導(dǎo)語：財政局工作總結(jié)和工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，一年來，財政局堅定貫徹省委確定的“四為四高兩同步”總體思路和要求，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“緊日子、?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”的原則，針對受減稅降費、疫情沖擊、煤焦量價雙降等多重因素影響等所形成的前所未有壓力，從危機(jī)中探尋機(jī)遇，壓力中提煉動力，堅定全年財政收支平衡目標(biāo)，積極探索，共克時艱，以強(qiáng)有力舉措扎實深入推進(jìn)預(yù)算管理改革，加強(qiáng)財政預(yù)算管理,著力提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力資金保障。

一、2020年收支情況

①收入情況：

受肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的疊加影響，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低、回暖緩慢，導(dǎo)致稅收收入增長乏力，完成206252萬元，占任務(wù)219500萬元的93.96%，同比減少3.18%，減收6774萬元。占調(diào)整任務(wù)的93.96%,短收13248萬元，收入位居全省第六，市第一。

分部門收入看：稅務(wù)部門完成148250萬元，同比減收28753萬元，下降16.24%，占調(diào)整任務(wù)的77.21%，短收43750萬元；財政部門完成58002萬元，同比增收21979萬元，增長61.01%，占調(diào)整任務(wù)的210.92%，超收30502萬元。

分項目為：稅收完成148250萬元，同比減少16.24%，減收28753萬元，占公共財政預(yù)算收入的71.88%，非稅收入完成58002萬元，同比增長61.01%，增收21979萬元，占公共財政預(yù)算收入的28.51%。

②支出情況：

受疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)波動等因素影響，在全國上下過“緊日子”的大環(huán)境下，我市一般公共預(yù)算支出增速放緩，為4.95%，堅決貫徹“三保一壓”支出政策，提高支出實效性，嚴(yán)格進(jìn)行優(yōu)先性排序民生等重點支出優(yōu)先保障，財政支出情況總體平穩(wěn)。1-12月，公共財政預(yù)算支出累計完成356709萬元，同比增加9.27%，增支30257萬元。支出的主要項目有工資146537萬元、公務(wù)運行支出31202萬元、上級?？?0790萬元、工程款及占地補(bǔ)償91350萬元、債券還本利息5944萬元、對企業(yè)補(bǔ)貼28972萬元、肺炎疫情工作經(jīng)費1914萬元。

二、強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮財政職能作用

1、確保資金保障，打贏疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)

今年以來，面對突發(fā)重大疫情，我局積極響應(yīng)，快速落實市委市政府安排部署，一是根據(jù)相關(guān)單位疫情防控資金需求，科學(xué)分析，合理預(yù)測所需資金；二是迅速建立疫情防控工作機(jī)制，安排“快捷通道”；三是協(xié)調(diào)人民銀行、銀行及相關(guān)部門單位，全面開放支付綠色通道，確保應(yīng)急專項資金暢通無阻。作為低風(fēng)險地區(qū)，我市政府已多措并舉助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，稅務(wù)部門出臺了多項針對疫情的減免稅優(yōu)惠政策，通過扶持政策對沖，縮小疫情對經(jīng)濟(jì)影響。同時，我局堅持發(fā)揮財政保障作用，共克時艱，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全年撥付疫情防控資金1914萬元。

2、抓好組織收入，確保財政收入持續(xù)健康發(fā)展

一是加強(qiáng)收入征管。進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的綜合治稅機(jī)制，加強(qiáng)稅源監(jiān)管和分析力度，深入推進(jìn)挖潛增收工作。二是落實好國家、省加大減稅降費的政策力度。通過財稅手段，切實為企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”；為轉(zhuǎn)型發(fā)展做“加法”；為市場活力做“乘法”。三是加大國有資產(chǎn)收益。采取公開拍賣、推廣PPP模式等方式處置政府各類存量資產(chǎn)及特許經(jīng)營權(quán)。

四是加強(qiáng)非稅收入征管，將收入計劃及早分解落實到各征收單位，做到收入安排不留缺口，確保實現(xiàn)均衡入庫，截止12月底非稅收入完成58002萬元，同比增收21979萬元，增長61.01%。

