市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-07-25 11:35:00
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代物流產(chǎn)業(yè)是*著力培育和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于*實(shí)現(xiàn)“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)西部最佳”的奮斗目標(biāo)、拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間具有十分重要的意義。
一、*物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,*現(xiàn)代物流業(yè)正處于起步發(fā)展階段,總體規(guī)模較小,發(fā)展水平較低,但發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)統(tǒng)計(jì),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和批零商業(yè),對(duì)*經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)(物流增加值)從1993年的16.15億元增加到2002年的111億元。物流業(yè)占GDP的比重也從1993年的7.98%提高到2002年的13.5%。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,物流業(yè)巨大的市場(chǎng)潛力吸引和迫使企業(yè)探索降低經(jīng)營(yíng)成本、開辟新的利潤(rùn)源的途徑,。一些傳統(tǒng)物流企業(yè)和商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)都對(duì)原有的購(gòu)、銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和完善,提升和強(qiáng)化了服務(wù)社會(huì)的功能;特別是新興商業(yè)業(yè)態(tài)(如連鎖業(yè)、大型綜合超市、貨運(yùn)企業(yè)等)發(fā)揮其信息傳遞快、網(wǎng)點(diǎn)分布廣的優(yōu)勢(shì),利用建立配送中心拓展了服務(wù)范圍。*石油公司、*十九糧貿(mào)公司、陜西邦家食品營(yíng)銷公司還被列為“全國(guó)發(fā)展物流配送重點(diǎn)企業(yè)”。中儲(chǔ)等第三方物流企業(yè)通過專業(yè)化改造已經(jīng)開始啟動(dòng)現(xiàn)代物流的營(yíng)運(yùn)?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)良好的外部環(huán)境和內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)形成;建立以*為中心的西部地區(qū)區(qū)域性物流服務(wù)體系的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
目前,*也存在一些制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的因素,諸如:
1、條塊分割,自成體系,傳統(tǒng)的行業(yè)管理制約著現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模發(fā)展。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,物流被分割成多個(gè)部門管理,物流體系的內(nèi)在聯(lián)系被人為地分割,造成了物流資源重組和整合困難,物流設(shè)施社會(huì)服務(wù)水平不高,
2、觀念陳舊、自我封閉,造成物流專業(yè)化水平較低。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維定式,追求大而全、小而全,不愿將物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性企業(yè)完成,造成低水平的重復(fù)建設(shè),流通成本居高不下,第三方大型龍頭物流專業(yè)企業(yè)難以形成,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體實(shí)力無法增強(qiáng)。
3、設(shè)備老化,技術(shù)落后,致使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度緩慢。批發(fā)零售業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等物流主體行業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊,設(shè)備老化,從事現(xiàn)代物流的技術(shù)含量不高,管理思想和信息化管理手段落后,還不能有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息和電子技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理。
4、人才缺乏,難以保證現(xiàn)代化物流業(yè)高起點(diǎn)和高水平發(fā)展。由于生產(chǎn)和流通企業(yè)中的相當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的作用、認(rèn)識(shí)不到位,使物流知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后,造成*物流業(yè)專業(yè)人才匱乏。
二、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是*建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然要求
(一)*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有重要意義。
1、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于增強(qiáng)*綜合服務(wù)功能。現(xiàn)代物流業(yè)作為新世紀(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市綜合服務(wù)功能強(qiáng)弱的重要標(biāo)志,*亟需通過現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來進(jìn)一步提高城市服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的社會(huì)功能,從而提升*城市的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于整合*物流資源?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息服務(wù)等多功能于一體,打破行業(yè)限制,協(xié)調(diào)部門利益,對(duì)于優(yōu)化社會(huì)資源配置,整合閑散物流資源具有積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)代物流企業(yè)通過物流社會(huì)資源的最佳配置,最大限度的降低流通成本,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的高效體系,取得物流資源的最佳效益。
