導(dǎo)語：建設(shè)廳黨風(fēng)廉政計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)以及全國建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為牽動(dòng)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為保障，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行政權(quán)力正確運(yùn)行，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

1、全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要緊緊圍繞改善民生，促進(jìn)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要求，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制實(shí)施水平，充分發(fā)揮規(guī)劃在引導(dǎo)城市發(fā)展方向，指導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的全局性、戰(zhàn)略性和綜合性調(diào)控作用。加大對(duì)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況，重要規(guī)劃修編和編制進(jìn)度質(zhì)量情況，保證規(guī)劃實(shí)施到位情況，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制機(jī)制改革情況監(jiān)督檢查的力度，建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃行政過錯(cuò)追究制度，逐步形成從城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施到監(jiān)督管理的制度體系。擴(kuò)大省市（地）城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作范圍，逐步建立覆蓋全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃層級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，堅(jiān)決糾正不按法定程序修改規(guī)劃，盲目擴(kuò)大城市占地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模、破壞生態(tài)環(huán)境，不切實(shí)際大拆大建、重復(fù)建設(shè)等行為。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府及有關(guān)部門城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政行為的監(jiān)督，制定上級(jí)規(guī)劃行政部門對(duì)下級(jí)規(guī)劃行政部門工作檢查、糾錯(cuò)辦法和建議人員處分管理辦法，以適應(yīng)科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的要求。

2、督促房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障政策落實(shí)到位。按照“住有所居”的總要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價(jià)格等工作的監(jiān)督檢查，著力解決工作不落實(shí)、措施不到位等問題。重點(diǎn)監(jiān)督廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、“兩限”普通商品住房以及中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)規(guī)劃和具體地塊的落實(shí)，督促房價(jià)過高、上漲過快的地區(qū)加大限價(jià)商品住房建設(shè)和供應(yīng)，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié)作用。加強(qiáng)對(duì)住房保障政策、廉租住房制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)城市低收入家庭住房困難問題的解決。

3、促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。按照國家和省關(guān)于節(jié)能減排工作的部署，圍繞完成2008年國家下達(dá)我省1500萬平方米的新建建筑節(jié)能的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑實(shí)行節(jié)能監(jiān)測(cè)和開展“禁實(shí)”工作，推廣復(fù)合墻體、節(jié)能墻板、稻草板等十種新型節(jié)能墻體材料應(yīng)用比例是否達(dá)到42％以上，特別是對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的節(jié)能減排工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，嚴(yán)格落實(shí)政府節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制。積極推進(jìn)綠色照明產(chǎn)品和建筑節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)推廣，督促各地貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品設(shè)備的推廣、限制、禁止制度，杜絕隨意降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，造成資源能源浪費(fèi)等行為，確保完成建筑節(jié)能降耗減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)全省建筑節(jié)能減排工作取得新成效。

二、著力解決損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1、堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益的不正之風(fēng)。通過全面貫徹《物權(quán)法》，進(jìn)一步完善規(guī)范房屋征收拆遷的配套法規(guī)政策，加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，確保房屋征收拆遷法規(guī)政策落實(shí)到位。建立健全房屋征收補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房屋征收拆遷計(jì)劃的管理和對(duì)公共利益界定的監(jiān)管，合理確定拆遷規(guī)模，依法界定公共利益，規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，堅(jiān)決糾正野蠻拆遷，不規(guī)范拆遷的行為，促進(jìn)拆遷管理科學(xué)化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷信訪案件和拆遷糾紛矛盾排查化解工作的督查督辦，深入做好拆遷信訪突出問題及群眾性事件處理工作，努力化解折遷糾紛，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真開展住房公積金專項(xiàng)治理。強(qiáng)化對(duì)住房公積金的監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，健全監(jiān)管制度，重點(diǎn)完善決策制度和責(zé)任追究制度，重要崗位人員任職資格和內(nèi)部監(jiān)管制度。防范管理風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。依法擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，完善住房公積金繳存使用政策和向低收入家庭傾斜的政策。加強(qiáng)對(duì)《住房公積金管理?xiàng)l例》等現(xiàn)有政策法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)繳存人的利益。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管，督促各項(xiàng)公積金政策的落實(shí)。

3、積極維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《勞動(dòng)合同法》，探索建立建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工誠信機(jī)制。鞏固深化三年清欠工作成果，加強(qiáng)對(duì)防范新欠長效機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)要防止克扣農(nóng)民工工資、延期發(fā)放等行為。加強(qiáng)對(duì)改善農(nóng)民工居住條件工作的監(jiān)管，督促施工企業(yè)向農(nóng)民工提供符合規(guī)定的居住場所，不斷改善農(nóng)民工的生活環(huán)境和條件。

