落實經(jīng)濟圈內的發(fā)展計劃思路
時間:2022-06-30 05:24:00
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結合國民經(jīng)濟信息化的進程,要圍繞生態(tài)建設和環(huán)境保護的重點任務。初步建成生態(tài)、環(huán)境、資源和災害的綜合監(jiān)測體系。主要內容包括:以水和大氣質量為主的環(huán)境質量監(jiān)測體系,以遙感和地面觀測站相結合的生態(tài)與資源監(jiān)測體系;重大自然災害的監(jiān)測、預報和應急系統(tǒng)。綜合監(jiān)測體系的建設要依靠高新技術改造并與激進方法相互結合,提高系統(tǒng)的總體可靠性。要建立通用的數(shù)據(jù)格式、可靠的信息交換機制和有效的會商協(xié)調制度,切實做到信息共享。
一、基礎條件
全縣國土面積2998平方公里,總人口90.53萬人,地處中部。現(xiàn)轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn),528個行政村,地區(qū)最大的縣份。全縣總土地面積為433萬畝,其中耕地248萬畝,林地30萬畝,牧場18萬畝,水面33萬畝。地處亞帶季風氣候,四季分明,雨量充分,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,并蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源和生物資源。農(nóng)產(chǎn)品主要有糧食、油料、水產(chǎn)品和肉類等,還盛產(chǎn)棉花、烤煙、大蒜、薄荷等經(jīng)濟作物,尤其“定遠豬”定遠麻鴨”深受全國各地歡迎。礦產(chǎn)資源以非金屬礦藏為主,品種多、質量好,極具開采價值。已探明的有巖鹽、石膏、石英石、石灰石、方解石、大理石、花崗巖、麥飯石等23個品種。
定遠經(jīng)濟取得了歷史性成績。近年來始終圍繞“加快發(fā)展、富民強縣”這一主題,改革開放以來。進一步強化以發(fā)展為主題的戰(zhàn)略思想,克服了經(jīng)濟轉型、需求缺乏等重重困難,國有企業(yè)實行了戰(zhàn)略性調整,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,招商引資力度的加大,國內外大企業(yè)、大集團不斷引進,使我縣經(jīng)濟增長的質量和效益不時提高,綜合經(jīng)濟實力有了進一步增強。工業(yè)方面,圍繞我縣資源優(yōu)勢新上了鹽礦20萬噸鹽擴建、三和石膏礦40萬噸擴建工程等一批骨干項目,標志著我縣巖鹽、石膏、水泥、糧油加工等支柱產(chǎn)業(yè)已達到年產(chǎn)50萬噸生產(chǎn)能力。目前這批企業(yè)已進入快速發(fā)展時期,成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點。隨著房地產(chǎn)、社區(qū)服務、金融平安業(yè)和教育、文化、體育、信息服務、中介服務等新興三產(chǎn)的興起以及商貿流通、交通、通信等激進三產(chǎn)現(xiàn)代化步伐的加快,使我縣第三產(chǎn)業(yè)堅持良好的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)方面,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,堅持以市場為導向,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,同時做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的增長速度。鄉(xiāng)村基礎設施建設不時加強,縣城所在地定城區(qū)面積日益擴大,鄉(xiāng)村主要街道面貌得以改善,再加上合徐高速公路、淮南連接線的建成使我縣的對外交通體系不時完善。這些都為我縣融入合肥經(jīng)濟圈奠定了良好的基礎。
二、發(fā)展環(huán)境
使定遠參與國際經(jīng)濟分工、融入國際經(jīng)濟的發(fā)展空間得以拓寬,經(jīng)濟全球化趨勢和我國加入世界貿易組織。有利于我縣產(chǎn)品打入國際市場,投資環(huán)境的不時完善,國際資本流向我國和沿海資本流向內地,有利于我縣招商引資,不時提高利用外資的規(guī)模和質量。
加快中西部發(fā)展戰(zhàn)略和在未來一段時間里繼續(xù)實施擴大內需的政策,國家實施西部大開發(fā)。為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了一個較為寬松的環(huán)境和難得的機遇,有利于定遠基礎設施的加快建設。
三、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。牢固樹立開放意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、與時俱進。以全面建設小康社會為統(tǒng)攬,把“加快發(fā)展、富民強縣”作為第一要務,堅持實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,加快城鎮(zhèn)化建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展,促進社會全面進步,為建設富強、民主、文明的新定遠奠定堅實的基礎。
