duì)抗心理。一些卸任干部覺得自己沒有功勞也有苦勞，當(dāng)組織上沒有滿足他們的要求時(shí)，就處處尋找機(jī)會(huì)挑起事端與基層黨組織鬧對(duì)立。也有的深怕現(xiàn)任干部比自己在職時(shí)干得好，有失自己的面子，于是巴不得他們出洋相。問卷顯示23.2%的現(xiàn)任干部、22.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和28%的群眾認(rèn)為新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的原因是“卸任干部心理不平衡，刁難現(xiàn)任干部?！?/p>

2、現(xiàn)任干部工作上的偏差。一是遷就又巴結(jié)。目前一些現(xiàn)任的年輕干部，做起工作來風(fēng)風(fēng)火火，干勁十足，可接觸到卸任干部往往退避三舍，感到自己是他們一手培養(yǎng)提拔的，怕撕開情面，不敢動(dòng)真碰硬，久而久之，就產(chǎn)生了懼怕心理，處處遷就退讓，甚至去拉攏巴結(jié)卸任干部，助長(zhǎng)了部分卸任干部的傲氣。二是回避又孤立。也有個(gè)別現(xiàn)任干部上任后，認(rèn)為“有權(quán)不用、過期作廢”，處處孤立卸任干部，讓他們坐冷板凳，吃啞巴虧。村里有重大事務(wù)決策，也不征求他們的意見和看法，有的村黨員大會(huì)數(shù)年不召開，村務(wù)公開制度不健全，卸任干部對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)無(wú)從了解。在卸任干部碰到困難時(shí)，也從不上門過問，使卸任干部滋生對(duì)立情緒。問卷顯示34.7%的卸任干部、40%的現(xiàn)任干部、31.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和38%的群眾認(rèn)為新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的主要原因是缺乏溝通談心。三是取勝又?jǐn)?shù)落。某些現(xiàn)任干部上任后，擺出一副“成者為王，敗者為寇”的架勢(shì)，言行中表現(xiàn)出一種優(yōu)越感，不尊重卸任干部，在一些公開場(chǎng)合嘲諷奚落卸任干部，使卸任干部心情難以舒暢。四是算帳又報(bào)復(fù)。部分現(xiàn)任干部急于體現(xiàn)自己的政績(jī)，一上任即要清算卸任干部的賬目，對(duì)卸任干部在任時(shí)的工作評(píng)頭論足，橫加指責(zé)，使卸任干部迅速走上對(duì)立面。還有的出于宗族宗派利益的考慮，經(jīng)常抓卸任干部的“小辮子”，毀壞其名譽(yù)，甚至借機(jī)打擊報(bào)復(fù)卸任干部，使卸任干部難免產(chǎn)生對(duì)抗心理。問卷顯示，22.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和13.9%的卸任干部以及12%的現(xiàn)任干部認(rèn)為新公務(wù)員之家版權(quán)所有老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的原因主要是因家族或其他小團(tuán)體利益相互矛盾。

3、基層黨組織工作上的偏差。主要表現(xiàn)為“五重五輕”：一是重調(diào)整，輕教育。一些基層黨組織過分看重組織調(diào)整措施，認(rèn)為“一調(diào)就靈”，在村干部任用工作中帶有隨意性，主觀因素比較多，忽視做過細(xì)的思想教育和轉(zhuǎn)化工作，形成只用不管、只換不導(dǎo)的放任局面。二是重現(xiàn)任，輕卸任。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)揮現(xiàn)任干部的作用，對(duì)現(xiàn)任干部政治上關(guān)懷，經(jīng)濟(jì)上關(guān)心，生活上關(guān)照，而對(duì)卸任干部談話、回訪等工作做得不夠，基本上是少聞少問，聞而不問，甚至不聞不問，對(duì)發(fā)揮卸任干部的作用沒有足夠的重視，缺乏有效、系統(tǒng)的措施。一些卸任干部感嘆，“在任轟轟烈烈，卸任冷冷清清”，因而難免不產(chǎn)生想法，加劇怨恨心理。三是重強(qiáng)制，輕疏導(dǎo)。一些基層干部在處理卸任村干部問題中，只重視強(qiáng)制命令和“堵”的辦法，對(duì)卸任干部的出格言論和過激行為，采取強(qiáng)迫改正和大加壓制的方式，而不做疏導(dǎo)和解釋工作，結(jié)果更加深了他們的對(duì)立情緒。四是重實(shí)用，輕標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村稅費(fèi)難收、干部難選的經(jīng)濟(jì)貧困村、矛盾多且不穩(wěn)定的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為完成任務(wù)，不顧干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，采取“以黑治黑”、“以毒攻毒”的策略，讓惡人掌權(quán)，治標(biāo)不治本，給農(nóng)村基層組織建設(shè)造成極大的遺患。五是重短期，輕長(zhǎng)效。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了新老班子順利過渡，對(duì)卸任干部的關(guān)心往往急功近利，僅在其剛卸任時(shí)走訪慰問，暫時(shí)無(wú)情緒就萬(wàn)事大吉，缺乏有效的日常教育管理措施，導(dǎo)致卸任干部就像斷了線的風(fēng)箏，脫離了組織的約束和關(guān)心。如塘嶺鄉(xiāng)某村一位70多歲的卸任村支書每月僅有5元的補(bǔ)貼也難兌現(xiàn)。