3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生保障持續(xù)加力

受疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)波動等因素影響，在全國上下過“緊日子”的大環(huán)境下，我市一般公共預(yù)算支出增速放緩，為11.4%，在支出上，按照集中財力辦大事和財政收支平衡原則，采取“集中資金辦大事”的方法，繼續(xù)實施“三保一壓”支出政策，提高資金配置效率和使用效益，細(xì)化預(yù)算安排，打好“鐵算盤”，把錢花在刀刃上，重點保持支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力度不減和保障民生事務(wù)的力度不減。全年納入GDP核算的8項服務(wù)業(yè)支出272584萬元，增長11.79%，增支28750萬元，有效發(fā)揮了積極的財政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用；教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出累計完成293366萬元，占公共財政預(yù)算支出比重高達(dá)82.24%,同比增長8.28%。同時，繼續(xù)統(tǒng)籌資金保障市委市政府確定的民生實事，全力保障供熱工程、城市電網(wǎng)改造等民生工程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升群眾福祉。

4、加快政策落地，國家治理支柱作用顯現(xiàn)

一是不打折扣地落實減稅降費政策，全年共減免稅費收入49846萬元，占總收入比重14.35%。二是持續(xù)放大直達(dá)資金直達(dá)基層的政策效應(yīng)，不斷加快直達(dá)資金撥付進(jìn)度，“提速”實現(xiàn)惠企利民。2020年，上級直達(dá)我市資金70816萬元已全面下達(dá)到部門，資金下達(dá)率100%，已形成實際支出69364萬元，支出進(jìn)度97.95%，在全省名列前茅。三是嚴(yán)格落實“過緊日子”的要求，堅持有保有壓，著力壓減百重點、非剛性的一般性支出，全市一般性支出在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減6368萬元，壓減幅度達(dá)31.91%，節(jié)約的資金全部用于彌補(bǔ)收入短收帶來的“三保支出”缺口。

5、加大農(nóng)業(yè)投入，支持鄉(xiāng)村振興工作

①繼續(xù)完成惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)。2020年按照上級要求，建立了市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金監(jiān)管系統(tǒng)，出臺了《市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理辦法（試行）》等相關(guān)辦法。②落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼和各項政策性保險保費補(bǔ)貼等工作。經(jīng)匯總確定無誤后將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”支付到戶。同時，強(qiáng)化動物疫病防控。出臺市病死畜禽無害化處理資金管理辦法完善無害化處理補(bǔ)助政策。③持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點，推進(jìn)耕地“宜機(jī)化”改造。④推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。2020年完成農(nóng)村戶廁改造2萬座，確保到2021年底戶廁改造率達(dá)到85%。⑤推進(jìn)一事一議財政獎補(bǔ)項目，通過規(guī)定程序確定了15個項目村，總投資1339萬的15個項目，通過政府購買方式確定了監(jiān)理公司、評審公司共同推進(jìn)項目建設(shè)。⑥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村申報。2020年向省財政廳申報張良村、坂地村、石河村等3個村為美麗鄉(xiāng)村示范村，成功爭取坂地村成為美麗鄉(xiāng)村示范村，爭取獎補(bǔ)資金200萬元。

6、深化體制改革，確保財政管理水平進(jìn)一步提高

一是推進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行管理。進(jìn)一步理順基本支出和項目支出，提高預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化水平。完善縣本級和預(yù)算單位的預(yù)決算公開機(jī)制，細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容和項目。二是全面實施預(yù)算績效管理。制定了預(yù)算績效管理相關(guān)政策及操作辦法，初步構(gòu)建了具有特色的預(yù)算績效管理體系，細(xì)化了績效管理的時間表、路線圖和任務(wù)書。著重對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個一”工程和城市建設(shè)占地補(bǔ)償資金我股室相應(yīng)的開展了績效評價工作。三是積極防范債務(wù)風(fēng)險。落實好償債資金來源，將化債資金納入預(yù)算保障，切實防范和化解債務(wù)風(fēng)險,全年累計化解債務(wù)6334.53萬元，占年度任務(wù)5056.82萬元的125.27%。四是健全財政監(jiān)管體系。第一，強(qiáng)化財政投資全程評審工作，全年，完成決算評審182項，送審金額23848萬元，審定金額21488萬元，審減2330萬元，審減率10%。第二，推行政府采購預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)管，列入政府采購預(yù)算83980.3萬元，實際采購支出73905.3萬元，節(jié)約率12%。第三，完善公務(wù)消費支出管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公務(wù)消費監(jiān)管范圍，確?！叭苯?jīng)費只減不增。“三公”經(jīng)費支出1055萬元，下降9.39%。五是開展國庫支付電子化改革工作。我們作為市的試點縣之一，提前準(zhǔn)備，于2019年底已上報市財政局改革方案，2020年3月召開了啟動會后，7月份順利上線運行，成為我省首家實現(xiàn)國庫支付電子化全流程上線的縣級財政部門。國庫支付電子化改革工作在全省縣級中處于領(lǐng)先水平。

