稅務(wù)局工作要點(diǎn)通知

時(shí)間:2022-02-26 01:44:00

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稅務(wù)局工作要點(diǎn)通知

根據(jù)全省地稅局長會(huì)議精神,結(jié)合計(jì)統(tǒng)工作實(shí)際,*年全省計(jì)統(tǒng)工作要點(diǎn)是:認(rèn)真落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神和開展“質(zhì)效年”活動(dòng),以組織收入為中心,以省級(jí)“大集中”為依托,按照全省地稅*年工作意見的總體要求,抓基礎(chǔ)促管理,抓創(chuàng)新促服務(wù),加強(qiáng)收入調(diào)度預(yù)測,強(qiáng)化稅收收入分析,深化重點(diǎn)稅源管理,規(guī)范稅收會(huì)計(jì)核算,全面提高計(jì)統(tǒng)工作質(zhì)效。

一、組織收入工作

1、大力組織收入。堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)真測算收入,特別是所得稅政策調(diào)整等增減收因素對(duì)地稅收入影響的測算工作,在此基礎(chǔ)上,要求各級(jí)銜接好收入計(jì)劃,確定好收入目標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的收入調(diào)度工作,把握收入工作的主動(dòng)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫。

2、強(qiáng)化收入預(yù)測。全面總結(jié)和正確把握近幾年的組織收入工作規(guī)律,分析經(jīng)濟(jì)與稅收的科學(xué)關(guān)系,嘗試開展月度稅收收入的區(qū)間預(yù)測,進(jìn)一步提高收入預(yù)測水平。探索開展?fàn)I業(yè)稅稅收收入能力估算,為加強(qiáng)稅源管理和檢驗(yàn)稅收管理的水平提供有效的手段和工具,促進(jìn)組織收入和稅收征管工作。

3、加強(qiáng)收入指導(dǎo)??偨Y(jié)各級(jí)在組織收入工作中積累的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地解決組織收入工作中存在的難點(diǎn)問題和共性問題,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,提高地稅收入質(zhì)量,促進(jìn)收入健康穩(wěn)定增長。及時(shí)掌握國家政策法規(guī)動(dòng)向,指導(dǎo)各地把握收入態(tài)勢,增強(qiáng)地稅收入與稅收征管規(guī)律、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性,確保全省地稅組織收入同口徑增長18%以上,實(shí)現(xiàn)地稅收入又好又快發(fā)展。

二、收入分析工作

1、制定下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)收入分析工作意見》,突出抓好稅負(fù)分析、差異分析和日常分析。改進(jìn)稅負(fù)分析工作,明確省、市、縣三級(jí)的稅負(fù)分析重點(diǎn),加強(qiáng)各級(jí)間的分析互動(dòng),提高稅負(fù)分析質(zhì)量。二季度組織開展上年度的稅負(fù)分析,掌握稅源變化分布情況,把握收入形勢。建立差異分析制度,按季開展不同地區(qū)和不同時(shí)期間稅收增幅、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度等的差異分析,揭示差異的成因,提出縮小差異、促進(jìn)管理的意見和建議。規(guī)范日常分析工作,完善各級(jí)定期稅收分析制度,加強(qiáng)增減收因素分析,找出存在的問題,及時(shí)予以整改。充分利用重點(diǎn)稅源分析資料,加強(qiáng)稅種行業(yè)、稅目的分析,透視征管情況,反映收入情況。按月收入分析通報(bào)。

2、開展專題分析。組織開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查,對(duì)收入反映出的增減異常情況,政策改變影響稅種收入情況,重大征管措施出臺(tái)影響稅收情況等等,開展專題調(diào)查研究。分析政策執(zhí)行、征管措施及征管質(zhì)量的效果,用分析結(jié)果反映經(jīng)濟(jì)和征管,促進(jìn)組織收入工作的開展。

3、開展統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比活動(dòng)。充分利用好統(tǒng)計(jì)分析論文評(píng)比這個(gè)平臺(tái),完善統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比方法,提升統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比層次,加大稅收統(tǒng)計(jì)分析工作考核力度以及優(yōu)秀文章的獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)各級(jí)開展稅收統(tǒng)計(jì)分析的主動(dòng)性、積極性,提高各級(jí)稅收統(tǒng)計(jì)分析工作水平。

4、打造稅收分析應(yīng)用平臺(tái)。依托“大集中”二期工程,開發(fā)稅收分析應(yīng)用系統(tǒng),提出分析業(yè)務(wù)需求,設(shè)定分析指標(biāo),將宏觀稅負(fù)分析、微觀稅負(fù)分析融合起來,進(jìn)行深入的行業(yè)、稅種、稅目與相關(guān)稅基的分析。

三、重點(diǎn)稅源管理

1、深化重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。省局繼續(xù)監(jiān)控年納稅額100萬元以上的重點(diǎn)戶,同時(shí)依據(jù)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,要求各級(jí)按照重點(diǎn)稅源戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比重不低于1%,年度監(jiān)控稅款占總收入的比重不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源戶實(shí)行專人管理,并納入微機(jī)監(jiān)控。完善監(jiān)控管理軟件,以省級(jí)數(shù)據(jù)“大集中”上線為契機(jī),整合現(xiàn)行申報(bào)和采集環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登陸采集數(shù)據(jù)。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取定期通報(bào)的方式,按季通報(bào)各地?cái)?shù)據(jù)填報(bào)情況和分析報(bào)送情況。