3、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高*社會(huì)化信息水平。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容和技術(shù)保障,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,可以有效的提高現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)代技術(shù)向傳統(tǒng)企業(yè)管理的滲透,從而提高企業(yè)管理檔次和水平。
4、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)代物流業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流的結(jié)合,其現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝技術(shù)有利于企業(yè)迅速提升管理水平,降低經(jīng)營(yíng)成本,在時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)高效、低耗,加快與國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)成果的嫁接。同時(shí),物流業(yè)的發(fā)展對(duì)于開拓市民視野、改善市民消費(fèi)觀念和購(gòu)物習(xí)慣、擴(kuò)大市民社會(huì)交往區(qū)域也具有積極的引導(dǎo)作用。
(二)*具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)。
1、*地域優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。*地處東西兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域接合部,也是隴海、蘭新經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),具有承東啟西、連接南北的重要樞紐作用,同時(shí),*又是我國(guó)中西部地區(qū)金融、商貿(mào)、信息、人才、科研、教育和旅游中心。這種地域上強(qiáng)聚集和遠(yuǎn)輻射的核心優(yōu)勢(shì),在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中顯得尤為突出和重要。
2、*經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和集散功能的不斷增強(qiáng),產(chǎn)生了對(duì)現(xiàn)代物流的強(qiáng)烈需求。1998年以來,*國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年以13%以上的速度遞增,社會(huì)消費(fèi)品零售總額以12%的速度遞增,物流業(yè)(批發(fā)零售商業(yè)、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))對(duì)*經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)(物流增加值)已達(dá)到2002年的111億元,占GDP的比重也從2000年的12.97%提高到13.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代物流的需求愈加強(qiáng)烈。
3、*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從1998年一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例9.87:41.13:49調(diào)整為2002年的5.4:43:51.6,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,尤其是物流業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展起到了舉足輕重的促進(jìn)作用,其占第三產(chǎn)業(yè)的比重到2002年達(dá)27.5%,貢獻(xiàn)逐年增加。
4、航空、公路、鐵路的基本建設(shè)初步構(gòu)成了*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的立體交通基礎(chǔ)。咸陽機(jī)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)50多個(gè)城市通航,并開通了東京、新加坡等多條國(guó)際航線;以*為中心的“米”字型高等級(jí)公路干線網(wǎng)已經(jīng)建成,為*和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)揮著重要的作用;*鐵路已經(jīng)與東北、華東、華南、華中、西南及歐亞大陸橋形成了連接網(wǎng)絡(luò),*立體交通網(wǎng)絡(luò)樞紐已經(jīng)形成。
5、完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)初步形成,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的科技信息基礎(chǔ)。以“米”字型的光纜為基礎(chǔ),微波、衛(wèi)星為覆蓋的通訊、數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)等公眾信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心。目前正在籌建的*信息港工程,將成為*信息中心的有力支撐點(diǎn)。
三、*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的奮斗目標(biāo)與指導(dǎo)思想
(一)指導(dǎo)思想。
以國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),按照促進(jìn)物流資源的優(yōu)化組合和生產(chǎn)要素合理配置的發(fā)展要求,遵循現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、打破壟斷、整合資源、擴(kuò)大開放、企業(yè)為本、規(guī)范運(yùn)作”的發(fā)展原則,發(fā)揮*比較優(yōu)勢(shì),多功能、多層次、多類型地發(fā)展*現(xiàn)代物流業(yè),使*現(xiàn)代物流業(yè)在我國(guó)北方中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。
(二)奮斗目標(biāo)。
*物流業(yè)的發(fā)展要以培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的現(xiàn)代物流體系為目標(biāo),發(fā)揮區(qū)位中心優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)筑以政府政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主的政策平臺(tái);以提高物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)現(xiàn)代化水平為主的要素平臺(tái);以具有較大規(guī)模、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)主體平臺(tái);積極扶持和發(fā)展產(chǎn)、學(xué)、研一體化的第三方物流龍頭企業(yè);規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能性物流配送中心;使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度高于全市GDP增長(zhǎng)幅度。