7、強(qiáng)化監(jiān)管，提升資金使用效益

一是認(rèn)真開展疫情防控財稅政策落實情況和財政資金使用管理情況專項核查。太谷縣財政局檢查組對我市疫情期間財政資金使用管理情況和財稅政策落實情況的進(jìn)行了專項檢查。二是積極督導(dǎo)“一卡通”落實情況。及時對惠農(nóng)惠民財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理使用情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時了解情況并及時上報。三是開展了會計監(jiān)督檢查，重點檢查了會計賬簿設(shè)置情況，會計核算情況，財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性情況，會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)采購定點單位的監(jiān)督管理。采取“雙隨機(jī)一公開”的檢查方式和突查、暗訪、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的檢查方式，對全市66個定點服務(wù)企業(yè)自2019年1月以來的履約情況進(jìn)行了一次全面的檢查。

8、優(yōu)化服務(wù)，夯實財政隊伍建設(shè)

認(rèn)真落實“只有服務(wù)，沒有權(quán)力”財政工作理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，著力推進(jìn)財政全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。圍繞推進(jìn)“五型”政府建設(shè)、打造“六個財政”要求，著力開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”作風(fēng)突出問題專項整治、開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改，加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提升履職能力和服務(wù)水平，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊伍，為新時代財政改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

三、存在問題

財政局主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅克難，取得了一定成績。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前財政工作還存在一些困難和問題:一是財政收入總量偏小，收入質(zhì)量不高，加之減稅降費等政策性減收因素增多，財政增收放緩；二是剛性支出增長較快，在國家融資政策趨緊的情況下，財政收支矛盾還將更加突出；三是對財政資金的監(jiān)管還需加力，有些部門和項目資金沉淀仍然較多，預(yù)算績效管理亟需加強(qiáng)，財政管理改革還需深化，推進(jìn)財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)等。對于這些問題，我們將高度重視，在今后工作中，采取有力措施，切實加以解決。

四、2021年工作計劃

2021是“十四五”規(guī)劃起始之年，財政作為國家治理基礎(chǔ)和重要支柱，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以“建設(shè)高質(zhì)量財政、助推高質(zhì)量發(fā)展”為主題，著力培源、節(jié)支、保重、增效等，切實在“十三五”全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

1、重點“培源”，促進(jìn)收入，充分發(fā)揮積極財政政策效應(yīng)

要進(jìn)一步強(qiáng)化“財隨政走”的政治意識，著力發(fā)揮好財稅政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)控優(yōu)勢。一是鞏固拓展減稅降費成效。堅持算大賬、算長遠(yuǎn)賬，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)發(fā)揮減稅降費穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期的政策效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、培育內(nèi)生動力。二是強(qiáng)化政府債券的撬動作用。在確保債務(wù)風(fēng)險可控的前提下，用足用好債券額度，優(yōu)化債券投向結(jié)構(gòu)，保障實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，提高債券資金使用效率效益，形成對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。三是進(jìn)一步完善財政支持轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制，統(tǒng)籌各類政府投資基金，政策性擔(dān)保資金和財政專項資金，引導(dǎo)和帶動各類企業(yè)資本、社會資本及金融資本，共同推動經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是夯實財源基礎(chǔ)。堅持放水養(yǎng)魚、做大蛋糕，涵養(yǎng)財源稅源；多措并舉開源挖潛，大力盤活資金、資產(chǎn)、資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁，力爭“十四五”時期全市收入年均增長3%。

2、著力民生，強(qiáng)化保障，充分發(fā)揮財政公共職能作用

緊扣“六穩(wěn)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實“六?！敝攸c任務(wù)，在民生大事、急事、難事上持續(xù)用力，將一般公共預(yù)算的75%以上投入民生。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)完善民生保障體系，積極籌措資金，不斷加大對民生事項的投入力度。鞏固提高就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會救助等兜底性民生支出水平，滿足人民群眾對美好生活的向往。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。不斷善公共衛(wèi)生投入機(jī)制，加大全民健身投入，增強(qiáng)突發(fā)重大傳染疾病應(yīng)對處置能力。切實加大公共文化投入，滿足人民群眾精神文化需求。全力推動脫貧成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。積極支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)改善。有效保障城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市形象、完善城市功能。