2、做好營業(yè)稅資料調(diào)查工作。著重解決數(shù)據(jù)分析應(yīng)用問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策以及加強(qiáng)征管服務(wù)。加強(qiáng)稅源分析和稅負(fù)分析,重點(diǎn)分析行業(yè)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,各重點(diǎn)稅種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。根據(jù)收入增減變化情況,對(duì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度高的行業(yè)、稅種、稅目開展專項(xiàng)調(diào)研,為重點(diǎn)稅源管理和日常收入分析提供相關(guān)情況。

四、稅收會(huì)計(jì)核算

1、規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。深入基層調(diào)查研究,了解數(shù)據(jù)大集中后會(huì)統(tǒng)核算運(yùn)行情況及遇到的新問題,將問題分類匯總,及時(shí)提交大集中辦公室,并協(xié)助其解決好。研究探討數(shù)據(jù)大集中后稅收會(huì)計(jì)核算工作流程。根據(jù)大集中實(shí)際業(yè)務(wù)需要,對(duì)原規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行修訂、完善、補(bǔ)充,確保稅收會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量和核算效果。積極指導(dǎo)各級(jí)尤其是基層做好欠稅和減免稅賬表處理等核算管理工作。

2、創(chuàng)新做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表工作。結(jié)合新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及我省工作實(shí)際,對(duì)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),確保報(bào)表口徑解釋準(zhǔn)確、政策界定清楚。研究探討省級(jí)“大集中”后省局直接提取數(shù)據(jù)生成會(huì)統(tǒng)報(bào)表,初期采取傳統(tǒng)層報(bào)和省級(jí)直接生成兩種方式并行,再對(duì)兩種方式下的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),據(jù)此查擺、改進(jìn)和完善直接提取、分揀、生成報(bào)表的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)比對(duì)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),探討數(shù)據(jù)大集中下旬報(bào)、快報(bào)、月報(bào)等報(bào)表合并優(yōu)化的可行性,進(jìn)一步提高各類報(bào)表的質(zhì)量和時(shí)效,減輕基層負(fù)擔(dān)。

3、推進(jìn)財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)《財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》的要求,積極配合省財(cái)政廳開展財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,做好與省人行國庫處的協(xié)調(diào)工作。按照財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,適時(shí)向總局提出聯(lián)調(diào)測試申請(qǐng),待總局測試成功后,聯(lián)合省人行共同選擇試點(diǎn)單位。協(xié)助信息中心做好前置系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)接口軟件的開發(fā)和聯(lián)網(wǎng)的測試工作。

4、加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展稅收會(huì)計(jì)票證檢查,通過開展稅收會(huì)計(jì)檢查,督促各級(jí)加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)核算和票證管理工作,重點(diǎn)監(jiān)督去年檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

五、計(jì)統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高全體人員的政治素質(zhì)和理論水平。圍繞提高各級(jí)計(jì)統(tǒng)人員的基本技能,適應(yīng)大集中后各項(xiàng)工作,擬開展一期計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括:大集中上線后有關(guān)系統(tǒng)操作、TRS軟件操作使用、經(jīng)濟(jì)與稅收關(guān)系、納稅能力估算等新知識(shí)。指導(dǎo)和支持各級(jí)開展培訓(xùn)工作,積極提供師資力量。積極派員參加總局、省局舉辦的各類學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班。組織計(jì)統(tǒng)人員“走出去”,學(xué)習(xí)先進(jìn)省、市的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,通過學(xué)習(xí)交流,吸取和借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,進(jìn)一步開拓工作思路,提高計(jì)統(tǒng)工作水平。

六、發(fā)揮服務(wù)職能

樹立為基層服務(wù)的意識(shí),充分利用信息化優(yōu)勢,進(jìn)一步簡化各類報(bào)表的報(bào)送渠道,提高工作效率,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容,深入了解系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位對(duì)稅收數(shù)據(jù)的需求,更新和改進(jìn)《收入對(duì)比分析表》、《稅收收入月旬報(bào)》等各類分析表,及時(shí)為系統(tǒng)內(nèi)、機(jī)關(guān)各單位提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)和情況分析。建好計(jì)統(tǒng)網(wǎng)頁,以內(nèi)網(wǎng)的計(jì)統(tǒng)網(wǎng)頁作為宣傳交流和提供服務(wù)的主要場所,抓好網(wǎng)頁的日常維護(hù)和內(nèi)容更新,及時(shí)信息、傳遞數(shù)據(jù)、交流工作,為做好各項(xiàng)服務(wù)工作搭建平臺(tái)、提供保障。

七、抓好工作落實(shí)

1、加強(qiáng)工作考核。按照省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)制定下發(fā)《年度計(jì)統(tǒng)日??己吮怼泛汀赌甓扔?jì)統(tǒng)系統(tǒng)考核表》,將各項(xiàng)具體工作分解到季度、月份,落實(shí)到崗位、人員。對(duì)計(jì)統(tǒng)制度逐項(xiàng)逐條對(duì)照梳理,拿出鞏固、完善和改進(jìn)的辦法,確保各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。加強(qiáng)日常通報(bào),強(qiáng)化對(duì)組織收入、收入分析等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

2、開展調(diào)查調(diào)研。發(fā)揮計(jì)統(tǒng)參謀助手作用,有針對(duì)性地確定調(diào)研題目,開展調(diào)查研究工作,重點(diǎn)開展對(duì)收入影響較大的政策性調(diào)研和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收發(fā)展趨勢的調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)基層工作落實(shí),促進(jìn)組織收入工作開展。

3、開展典型引路。在開展工作時(shí),從市局、縣局發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)幾個(gè)好的工作典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,并利用地稅情況進(jìn)行宣傳,通過典型引路,帶動(dòng)計(jì)統(tǒng)工作的上水平、提質(zhì)效。