4、外部環(huán)境上的偏差。一是從經(jīng)濟(jì)角度上看?，F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)村干部流行一種說法，“臺(tái)上十年功，下臺(tái)一場(chǎng)空”，由于政策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等諸多原因，各地對(duì)卸任干部的報(bào)酬，一般都處于各行其是，各施其政的無(wú)序狀態(tài)。一些村覺得卸任干部不同于工人下崗有生活保障，更有別于國(guó)家干部離退休后按工齡領(lǐng)取工資，似乎泥腿子干部捧泥飯碗是天經(jīng)地義的事?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村有的“難為無(wú)米之炊”，有的干脆置之不理，即便有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村也以種種借口棄之不管或象征性的補(bǔ)助，使卸任干部心灰意冷。問卷顯示，33.7%的卸任干部沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，15.8%的卸任干部認(rèn)為補(bǔ)貼太低。二是從社會(huì)氛圍的視角看。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不重視發(fā)揮卸任干部的作用，還有的把卸任干部參政議政等同于干預(yù)行政。另外，村干部辛辛苦苦干工作，卸任后不僅得不到什么好處，反而落得一身怨，妻子兒女責(zé)怪嘮叨，過去因工作與個(gè)別村民產(chǎn)生的矛盾竟變成了個(gè)人之間的恩怨。對(duì)此，現(xiàn)任干部聽之任之，個(gè)別群眾冷嘲熱諷，如此處境，就象老鼠鉆到風(fēng)箱里──兩頭受氣。三是從現(xiàn)代人價(jià)值取向來看。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向發(fā)生了明顯的變化，從以前的比貢獻(xiàn)比功勞轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的講掙錢求致富。一些卸任干部在任時(shí)“顧大家，舍小家”，勤勤懇懇為村里辦事，自己的家庭經(jīng)濟(jì)沒有搞上去，而今，卸任后發(fā)現(xiàn)自己卻陷于貧困之中，無(wú)人理睬，心中那份落寞傷感自是不言自明。

四、解決村級(jí)新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的對(duì)策與建議

根據(jù)上述分析，我們認(rèn)為，要處理好村級(jí)新老干部關(guān)系，應(yīng)注意把握以下四個(gè)方面：

1、把握導(dǎo)向性，營(yíng)造重視村級(jí)卸任干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。要通過廣泛的宣傳引導(dǎo)，使干部能上能下成為全社會(huì)的共識(shí)，要在社會(huì)上下、黨內(nèi)外形成一種尊重卸任干部的風(fēng)氣。各級(jí)黨組織每年要專題研究農(nóng)村卸任干部問題，建立健全農(nóng)村卸任干部的管理制度，切實(shí)解決他們卸任實(shí)際問題。要堅(jiān)持干部用人標(biāo)準(zhǔn)，深化農(nóng)村干部制度改革，使干部“上”的公認(rèn)，“下”的服氣。要建立健全獎(jiǎng)懲卸任干部的機(jī)制，定期表彰表現(xiàn)優(yōu)秀的卸任干部，并大張旗鼓地宣傳，在農(nóng)村樹立一種講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展、比奉獻(xiàn)的導(dǎo)向。對(duì)少數(shù)制造事端、擾亂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正常工作秩序的卸任干部，要給予批評(píng)教育，以打擊歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。對(duì)刻意排擠甚至打擊報(bào)復(fù)卸任干部的現(xiàn)任干部，要嚴(yán)肅處理，保護(hù)卸任干部參政議政的積極性。