3、強(qiáng)化“節(jié)支”，有效配置，充分發(fā)揮財政資金刀刃效應(yīng)

要進(jìn)一步樹立過“緊日子”思想，任何時候都不能大手大腳花錢。一是落實過“緊日子”要求。完善能增能減、有保有壓的分配機(jī)制，深度調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，深度挖掘內(nèi)部潛力，從嚴(yán)從緊管好財政支出，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。二是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。更加突出政策重點，把錢用在刀刃上，投向先進(jìn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)短板等領(lǐng)域。三是強(qiáng)化績效管理。強(qiáng)化預(yù)算績效管理保障體系，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理格局，使績效融入預(yù)算，讓績效服務(wù)預(yù)算，牢固樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。四是統(tǒng)籌保障基層運轉(zhuǎn)。堅持全市一盤棋，積極向上爭取資金支持，增強(qiáng)托底保障能力，切實兜牢“三?！钡拙€。定期對“三?！蓖度脒M(jìn)行梳理，規(guī)范過高承諾、過度保障的支出政策，努力做到民生保障當(dāng)期可承受，未來可持續(xù)，實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展。

4、深化改革，著力“增效”，充分發(fā)揮財政治理效能作用

要更加堅定不移地深化改革，不斷提升財政治理效能。一是進(jìn)一步深化和拓展財政管理制度改革，推動構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的步伐，全面提升財政治理能力。不斷健全預(yù)算管理制度，推進(jìn)預(yù)算編制改革，落實“零基預(yù)算”編制要求，推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動專項資金項目庫管理，切實提高預(yù)算管理水平。二是全面強(qiáng)化預(yù)算績效管理，推動績效關(guān)口前移，扎實開展績效運行監(jiān)控，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用，推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化。三是大力推進(jìn)政府采購制度改革，建立新型采購人制度，推動財政部門“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)。四是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。建立完善國有資本運營體系。通過設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債率警戒線嚴(yán)格控制不得超過70%，并規(guī)定債務(wù)風(fēng)險較高的企業(yè)原則上不得因投資推高企業(yè)負(fù)債率水平，防范化解國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。建立完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

5、狠抓監(jiān)管，防范風(fēng)險，充分發(fā)揮財政監(jiān)督作用

要進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督作用，堅決守好運行底線，建立科學(xué)、長效的監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè)，加強(qiáng)政府采購、國有資產(chǎn)、財政投資項目評審管理，深入開展財政財務(wù)專項檢查，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位財政資金使用行為，提高資金使用效益。二是著力防范債務(wù)風(fēng)險。要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，切實規(guī)范政府舉債及融資行為；同時，提高債券資金使用效益；不斷降低融資成本，調(diào)整優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)；積極探索新的投融資模式，減少政府資源和資金的消耗，合理做好資源配置，推動政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與、規(guī)范有序的PPP投融資格局，撬動社會資本投入重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。三是切實防范金融風(fēng)險。多措并舉，嚴(yán)防非法集資風(fēng)險，加強(qiáng)預(yù)警排查，注重源頭預(yù)防；持續(xù)保持全市防范打擊非法金融活動的高壓態(tài)勢，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險、不引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

6、夯實基礎(chǔ)，抓牢隊伍建設(shè)，提升財政整體執(zhí)業(yè)水平

一是突出作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為。大力加強(qiáng)財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”作風(fēng)突出問題專項整治、脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改，廣泛開展文明行為規(guī)范教育，以深化制度改革為契機(jī)，改進(jìn)服務(wù)，提高效率。二是增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)職能。強(qiáng)化財政干部為人民服務(wù)的宗旨意識，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，自覺做到主動服務(wù)、急事急辦、特事特辦，不斷增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念。三是要運用好“主題教育”成果，堅持問題導(dǎo)向，開好專題民主生活會和組織生活會，以刮骨療傷的勇氣、堅韌不拔的韌勁深刻開展自我革命。四是要正確處理“黨建”與“業(yè)務(wù)”的關(guān)系，牢固樹立“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，切實把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動財政工作的強(qiáng)大動力。