導語：非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中全會和系列重要講話精神，切實增強“底線”思維和“紅線”意識，緊緊圍繞縣委縣政府提出的各項工作，堅持抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功。嚴格落實企業(yè)主體責任和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，屬地政府屬地監(jiān)管責任，進一步深化非煤礦山安全專項整治，以點帶面推進礦山企業(yè)“五化”建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)富裕和諧秀美創(chuàng)造良好安全的生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標任務

堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

三、工作任務

（一）抓管理，進一步提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

1、強化培訓教育。①主要負責人，安全管理人員，特種作業(yè)人員，班組長必須持證上崗，對以上“四類”人員進行全面清理，采取人對證，證對人辦法，堅決杜絕掛靠，昌名頂替，有名無實等現(xiàn)象；②從業(yè)人員必須先培訓后上崗，做到有培訓資料，有考試卷；③主要負責人每二個月召開安全生產(chǎn)會議，分析、查找存在的安全生產(chǎn)問題。

2、強化隱患排查。①牢固樹立“紅線”意識、樹立隱患就是事故的理念，安全就是企業(yè)生命的觀念；②要建立隱患排查長效機制，發(fā)現(xiàn)隱患要按“五落實”的要求進行整改，建立好隱患排查臺賬；③建立隱患排查月報制度，每月15日向縣鄉(xiāng)安監(jiān)部門報送報表；④加強安全管理人員辦公室建設(shè)，辦公室做到檔案資料齊全，檔案柜、電腦、打印機、辦公桌齊全，安全管理人員必須一名做到專職專用。

3、強化企業(yè)技術(shù)力量建設(shè)。要配備一名懂礦山相關(guān)知識的技術(shù)人員，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，規(guī)范礦山開采。

4、以點帶面，做好非煤礦山“五化”建設(shè)。按照國家省市要求，大力推進非煤礦山“五化”即規(guī)模化、標準化、科學化、機械自動化、信息化建設(shè)，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1-2個礦山先行試點，在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，全面推廣，進一步提升安全生產(chǎn)保障能力。

（二）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化和六大系統(tǒng)建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

按照省局要求，今年所有在生產(chǎn)的非煤礦山，50%的選礦廠必須達到安全生產(chǎn)標準化最低以上等級，六大系統(tǒng)建設(shè)2014年前所有在生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)按規(guī)范建設(shè)到位。按照市局要求，凡是2013年底前未達標的非煤露天礦山必須暫扣安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)停產(chǎn)整改。因此，①凡未達標的企業(yè)要進一步提高認識，加大整改力度，加快標準化創(chuàng)建工作；②已達標的企業(yè)要堅決按照標準化工作運行，鞏固提升標準化建設(shè)成果，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，省局將制定標準化復審辦法。

（三）加大安全生產(chǎn)專項整治力度，進一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為。

1、進一步深化非煤礦山“一面墻”整治，鐵手懲治非法違法行為。重點整治內(nèi)容：無開拓公路、未修路上山、頂部未剝離、未實行自上而下分層分臺階開采。嚴厲打擊：系繩無作鑿巖平臺作業(yè)，底部作業(yè)，高陡邊坡底部裝運等行為。今年上旬將按省局要求對未經(jīng)“三同時”的礦山，聘請專家進行設(shè)計，進一步規(guī)范企業(yè)開采行為，使企業(yè)開采施工有針對性。

2、強力整治爆破作業(yè)，維護周邊村民生命財產(chǎn)安全。①加強爆破隊伍建設(shè)，每家礦山培訓1-2名真正能夠掌握爆破新技術(shù)的爆破員；②做好全縣礦山爆破單體設(shè)計，杜絕爆破的隨意性，火工產(chǎn)品的領(lǐng)取不能突破設(shè)計上限；③爆破作業(yè)單位，要嚴格按照規(guī)程操作，做好爆破前的驗孔，警戒等工作，凡是違反設(shè)計要求的，一律不得爆破作業(yè)；④嚴格執(zhí)行公安部門取消電雷管規(guī)定，凡是爆破對周邊村民房屋有影響的礦山一律推廣使用高精度雷管，并實行分段爆破。

3、深化地下礦山采空區(qū)坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、火災爆炸專項整治。企業(yè)要成立專項整治領(lǐng)導小組，嚴格落實規(guī)范要求，對照設(shè)計開展自查自糾，對查出的問題要嚴格按照“五落實”要求進行整改。具體整治內(nèi)容按省市要求進行。

（四）以露天礦山延期換證為契機，進一步做好整頓關(guān)閉和打非治違工作。

按照縣人民政府2012-2015年整頓關(guān)閉工作方案要求，我縣總計要關(guān)閉22家，最終保留51家礦山，2013年我縣已關(guān)閉11家，還有11家任務。今年我縣大部分礦山9月份需延期換證。對相鄰礦山安全距離不夠、“一面墻”開采、多年停產(chǎn)企業(yè)將按市局要求一律不予換證，并報請縣政府予以關(guān)閉。繼續(xù)對“打非治違”工作保持高壓態(tài)勢，重拳打擊國務院安委辦公布的非煤礦山領(lǐng)域12種非法違法行為，進一步規(guī)范、維護全縣的非煤礦山開采秩序。

（五）清理、整頓外包隊伍，建立健全外包隊伍管理制度。

國家安監(jiān)總局2013年8月公布《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》62號令，自2013年10月1日起執(zhí)行。62號令進一步規(guī)范了外包隊伍的管理，為了貫徹落實好62號令要求，開展采掘施工單位安全專項整治，重點做好四方面工作：①組織好學習宣貫活動；②外包隊伍實行備案制度，凡是非法違法承攬工程、轉(zhuǎn)包資質(zhì)掛靠的一律停產(chǎn)；③檢查外包隊伍主要負責人，安全管理人員，專業(yè)技術(shù)員配備情況；④檢查安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況，格式文本按安監(jiān)總廳管-[2014]1號文件要求，檢查是否存在以包代管現(xiàn)象。