到2006年,通過資源整合和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)健康起步,各物流中心基本建成,為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ);
到2010年,努力構(gòu)造與西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)環(huán)境,建成以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能性物流中心和多層次配送中心為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流框架,形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系,使*成為中國(guó)西部地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的重要樞紐。
具體目標(biāo):
2003年到2006年物流成本(倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、庫(kù)存成本、運(yùn)輸費(fèi)用、管理費(fèi)用)占GDP的比重實(shí)現(xiàn)每年以1%的速度遞減,2006年到2010年實(shí)現(xiàn)每年以2%的速度遞減;
2006年物流業(yè)增加值達(dá)到210億元,2010年達(dá)到340億元;2006年物流業(yè)占全市GDP的比重超過15%,2010年達(dá)到17%;
2003年60%的物流企業(yè)和100%的第三方物流企業(yè)通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理用戶的物流信息;80%的企業(yè)的內(nèi)部物流信息經(jīng)由計(jì)算機(jī)處理;2010年100%的物流企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理物流信息;
到2006年扶持和建立2—4戶業(yè)務(wù)輻射整個(gè)中西部地區(qū)的大型專業(yè)第三方物流企業(yè),到2010年,做大做強(qiáng)5—8戶經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在區(qū)域范圍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)且輻射全國(guó)范圍的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。
四、*現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
(一)構(gòu)筑現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
1、建立政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主的政策平臺(tái)。成立物流產(chǎn)業(yè)專門協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),加大物流業(yè)的管理力度,研究制定扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和法律法規(guī),為物流業(yè)發(fā)展提供竟?fàn)幑?、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。
(1)本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、注重協(xié)調(diào)、做好服務(wù)”的工作思路,市商貿(mào)委協(xié)調(diào)規(guī)劃、計(jì)委、土地、財(cái)政、稅務(wù)、交通等政府職能部門研究制定推進(jìn)*現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,清除地方保護(hù)主義,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門責(zé)任和義務(wù),落實(shí)規(guī)劃任務(wù)。
(2)*物流園區(qū)、物流配送中心建設(shè)指南,貫徹執(zhí)行國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立物流設(shè)施開發(fā)運(yùn)營(yíng)招標(biāo)制度,引導(dǎo)社會(huì)各種所有制成份合理投資,允許外資投資物流產(chǎn)業(yè)。
(3)鼓勵(lì)物流企業(yè)擴(kuò)大物流經(jīng)營(yíng)范圍和提升服務(wù)內(nèi)容,對(duì)入駐物流園區(qū)企業(yè)、第三方物流企業(yè)和物流配送中心企業(yè)的建立和發(fā)展給予積極支持;物流企業(yè)開展集裝箱運(yùn)輸和自有鐵路專用線裝卸業(yè)務(wù),要依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,規(guī)范運(yùn)作,合理分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(4)利用國(guó)家經(jīng)貿(mào)委旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等,多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金;設(shè)立*“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基金”,加大對(duì)外開放力度,招商引資,優(yōu)化、完善*投資環(huán)境。
2、高水平、高起點(diǎn)的建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)現(xiàn)代化水平為主的要素平臺(tái)。
要著眼于現(xiàn)代物流鏈?zhǔn)焦芾硐到y(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)功能的增強(qiáng)和技術(shù)水平的提高,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、加工、配送、包裝、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等物流要素運(yùn)用現(xiàn)代化電子信息技術(shù)進(jìn)行更新改造,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)適應(yīng)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,進(jìn)一步加快城市運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路建設(shè)速度,消除城市交通“瓶頸”,提高鐵路、公路、航空之間協(xié)調(diào)配合和服務(wù)社會(huì)功能。
(2)要配合*公用信息交互平臺(tái)建設(shè),著手*電子商務(wù)交易平臺(tái)的建立,加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流企業(yè)中的應(yīng)用步伐。引導(dǎo)、鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)運(yùn)用電子信息技術(shù)進(jìn)行改造,提升物流企業(yè)信息技術(shù)普及程度和應(yīng)用水平;擴(kuò)展、延伸物流企業(yè)供應(yīng)鏈的范圍和半徑,通過電子網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)信息流、商流、資金流的有效結(jié)合。