四、功能定位與發(fā)展目標
1功能定位:根據(jù)在合肥經(jīng)濟圈內的地理位置及人口資源狀況。以發(fā)展的觀點,初步設想,把建設成為糧油生產(chǎn)加工基地,鹽制品及鹽化工、石膏制品及建材基地。
2總體目標:gdp平均增幅堅持在9%左右。初步實現(xiàn)工業(yè)化,全面建設小康社會,人民生活較為富余、城鄉(xiāng)建設和社會發(fā)展邁上新臺階。
3社會消費品零售總額平均增幅12%以上,年末具體目標:1人均gdp19000元。對外貿易將有較大改善;4財政收入年均增幅在10%以上,完全改變目前吃飯財政狀況;5科技進步貢獻率提高到95%以上;城鄉(xiāng)居民生活初步富余;7千人擁有衛(wèi)生技術人員達10人;8人口總數(shù)接近100萬,人口自然增長率下降到4‰以下,人均期望壽命78歲;9鄉(xiāng)村化水平達40%以上;10鄉(xiāng)村最低生活保證覆蓋率達100%11鄉(xiāng)村人均居住面積20平方米以上;12鄉(xiāng)村生活污水處置率100%13森林覆蓋率35%以上;14so2co2排放、單位gdp能耗及單位gdp消耗均達到當時規(guī)范。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以效益為中心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國內生產(chǎn)總值中具有絕對的比例,振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟要依照產(chǎn)業(yè)化的思路,對農(nóng)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務是以市場為導向,以增加農(nóng)民收入為核心,以帶領農(nóng)民奔小康為目標,依靠科技進步,改善品種和質量,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展“一優(yōu)二高”農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
發(fā)展優(yōu)質,一是引導農(nóng)民以提高畝均產(chǎn)出率和畝均純收入為目標。高效農(nóng)業(yè)。確保穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的前提下,根據(jù)市場需求,加大種植業(yè)內部結構和品種結構調整力度,示范推廣適宜本縣種植和受國家保護的抗病性強、產(chǎn)量高、品質優(yōu)的小麥品種,其它經(jīng)濟作物,逐步做到規(guī)模產(chǎn)品有特色,特色產(chǎn)品上規(guī)模。要重視飼料糧的發(fā)展,使種植業(yè)結構由過去糧經(jīng)作物二元結構向糧經(jīng)、飼三元結構轉變,大力發(fā)展早鮮食玉米和高蛋白飼料玉米,大力發(fā)展飼料加工工業(yè)。二是以服務鄉(xiāng)村居民生活和擴大入口為主攻方向,構成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。要加快畜、禽產(chǎn)品品種更新步伐發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,有機食品和綠色食品,建設一批優(yōu)質產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧食、林果生產(chǎn)基地。把我縣建成優(yōu)質糧油生產(chǎn)
畜牧業(yè)大縣和經(jīng)濟林業(yè)大縣。抓住瘦肉型豬的優(yōu)勢,大縣。大力發(fā)展“三元”雜交豬生產(chǎn),加快發(fā)展牛、羊、鵝等草食性、節(jié)糧高效型畜禽。水產(chǎn)業(yè)重點改造精養(yǎng)魚塘和加速大水面上品種更新?lián)Q代,提高優(yōu)質產(chǎn)品比重,發(fā)展“一優(yōu)二高”漁業(yè),建設一批高產(chǎn)高效水產(chǎn)基地。林業(yè)重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)果林、用材林和中草藥基地建設及“綠色長廊”工程建設,集中力量抓好成片造林、路渠綠化、四旁植樹和農(nóng)田林網(wǎng)化等方面的工作。要把綠化造林、森林維護和環(huán)境維護有機地結合起來。三是建立健全各級營銷組織,引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、同業(yè)聯(lián)合中間體等,提高農(nóng)民的組織化程度,通過掛靠、聯(lián)合大企業(yè)、大集團,形成穩(wěn)固的農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往市場。四是擴展農(nóng)業(yè)領域的容納量,延長產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)項目,提高資源引用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。培植一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動基地,以基地帶動農(nóng)民,解決農(nóng)產(chǎn)品的賣難低效問題,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
