財(cái)政局采購科工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-24 10:13:25

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財(cái)政局采購科工作計(jì)劃

2012年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是深化政府采購改革的重要一年,政府采購工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市財(cái)政中心工作,創(chuàng)新政府采購發(fā)展思路,深化政府采購制度改革,加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,發(fā)揮政府采購政策功能,推進(jìn)電子化政府采購建設(shè),擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高政府采購工作效率。根據(jù)全市財(cái)政工作會(huì)議精神和服務(wù)發(fā)展年活動(dòng)要求,圍繞上述工作思路,重點(diǎn)抓好以下工作:

一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模

1.按照市政府采購應(yīng)采盡采原則,拓展政府采購實(shí)施范圍。加大服務(wù)類采購項(xiàng)目實(shí)施力度,爭取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購范圍;積極探索合同能源管理、“云計(jì)算”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的政府采購工作;結(jié)合擴(kuò)大消費(fèi)需求等積極財(cái)政政策的落實(shí),扎實(shí)開展水利設(shè)施建設(shè)及抗災(zāi)救災(zāi)物資等關(guān)系民生項(xiàng)目的采購管理工作。力爭2012年全市政府采購規(guī)模比2010年增長20%以上。

二、完善政府采購制度

2.積極研究制定政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

3.根據(jù)電子化政府采購管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與推廣工作進(jìn)展情況,及時(shí)制定和完善電子化政府采購管理相關(guān)配套制度辦法。

4.完善利用政府采購政策促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展等制度辦法。

三、加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理

5.根據(jù)全省政府采購工作會(huì)議的總體部署,召開全市政府采購工作座談會(huì)??偨Y(jié)“十一五”全市政府采購工作,明確“十二五”全市政府采購工作總體思路,部署全市政府采購具體工作。

6.強(qiáng)化政府采購預(yù)算和計(jì)劃約束,督促采購人均衡執(zhí)行政府采購預(yù)算,提高政府采購履約水平,加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃的審核監(jiān)督,防止超標(biāo)采購等現(xiàn)象的發(fā)生,適時(shí)通報(bào)政府采購執(zhí)行情況,促進(jìn)政府采購規(guī)模和效率同步發(fā)展。

7.進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府投資工程項(xiàng)目政府采購管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、采購執(zhí)行、資金支付及信息統(tǒng)計(jì)等工作程序。

8.發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢(shì),規(guī)范和優(yōu)化集中采購實(shí)施方式,增強(qiáng)集中采購目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性,進(jìn)一步提高采購質(zhì)量和采購效率。

9.認(rèn)真做好政府采購?fù)对V處理工作,進(jìn)一步完善政府采購?fù)对V處理機(jī)制,規(guī)范政府采購供應(yīng)商行為,加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度,依法保護(hù)政府采購供應(yīng)商合法權(quán)益。

10.加強(qiáng)政府采購機(jī)構(gòu)管理,做好政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》,按照機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好機(jī)構(gòu)資格審批、延續(xù)等工作。研究建立政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范行為。

11.構(gòu)建全市統(tǒng)一的政府采購評(píng)審專家管理機(jī)制,加強(qiáng)政府采購評(píng)審專家管理,優(yōu)化專家評(píng)審制度,完善專家管理辦法,細(xì)化專家分類,動(dòng)態(tài)管理在庫專家,嚴(yán)肅處理違規(guī)專家,廣泛征集專家,不斷擴(kuò)大在庫專家數(shù)量。

12.開展政府采購執(zhí)行情況檢查。對(duì)市直有關(guān)部門和市屬高等院校政府采購制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,進(jìn)一步提高采購人依法采購意識(shí),規(guī)范政府采購行為。

四、發(fā)揮政府采購政策功能

13.加大節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等政府采購政策的落實(shí)。切實(shí)貫徹市政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品等制度,進(jìn)一步提高節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品占同類采購的比重。認(rèn)真執(zhí)行首購、訂購等扶持政策,促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展,探索市政府采購支持低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

14.積極營造扶持中小企業(yè)良性發(fā)展的政府采購環(huán)境,探索建立政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商庫,開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn),完善政府采購信息機(jī)制,為中小企業(yè),特別是科技型中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì),提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。