(3)改造、盤活、挖潛傳統(tǒng)物流企業(yè)閑置資產(chǎn),優(yōu)化、整合社會(huì)閑散物流資源。與此同時(shí),要加強(qiáng)現(xiàn)代化物流技術(shù)的普及,推廣運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高物流管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(4)根據(jù)*城市總體規(guī)劃布局要求,積極有序的建立布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng),使物流園區(qū)——物流中心——配送中心等設(shè)施建設(shè)均衡,功能互補(bǔ)。
3、建立具有較大規(guī)模、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)主體平臺(tái)。
*物流業(yè)要以提高和完善物流產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為目標(biāo),在抓好現(xiàn)有物流資源整合的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè),實(shí)現(xiàn)物流資源的合理配置,積極引導(dǎo)原來屬于不同部門的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸以及批發(fā)零售業(yè)依照市場(chǎng)化原則,運(yùn)用改組聯(lián)合、收購(gòu)兼并、股份合作、租賃承包、分塊搞活等多種形式和辦法進(jìn)行資產(chǎn)重組,提升傳統(tǒng)物流企業(yè)服務(wù)功能,扶持產(chǎn)生一批現(xiàn)代物流專業(yè)公司和配送公司,并做強(qiáng)做大3—5家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的第三方物流企業(yè)。
(1)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌連鎖、物流企業(yè)在我市設(shè)立物流配送中心、入駐物流園區(qū)以及與我市企業(yè)聯(lián)手開展現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng);采取積極的扶持政策,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)投資物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)提升一批專業(yè)商品市場(chǎng)的服務(wù)功能和服務(wù)水平,以西二環(huán)冷凍食品批發(fā)市場(chǎng)、美聯(lián)汽車配件物流市場(chǎng)、省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、北石橋地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),采取積極的扶持政策,逐步引導(dǎo)其向物流配送中心過渡。
(3)運(yùn)用現(xiàn)代物流信息技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)對(duì)貝斯特綜合貨運(yùn)市場(chǎng)、亞歐綜合貨運(yùn)市場(chǎng)、華清路綜合貨運(yùn)站等一批專業(yè)貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行改造,提高其現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)含量和服務(wù)水平。
(4)積極扶持和培育第三方物流專業(yè)企業(yè)集團(tuán),以*中儲(chǔ)物流中心、中國(guó)(*)郵政、*物資總公司等為重點(diǎn),引導(dǎo)其改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)揮其信息網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和手段,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流園區(qū)和物流中心建設(shè)規(guī)劃。
針對(duì)*作為東西部商品聚散中樞的地位優(yōu)勢(shì),結(jié)合生產(chǎn)資料和生活資料多為東進(jìn)西運(yùn)的流向特點(diǎn),以及公路、鐵路交通運(yùn)輸為主、航空交通運(yùn)輸為輔的實(shí)際情況,按照*城市總體規(guī)劃布局要求,從2006年到2010年,加快“1-6-10”即一個(gè)物流園區(qū)、六個(gè)物流中心、十個(gè)配送中心的建設(shè)布點(diǎn)步伐。
1、一個(gè)物流園區(qū)——新筑物流園區(qū)。
新筑物流園區(qū)位于新筑組團(tuán)內(nèi),面積6平方公里,規(guī)劃為綜合性物流園區(qū),北鄰規(guī)劃的*市鐵路北貨運(yùn)站,東接*——閻良高速公路,靠近*市北三環(huán),繞城高速路和*——銅川高速路,交通和地理位置優(yōu)越。該園區(qū)是*最大的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和物流企業(yè)集中地,其業(yè)務(wù)涵蓋*及周邊地區(qū)物流業(yè)的口岸、貨物集散中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)、國(guó)內(nèi)外空運(yùn)速遞、物流信息管理及服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。2003年——2006年該園區(qū)完成土地分區(qū)規(guī)劃,2006年——2008年完成企業(yè)招標(biāo)入駐;2010年完成園區(qū)全面啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、六個(gè)物流中心。
(1)紡織城紡織品、服裝物流中心——依托紡織城雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),隨著*紡織學(xué)院新校區(qū)的建設(shè)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè),紡織城將重新煥發(fā)生機(jī)。在紡織城西北部建立的這個(gè)以紡織和服裝類為主的東郊物流中心,占地為2平方公里,且靠近三環(huán)路、*—藍(lán)田高速路和*—安康鐵路,交通便利。該中心將成為西部地區(qū)最大的紡織品、服裝存儲(chǔ)、加工、批量轉(zhuǎn)運(yùn)的基地。該中心2002年——2003年完成選址和企業(yè)招標(biāo)入駐;2006年前實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)韋曲科技物流中心——此中心規(guī)劃占地面積2平方公里,位于繞城高速公路以南、韋曲組團(tuán)西北角,依托韋曲科技園和*市南郊高等院校、科研院所,為*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高新技術(shù)產(chǎn)品的儲(chǔ)存和流通服務(wù)。2003年——2004年完成該中心土地分區(qū)規(guī)劃和入駐企業(yè)確定,2006年全面完成中心建設(shè)。