2、把握針對(duì)性，運(yùn)用教育疏導(dǎo)手段，理順新老干部關(guān)系。要教育現(xiàn)任干部充分認(rèn)識(shí)擔(dān)任村干部的職責(zé)，學(xué)會(huì)駕馭工作局勢(shì)，做到善于調(diào)節(jié)各種矛盾，溝通關(guān)系，形成合力，把能否處理好新老干部關(guān)系擺到班子團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展的大局中，做到對(duì)卸任干部不排擠，更不報(bào)復(fù)，“謀事不謀人”，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，凝聚力量加快發(fā)展。要教育卸任干部正確認(rèn)識(shí)退出村干部行列是黨和政府工作的需要，是保持村干部隊(duì)伍的活力和生機(jī)的需要，是新陳代謝的必然結(jié)果，要拋棄個(gè)人恩怨，用平常的心態(tài)去對(duì)待現(xiàn)任干部，認(rèn)準(zhǔn)身分不擺輩分，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，全力支持現(xiàn)任干部的工作，與現(xiàn)任干部一起共謀發(fā)展。同時(shí)，要做好溝通工作?，F(xiàn)任干部要積極主動(dòng)與卸任干部進(jìn)行個(gè)別談心，加強(qiáng)現(xiàn)任干部與卸任干部的思想交流；上級(jí)黨委政府要對(duì)卸任干部進(jìn)行跟蹤調(diào)查了解，遇有不良情緒，及時(shí)進(jìn)行疏通、引導(dǎo)和教育，做細(xì)思想工作；要加強(qiáng)卸任干部之間的溝通，讓卸任干部之間互相交流。

3、把握適度性，落實(shí)卸任干部的政治、生活待遇。一是健全卸任干部學(xué)習(xí)制度。由村黨支部定期組織卸任干部學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件和指示精神，提高卸任干部的思想政治素質(zhì)。二是建立和完善交心談話制度。鄉(xiāng)黨委和村支部要經(jīng)常召開卸任干部座談會(huì)，與他們談話交心，了解他們的思想，聽取他們的呼聲和建議。三是建立定期通報(bào)工作制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要向卸任干部定期通報(bào)工作情況，讓卸任干部了解鄉(xiāng)、村的工作動(dòng)態(tài)，領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)、村的工作意圖。四是建立卸任干部的走訪慰問制度。逢年過節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村現(xiàn)任干部要到卸任干部家中走訪慰問，并切實(shí)幫助卸任干部解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

4、把握長(zhǎng)效性，努力發(fā)揮卸任干部的作用。一是發(fā)揮卸任干部在村務(wù)決策中的參謀作用。從實(shí)際出發(fā)，建立健全卸任干部參與重大村務(wù)工作機(jī)制。在決策前，要認(rèn)真聽取卸任干部的意見建議，接受卸任干部的咨詢；在決策中，要吸收卸任干部代表參與，根據(jù)他們的特點(diǎn)，通過合法程序，讓其擔(dān)任村民代表進(jìn)入決策圈。二是發(fā)揮卸任干部在村務(wù)運(yùn)行中的監(jiān)督作用。卸任干部大都積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，在村里有一定的影響力，基層組織要充分發(fā)揮其非權(quán)力因素的積極作用，因勢(shì)引導(dǎo)，用其所長(zhǎng)，讓他們參與對(duì)村務(wù)運(yùn)行情況和干部行為的監(jiān)督，保證村務(wù)的健康運(yùn)行，保證現(xiàn)任干部行為規(guī)范化。三是發(fā)揮卸任干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的示范作用。要制訂優(yōu)惠政策，提供便利服務(wù)，鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦企業(yè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，發(fā)揮他們的示范作用，幫富帶富，為全面建設(shè)小康，加快社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代化建設(shè)步伐繼續(xù)發(fā)揮光和熱。