4、認(rèn)真組織開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，采取“領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)、業(yè)務(wù)部門抓線”責(zé)任制、通報(bào)情況、表彰先進(jìn)、專題推進(jìn)等項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正之風(fēng)，樹立建設(shè)行業(yè)良好形象，努力爭創(chuàng)群眾最滿意單位。

5、積極組織參加“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)回音壁”。針對(duì)群眾反映的問題，集中時(shí)間，投放力量，采取多種形式，廣泛聽取群眾意見，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真辦理群眾的咨詢和投訴，提高群眾投訴辦結(jié)率，努力做到件件有回音，事事有著落。充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)“12319”服務(wù)熱線的作用，暢通渠道，幫助群眾排憂解難，提高群眾滿意度。

三、進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開。全面推行建設(shè)系統(tǒng)六項(xiàng)辦事公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)廳機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作規(guī)程》，不斷完善政務(wù)公開工作考核、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。深入貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格執(zhí)行受理的程序和制度，實(shí)行建設(shè)行政許可受理與審批相分離，促進(jìn)資質(zhì)資格管理審批公開透明。建立完善政務(wù)公開監(jiān)管工作機(jī)制和制度，發(fā)揮一站式辦公和一條龍服務(wù)的作用，規(guī)范建設(shè)行政審批行為。繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、辦事公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷提高政務(wù)公開和辦事公開的質(zhì)量。

2、繼續(xù)規(guī)范建筑市場監(jiān)管行為。加強(qiáng)以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為重點(diǎn)的建筑市場監(jiān)管。繼續(xù)完善建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管制度，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)資格審查辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的不斷完善，形成科學(xué)合理的招投標(biāo)監(jiān)管制度體系。創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方式，改革政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)管模式，明確招投標(biāo)中建設(shè)單位和評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)行為公開透明，堅(jiān)決遏制規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格工程項(xiàng)目報(bào)建程序和審核發(fā)放施工許可證前置條件，嚴(yán)禁不符合條件的項(xiàng)目開工建設(shè)，嚴(yán)厲查處違法開工工程。加大對(duì)建筑市場的監(jiān)管力度，確保招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率兩個(gè)100%目標(biāo)的完成，繼續(xù)實(shí)行《工程建設(shè)合同》與《廉政責(zé)任書》雙簽制度，進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，不斷完善對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的全過程監(jiān)督。

3、深入推進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。以調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育市場、完善服務(wù)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)、交易、中介環(huán)節(jié)中捂盤惜售、哄抬價(jià)格、合同欺詐、惡意炒作、拒絕接受公積金貸款等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，建立健全整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

4、強(qiáng)化市政公用市場監(jiān)管。整頓和規(guī)范市政公用市場秩序，探索改革市政公用事業(yè)監(jiān)管體制和監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，健全市場準(zhǔn)入和退出規(guī)則。防止改革改制中發(fā)生國有資產(chǎn)流失和侵害職工合法利益等問題。加強(qiáng)對(duì)市政公用事業(yè)改革進(jìn)程的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查供熱體制改革，建立健全城市低收入困難群體的供熱保障制度，推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公交相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。加快建立適應(yīng)市政公用事業(yè)發(fā)展要求的政府監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)和加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公共利益和公共安全。

四、深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

1、深入開展理想信念和廉潔從政教育。以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗和廉潔從政教育；大力開展先進(jìn)典型教育和反面案件警示教育，引導(dǎo)黨員干部“講黨性、重品行、作表率”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性，筑牢反腐倡廉的思想防線。改進(jìn)創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

2、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以交易形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財(cái)?shù)葐栴}。清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和集資建房，堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受、占用住房等行為。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，治理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手市場交易活動(dòng)，特別是在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易中通過施加影響、搞暗箱操作謀取利益等問題。

3、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件，擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件以及利用審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬案件線索渠道。

4、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和行政審批、執(zhí)法等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力問題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政教育談話、誡勉談話、警示談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督。積極推進(jìn)廉政監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行廉政考核，通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)勤政建設(shè)。

五、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

要進(jìn)一步完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全廳上下齊抓共管的合力。各級(jí)建設(shè)部門要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把反腐倡廉建設(shè)列入重要日程，放在更加突出的位置，深入研究解決反腐倡廉建設(shè)重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，要對(duì)分管部門和單位的反腐倡廉建設(shè)負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，廳機(jī)關(guān)各處室要按照責(zé)任分工的要求，認(rèn)真落實(shí)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，同時(shí)還要認(rèn)真抓好所管行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)工作，真正做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。廳黨組要對(duì)機(jī)關(guān)各處室及直屬各單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，并在年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中報(bào)告工作完成情況，確保把反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。