必需走振興工業(yè)經(jīng)濟之路??h工業(yè)發(fā)展主要任務是發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)富民強縣的目標。加快鹽、石膏、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等資源的開發(fā)和深加工,吸引國內外企業(yè),以合作、合資等多種形式,重組我縣企業(yè),盤活存量資產(chǎn),形成一批新的增長點。
一是立足資源。壯大經(jīng)濟規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)檔次??h是資源大縣,資源工業(yè)是縣的主導產(chǎn)業(yè)。目前,巖鹽、石膏、水泥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面有相當規(guī)模,要在這些領域走低利息擴張之路,實施“品牌戰(zhàn)略”形成規(guī)模優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)群體。提高資源引用率,發(fā)展深加工項目,最大限度地把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。進一步鞏固發(fā)展以鹽及鹽化工、糧油食品、飼料加工、石膏及石膏制品、建材等骨干企業(yè)為龍頭的企業(yè)集團,努力發(fā)展2-5家億元企業(yè)。
二是以“小產(chǎn)業(yè)”構建“大產(chǎn)業(yè)”提升工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟,聚集經(jīng)濟水平,增強縣域工業(yè)的競爭能力。支持中外企業(yè)引導高科技發(fā)展小而精產(chǎn)品,促進企業(yè)與科研單位的聯(lián)合重組,采取多種有效措施發(fā)展一批高新技術產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。集中力量發(fā)展3-5個“三高”項目,培育新的經(jīng)濟增長點。加快鹽業(yè)開采、開發(fā),生產(chǎn)以精制食鹽為主的多種鹽產(chǎn)品,積極開發(fā)生產(chǎn)鹽硝等化工產(chǎn)品,擴大規(guī)模,增加綜合經(jīng)濟效益。水泥等建材行業(yè),穩(wěn)步開發(fā)普通水泥、石膏制品、木制板材等產(chǎn)品的同時,積極開發(fā)生產(chǎn)高標號水泥、道路水泥、空心磚等新型建材。以三和石膏等為基地,加快石膏資源開采,開發(fā)生產(chǎn)石膏制品,形成石膏制品加工基地。
三是發(fā)展配套經(jīng)濟。隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)紛紛將非核心生產(chǎn)向外擴散,給廣大中小企業(yè)帶來了大量的配套空間??h具有區(qū)位和勞動力本錢的比較優(yōu)勢,銜接大工業(yè)配套有良好的條件,應將發(fā)展配套經(jīng)濟作為擴大對內對外開放的主攻方向。要采取多種形式,積極引導中小企業(yè)加入省內外大公司、大集團的分工協(xié)作關系,圍繞主導產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件,也可以為優(yōu)勢企業(yè)加工品牌產(chǎn)品。
四是打破所有制界限,加速我縣經(jīng)濟民營化進程。解決我縣經(jīng)濟發(fā)展中守業(yè)資金缺乏、競爭活力缺乏的問題,必需全方位發(fā)展民營經(jīng)濟,要進一步解放思想,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境。加快國退民進步伐,加大國有集體企業(yè)改革的力度,全面放開搞活,加快停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重組的步伐,以深化改革促進企業(yè)的起死回生和發(fā)展壯大??h縣屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)量多面廣,必需依照省市有關精神,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。采取賣一批、租一批破一批等辦法,使多年的困難企業(yè)開始走出困境,出現(xiàn)生機。
3大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)堅持三產(chǎn)快速發(fā)展的良好勢頭,以新型高層次為發(fā)展方向。力爭使其成為“十一五”期間發(fā)展速度最快、貢獻率最大的產(chǎn)業(yè)。主要任務是增加產(chǎn)業(yè)門類,提高科技含量,繼續(xù)擴大規(guī)模。加速培育和發(fā)展新的更高層次的產(chǎn)業(yè)。