15.貫徹落實(shí)省廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見,嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件精神,切實(shí)發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策功能。

五、推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)

16.繼續(xù)完善市級(jí)電子化系統(tǒng)。做好采購管理與部門預(yù)算、資金支付及資產(chǎn)管理的銜接等工作。加大系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)力度,針對(duì)政府采購不同當(dāng)事人,開展形式多樣的培訓(xùn),提高市級(jí)電子化政府采購系統(tǒng)應(yīng)用水平。督促開發(fā)單位增加服務(wù)人員,建立服務(wù)中心,實(shí)行政府采購項(xiàng)目追蹤服務(wù)、電話回訪等措施,提高系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)水平。

17.開展縣區(qū)電子化平臺(tái)推廣工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施程序和方法,加大宣傳培訓(xùn)力度,穩(wěn)步做好市級(jí)電子化系統(tǒng)向縣區(qū)推廣應(yīng)用工作。逐步實(shí)現(xiàn)全市“數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用分級(jí);資源集中、使用分級(jí);平臺(tái)集中、系統(tǒng)分級(jí)”的運(yùn)行機(jī)制,建立上聯(lián)省財(cái)政廳、下聯(lián)縣區(qū)的電子化政府采購平臺(tái)。

18.積極做好市政府采購平臺(tái)與省政府采購網(wǎng)互聯(lián)互通等工作,規(guī)范信息分類、改進(jìn)版面設(shè)計(jì),真正將該網(wǎng)站建設(shè)成為最具影響力和權(quán)威性的政府采購信息網(wǎng)絡(luò)媒體,保障和促進(jìn)政府采購制度改革與發(fā)展。

六、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)工作

19.完善政府采購信息統(tǒng)計(jì)制度,做好全市政府采購信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用工作,按照省財(cái)政廳要求,將自收自支事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍,增強(qiáng)工程采購等采購信息統(tǒng)計(jì)的全面性和完整性,加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià),完善政府采購信息統(tǒng)計(jì)制度。

20.認(rèn)真總結(jié)政府采購工作調(diào)研成果,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府采購機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能分工建設(shè)的指導(dǎo)力度,關(guān)注政府采購焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)溝通與交流,提出加強(qiáng)全市政府采購工作的意見和建議,更好地指導(dǎo)全市政府采購工作。

21.加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員管理,研究建立政府采購從業(yè)人員資格管理制度,完善從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。組織開展政府采購法規(guī)制度和操作實(shí)務(wù)等培訓(xùn),開展加強(qiáng)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理等專題研討,切實(shí)提高政府采購管理和操作執(zhí)行水平。

22.加強(qiáng)信息公開和宣傳工作。及時(shí)通過網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體公開政府采購工作信息,依法做好政府采購信息工作,提高政府采購工作透明度。加強(qiáng)政府采購法規(guī)制度宣傳,努力營造政府采購改革發(fā)展良好氛圍,提升政府采購工作影響和現(xiàn)象。

七、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)

23.積極開展“服務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)開展“服務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)重要意義,科學(xué)制定具體實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握活動(dòng)任務(wù)要求,將活動(dòng)開展與改進(jìn)服務(wù)相結(jié)合、與推進(jìn)工作相結(jié)合、與效能建設(shè)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

24.深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。圍繞“五項(xiàng)服務(wù)”、“五個(gè)更加注重”要求,努力做到“五個(gè)好”、“五帶頭”,增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識(shí),采取有效措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,提升服務(wù)發(fā)展能力。

25.深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。健全和完善處室推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,抓好落實(shí),進(jìn)一步提高為各單位政府采購服務(wù)水平。

26.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,深入開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,自覺抵制各種不良誘惑,做到清正廉潔。

27.牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,深入學(xué)習(xí)沈浩精神,提高宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)政治理論、政府采購前沿課題和GPA知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,將理論知識(shí)與政府采購工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,用新理論、新知識(shí)、新理念武裝頭腦,指導(dǎo)工作,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下政府采購改革發(fā)展工作。