企業(yè)食品安全行動(dòng)計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-01 01:55:00
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1、目的
(1)提高現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督的裝備水準(zhǔn)。
(2)提升食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力。
(3)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(4)提高食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2、內(nèi)容
(1)更新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備,不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通信和執(zhí)法取證的條件;以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。
(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫,加強(qiáng)信息交換,提高食品安全的監(jiān)督水平。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。對(duì)國家、省、地、縣不同能級(jí)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備更新,強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和質(zhì)量控制,提高資源綜合利用能力。
(4)改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。
實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度,引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念,探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。
建立企業(yè)不良記錄檔案。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為,將其納入不良記錄檔案,并在全國衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)中予以通告;實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要向社會(huì)公示,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
(5)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員
培訓(xùn)和培養(yǎng),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核,完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。
(6)提高處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。
3、指標(biāo)
(1)20*年地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備要求;20*年縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)備裝備要求。
(2)20*年在地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò);20*年在縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。
(3)20*年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡(luò)。
(4)20*年對(duì)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生監(jiān)
督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)一次;20*年對(duì)地市級(jí)食衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓(xùn)一次;20*年完成縣級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓(xùn)。
(5)20*年前具備一批具有國際先進(jìn)水平的國家和地方食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。
四、保障措施
(一)將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。衛(wèi)生部要依法行使主管全國食品衛(wèi)生的職責(zé),加大監(jiān)管力度,組織制定全國食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn),確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,列入工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)扶持。
(二)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實(shí)施,改革到位,充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。
(三)認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門協(xié)調(diào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí),要注意與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。形成合力,共同做好食品安全工作。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上,逐步形成適應(yīng)中國國情的食品安全保障體系。
(四)充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)管作用。
建立有效的機(jī)制,保證消費(fèi)者和社會(huì)輿論監(jiān)督渠道暢通;建立全國統(tǒng)一的消費(fèi)者舉報(bào)投訴接受系統(tǒng),設(shè)立全國統(tǒng)一的監(jiān)督電話,營造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)的作用,運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識(shí),增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度,把食品安全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(五)將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容。各地在開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將保證食品安全作為重要的內(nèi)容和目標(biāo),繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(六)依靠科技進(jìn)步,不斷提高食品安全的監(jiān)管能力。認(rèn)真實(shí)施國家“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”重大科技專項(xiàng),學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)技術(shù),建立符合我國國情的食品安全技術(shù)支撐體系。
(七)增進(jìn)國際食品安全的合作和技術(shù)交流。開展廣泛的國際合作,尤其要加強(qiáng)與WHO、FAO和CAC的合作,積極參與國際食品標(biāo)準(zhǔn)的制定,提高我國食品安全技術(shù)和管理水平。