搞好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場、商貿中心建設,一是加快市場建設。著力培育資本、勞動力、技術等生產(chǎn)要素市場。
二是加快商貿激進企業(yè)改革的步伐,加速與商業(yè)大集團、大企業(yè)的聯(lián)合,積極推行新型營銷方式,發(fā)展連鎖商業(yè),強化促銷手段,擴大商品銷售。壯大激進三產(chǎn)。
三是大力培育教育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、中介服務、休閑娛樂、房地產(chǎn)等“新產(chǎn)業(yè)”力爭有一個大的發(fā)展。
四是積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。逐步實現(xiàn)社區(qū)服務專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
特別要加強對外出務工人員的技能培訓滿足市場對不同層次勞務輸出人員的要求。五是提高勞務輸出的競爭力。要建立健全各種就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓在內的社會化服務體系。
4加速基礎設施建設
積極爭取資金繼續(xù)搞好縣鄉(xiāng)道路建設,
一是加快交通設施建設。重點是抓好在建縣鄉(xiāng)公路國債項目、通達工程的同時。啟動鄉(xiāng)通村、村通村公路建設。進一步改善路面狀況,提高農(nóng)村公路通達深度,抗災能力和服務水平。
二是加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。做好現(xiàn)有工程的除險加固、更新改造、配套挖潛。爭取上馬江巷水庫,并帶動一批中小型蓄水工程和引水工程的建設,提高水利工程的防洪抗災能力和灌溉效益,因地制宜推進中低產(chǎn)田改造及農(nóng)田林網(wǎng)化建設。池河上游河道綜合治理工程,主要是裁灣取直、擴寬加深,提高防洪能力。積極做好江巷水庫工程的各項準備工作,爭取國家批準,開工建設。要抓好石角橋四級樞紐、池河三級樞紐、二級樞紐及三和電灌站等配套維修工程、高塘湖防洪治理工程,主要是爐橋圩加固延伸形成圈堤,游河道治理和局部中小型水庫加固維修等項目。爐橋電灌站更新改造工程,主要是閘擴建、一級站防洪加固及灌區(qū)配套工程。中小型水庫除險加固工程,主要是對現(xiàn)有規(guī)范不夠、質量較差、限制蓄水的水庫分期分批進行除險加固。面上工程主要是新建、擴
擴建等中型水庫及若干座小型水庫。組織實施缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人畜飲水工程。節(jié)水灌溉工程要結合江淮分水嶺節(jié)水灌溉示工程,逐步推廣,大力發(fā)展低壓管道灌溉、噴灌、微灌等節(jié)水新技術。要充分利用高科技手段,繼續(xù)組織實施空中云水資源開發(fā)利用工程。中低產(chǎn)田改造工程要突出“田、林、路、渠”配套,因地制宜、科學規(guī)劃,并結合農(nóng)田林網(wǎng)化分片分步實施。抓好水利產(chǎn)權制度改革,引導社會資金投資興辦水利。
5以小城鎮(zhèn)建設為重點。
加快鄉(xiāng)村化進程,發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。已成為提升我縣經(jīng)濟發(fā)展水平的主動力之一。一是建立多元化投資機制。要建立以個人投資為主,政府企業(yè)共同參與建設的投資機制,大膽將一些基礎建設、公用事業(yè)推向市場。樹立大開放思想,以開放促進大開發(fā),確立縣外、鎮(zhèn)外就是外”觀念,加大招商引資力度做到政府出政策,市場出資金。建立以地建鎮(zhèn),綜合開發(fā),滾動發(fā)展之路。對城鎮(zhèn)土地可通過集體土地的轉讓、作價入股等方式,積累建設資金。二是加大戶籍改革力度。加快實施“鎮(zhèn)民待遇”步伐,吸引農(nóng)村人員進入小城鎮(zhèn)招商辦企業(yè),增加城鎮(zhèn)人口。三是充分調動城鎮(zhèn)區(qū)國家企事業(yè)單位在統(tǒng)一規(guī)劃下利用政府倡議、政策激勵等措施,調動其建設積極性。四是加快建制鎮(zhèn)建設。建制鎮(zhèn)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)位優(yōu)勢培育發(fā)展一批商貿型、工業(yè)型小城鎮(zhèn),推進全縣鄉(xiāng)村化及城鄉(xiāng)一體化進程。五是堅持高起點、高質量建設小城鎮(zhèn)。要以定城為重心,加快定城工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加快定爐兩鎮(zhèn)道路、供氣、供熱、通訊、電力和垃圾處置污水治理及綠化、美化等基礎設施建設,擴大鄉(xiāng)村規(guī)模,提高輻射帶功能。重點抓好定城工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,第二自來水廠、馬橋污水處置廠、垃圾處置廠、天然氣利用等項目的建設。
六、各項社會事業(yè)邁上新臺階