(3)三橋汽車物流中心——此中心是以西部車城為主、市級(jí)機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)為輔的汽車物資存儲(chǔ)和流通中心,規(guī)劃占地2.3平方公里,位于*—寶雞高速公路后圍寨立交和鐵路南環(huán)線,交通優(yōu)勢(shì)明顯,該中心將成為西部地區(qū)汽車,機(jī)電產(chǎn)品及其配件產(chǎn)品的最大的存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)基地。2003年——2004年該中心完成擴(kuò)大規(guī)模、提升技術(shù)改造,2006年實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)草灘果品物流中心——此中心依托華圣果業(yè)和*農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),規(guī)劃占地2平方公里,西鄰*—銅川高速公路,靠近鐵路北客站,交通優(yōu)勢(shì)明顯。陜西是水果大省,蘋果、獼猴桃果業(yè)發(fā)展迅速,建立果品物流中心有利果品產(chǎn)業(yè)化和外銷經(jīng)營(yíng)。該中心將成為西部地區(qū)水果農(nóng)副產(chǎn)品存儲(chǔ)、加工、分揀、包裝和轉(zhuǎn)運(yùn)的基地。2003年——2004年該中心完成入駐企業(yè)認(rèn)定,2006年完成全面建設(shè)投運(yùn)。
(5)北石橋物流中心——此中心位于星火路西、隴海鐵路北、大興路以南區(qū)域,主要依托現(xiàn)有*鐵路西貨站北的大片倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和*中儲(chǔ)公司,鐵路、公路交通聯(lián)系便捷,靠近市中心區(qū)商貿(mào)流通和生產(chǎn)企業(yè),將發(fā)展成為以日用消費(fèi)品、食品類等工業(yè)產(chǎn)品物流集散中心。2003年——2004年完成入駐企業(yè)認(rèn)定、改造和提升服務(wù)功能,2006年實(shí)現(xiàn)全面營(yíng)運(yùn)。
(6)中儲(chǔ)物流中心——中儲(chǔ)是我市較大規(guī)模的物流公司,已形成集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、經(jīng)銷、貿(mào)易、加工、貨運(yùn)、信息交流、鐵路公路運(yùn)輸?shù)裙δ転橐惑w的綜合性物流實(shí)體,依托現(xiàn)有中儲(chǔ)*物流公司和其方便的鐵路和城市道路聯(lián)系,將中儲(chǔ)現(xiàn)用地?cái)U(kuò)大至1平方公里,使其發(fā)展成為鋼鐵、家電產(chǎn)品和紙制品類為主的專業(yè)物流中心。2003年——2004年完成企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升技術(shù)能力,2006年實(shí)現(xiàn)物流配送占企業(yè)營(yíng)業(yè)總量的70%。
3、十個(gè)配送中心。
根據(jù)現(xiàn)有城市道路交通狀況和物流中心位置,在充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地資源的基礎(chǔ)上,在咸寧路、華清路、太華北路、大白洋路、棗園路、友誼路等處規(guī)劃劃定10個(gè)物流配送中心位置,作為聯(lián)系物流中心和生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的紐帶。(2003年——2004年完成布局規(guī)劃和企業(yè)認(rèn)定,2006年全面建成投運(yùn));與此同時(shí),在現(xiàn)有大型超市的基礎(chǔ)上,分期分批在二環(huán)外的廣大城郊結(jié)合部(高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曲江開發(fā)區(qū)、西郊電工城和東郊金華路地區(qū))再重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)左右大型超市,改變城市人流和物流集散格局,改善城市交通,完善*三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要措施
現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)涉及眾多行業(yè)、需要協(xié)調(diào)各方面利益的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要有針對(duì)性的實(shí)施相關(guān)政策措施,促使其穩(wěn)步發(fā)展。
(一)發(fā)揮政府調(diào)控作用。建立物流業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)管理。要引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí),引入激勵(lì)機(jī)制,按市場(chǎng)機(jī)制指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)健康有序的發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。近期,要重點(diǎn)抓好明確部門責(zé)任、細(xì)化規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃園區(qū)控制、突出重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化任務(wù)時(shí)限等工作,并對(duì)地方物流法規(guī)的制定進(jìn)行嘗試。
(二)加大現(xiàn)代物流業(yè)宣傳力度。通過開設(shè)專欄、舉辦講座、短期培訓(xùn)等多種形式,積極推介現(xiàn)代物流知識(shí),樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利社會(huì)、有利企業(yè)的觀念,建立社會(huì)各界入世后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的緊迫感,樹立和增強(qiáng)辦好物流企業(yè),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的信心。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。深化物流體制改革,積極發(fā)展第三方物流企業(yè),按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?;臉?biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)投資物流領(lǐng)域,通過市場(chǎng)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新,做強(qiáng)做大現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù),在工商登記、辦理證照、交通管理、查驗(yàn)通關(guān)等方面提供便利。
(四)加快專業(yè)人才培養(yǎng)。按照建設(shè)一支高素質(zhì)、擁有現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)。有計(jì)劃的開展專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。利用*高校教育資源的優(yōu)勢(shì),設(shè)置專業(yè),加快人才培養(yǎng)。同時(shí),采取切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制,吸引和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,使*現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的發(fā)展;另外,鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)中的有識(shí)之士加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的探索研究,注意做好科研成果的轉(zhuǎn)化銜接。