服務就業(yè)主體多元、形式多樣的總要求,依照“政府三條”市場驅動。加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代化教育體系。充分發(fā)揮激進教育優(yōu)勢,加強校園網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)“校校通”普及信息技術基礎知識教育。開展遠程教育興辦教育網(wǎng),促進教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對不同教育開展網(wǎng)上教育和培訓,打造能提供多種教學、培訓在線教育服務功能的開放式現(xiàn)代教育技術信息網(wǎng)絡平臺。并經(jīng)常性地充分利用現(xiàn)代科技信息手段,裝備城鄉(xiāng)文化體育設施,開展豐富多彩群眾性的文化體育活動,空虛城鄉(xiāng)人民生活內涵,提高人民生活質量。年力爭在縣城及中心集鎮(zhèn)分別建一座集休息娛樂和健身為一體的群眾性的綜合性活動場(館)鄉(xiāng)村所在地要建基層文化體育活動中心要提高服務檔次,建成與時代相適應的科技普及中心,群眾性的娛樂中心、健身中心。建立基本設施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和具有較高素質的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,建立以大病統(tǒng)籌為主體的新型農(nóng)村醫(yī)療合作和救助制度,實現(xiàn)從享有初級衛(wèi)生保健,從整體上提高人民健康水平和生活質量。加強疾病預防控制,提高處置重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力;以改水改廁為重點,大力開展農(nóng)村維護國家利益衛(wèi)生運動,加強文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設,引導和協(xié)助農(nóng)民建立良好的衛(wèi)生習慣。構建以養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療為主體。社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安排為配套,社會互助、社會優(yōu)待、商業(yè)平安為補充的社會保證體系,建立以農(nóng)民養(yǎng)老、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健服務為主要內容的農(nóng)村社會保證制度,加快推進新型合作醫(yī)療制度的建立。
不時完善服務體系,統(tǒng)籌安排社區(qū)公共配套設施。建設一批綜合服務功能較強的福利院、特殊教育及康復中心,提高社會弱勢群體的特殊公共服務能力。合理布局和建設婦幼保健中心、少年宮、公園等設施,增強社會服務能力,建設一批中小計型圖書館(室)科普展覽室、文化站、醫(yī)療站等,加大對鄉(xiāng)村道路、教育、醫(yī)療康復等基礎設施的投入。
七、生態(tài)環(huán)保與環(huán)境保護
1合理劃分生態(tài)功能區(qū)。大力實施“綠色長廊”退耕還林”森林城”城鄉(xiāng)綠化一體化工程。積極建設文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生城市,挖掘鄉(xiāng)村文化內涵,規(guī)劃建設湖公園、森林公園、旅游景區(qū)、旅游資源等具有園林藝術和特色、人文景觀與自然景觀的鄉(xiāng)村景觀,營造良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。為定城十萬居民提供良好的休閑游玩場所,同時使這些景點和瑯琊山森林公園、以及旅游點連成一線,形成一條黃金旅游線路。成為等大中城市旅游的最佳選擇。
2繼續(xù)實施天然林資源維護工程。轉產(chǎn)安排林業(yè)工人,停止天然林采伐,加快宜林荒山荒地造林綠化。
3以改善縣城和重點旅游景點環(huán)境質量為重點,城鎮(zhèn)化進程中。推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術;開展小流域和山系水土流失綜合治理,加大水土堅持防治工程建設力度。推行退耕還林還草,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村能源。
建設蓄水和排灌等農(nóng)田水利設施;推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥化肥和可降解農(nóng)膜,鼓勵和扶持廣大農(nóng)民因地制宜建設沼氣池、省柴灶、太陽灶等設施;農(nóng)田栽植生物埂。實行測土配方施肥,生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,減輕對農(nóng)田、漁業(yè)水域和農(nóng)產(chǎn)品的污染;積極開展秸稈綜合利用,推廣秸稈還田和秸稈生產(chǎn)食用菌技術,建設秸稈氣化及集中供氣工程,對集約化畜禽養(yǎng)殖場的廢棄物進行綜合利用;引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,進入縣工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè),實行工業(yè)污染集中控制,同時,因地制宜建設小城鎮(zhèn)污水和垃圾處置設施