導(dǎo)語：市規(guī)劃和建設(shè)局工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全市建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省建設(shè)工作會(huì)議精神和市委、市政府的安排部署，緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)市委提出的“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大戰(zhàn)略和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，以規(guī)劃為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)為支撐，加強(qiáng)管理為保證，改善民生為目標(biāo)，使全市城鄉(xiāng)布局更加合理、城鎮(zhèn)功能更加完善、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，奮力開創(chuàng)全市規(guī)劃和建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全市城鎮(zhèn)化率達(dá)28.8%，比2008年增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，人均公共綠地面積達(dá)到6平方米；城市生活垃圾無害化處理達(dá)到75%，其中巴城達(dá)到100%；城市污水處理率達(dá)到75%，其中巴城達(dá)到90%；城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%，其中巴城達(dá)到75%；城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到28.8平方米。到2009年底，廉租住房制度保障范圍覆蓋率達(dá)到100%。

一、創(chuàng)新理念，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃上有新提高

進(jìn)一步創(chuàng)新理念，高起點(diǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）深化規(guī)劃編制。按照“青山健身，綠水休閑，環(huán)境宜人”的要求，高質(zhì)量完成巴城總體規(guī)劃修編、巴城城區(qū)河景專項(xiàng)規(guī)劃、望王山休閑健身公園修建性詳細(xì)規(guī)劃、小街子片區(qū)保護(hù)規(guī)劃、平昌縣總體規(guī)劃修編；啟動(dòng)恩陽、清江、興文、曾口四鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃和南江縣城市總體規(guī)劃修編；精心抓好城市綠化、風(fēng)貌設(shè)計(jì)規(guī)劃編制，實(shí)施好城市出入口、巴城與鐵路和高速公路連接線、街道、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃；指導(dǎo)完成30個(gè)集鎮(zhèn)、69個(gè)人居環(huán)境整治村莊、100個(gè)新農(nóng)村示范村的規(guī)劃編制。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃管理。繼續(xù)深入開展陽光規(guī)劃活動(dòng)，加大規(guī)劃的宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)劃批后管理工作，嚴(yán)肅“一書兩證”制度，深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對(duì)規(guī)劃實(shí)行“剛性管理”。

二、完善功能，著力在城鄉(xiāng)建設(shè)上有新突破

充分立足*市情，以“不求大、只求精，塑精品、上品位”的思路開展城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

（一）抓好市政重點(diǎn)工程建設(shè)。按照“新區(qū)開發(fā)高起點(diǎn)，老城改造重規(guī)范”的要求，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。抓好中楊干道、城市廣場(chǎng)、火車站連接線、醫(yī)療廢棄物處置中心、污水處理廠二期工程、第二水廠等一批重點(diǎn)市政工程建設(shè)；加快三縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，三縣城要打造城市版縣城，重點(diǎn)集鎮(zhèn)要充分體現(xiàn)地域、人文、民俗特色。

（二）加快代建工程建設(shè)。進(jìn)一步推行政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制，不斷積累代建管理工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格控制“三超”。全面完成“兩館”館舍和巴三中教學(xué)南樓代建工程；實(shí)施巴城園林景觀改造和部分街道改造完善工程，啟動(dòng)中黃大橋前期工作和黨校片區(qū)污水干管工程。

（三）加快公共公益設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好城市路網(wǎng)改造、管網(wǎng)改造，加大小街小巷整治力度，力爭(zhēng)完成狀元橋街、豬八戒巷、蓮花嘴巷、油房后街等處道路硬化；搞好城區(qū)雨污水管道和檢查井的疏通清理，搞好城區(qū)行道樹、草坪和綠化帶的管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，提高城市供水、供氣、公交、環(huán)衛(wèi)、路燈等的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)路平、燈亮、水暢，努力使城市功能更完善，人民生活更方便。

（四）抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面做好我市省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作。加大投入，加快基礎(chǔ)建設(shè)，逐步使中心鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)功能配套。開展農(nóng)房登記發(fā)證試點(diǎn)工作，加大“一書三證”和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)力度，加強(qiáng)災(zāi)后住房重建技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)民建房。

（五）搞好景區(qū)建設(shè)。完成光霧山·諾水河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和災(zāi)后重建規(guī)劃編制，加大景區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目爭(zhēng)取，加強(qiáng)景區(qū)違法違規(guī)建設(shè)的清理、處罰力度，加速國(guó)家自然遺產(chǎn)和中國(guó)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)地的申報(bào)工作，努力推動(dòng)景區(qū)建設(shè)再上臺(tái)階。

三、既嚴(yán)又精，著力在城鎮(zhèn)管理上有新作為

完善管理體制，創(chuàng)新工作方法，按照“規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”的要求，精管嚴(yán)管城市。

（一）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；結(jié)合各地實(shí)際，集中進(jìn)行垃圾、污染、“六亂”（亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫）、綠化專項(xiàng)治理，解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題；擴(kuò)大范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)向縱深發(fā)展，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)督監(jiān)查力度，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理質(zhì)量。

（二）規(guī)范約束建設(shè)行為。建設(shè)行政主管部門和各建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真按照我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序；要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理；要嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)管理和監(jiān)督，堅(jiān)決打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，著力打造建筑誠(chéng)信行業(yè)；要全面清理違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；要嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)單位超資質(zhì)設(shè)計(jì)、非法掛靠、私自設(shè)計(jì)、擅自變更設(shè)計(jì)方案、一房多圖等違法違規(guī)行為，維護(hù)公開、公平、公正的設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序；要切實(shí)開展城建檔案預(yù)驗(yàn)收工作，加大依法歸檔工作力度。

（三）抓好市容市貌綜合執(zhí)法。積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，理順城市管理體制；推行城市管理進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的作用；大力倡導(dǎo)“城市是我家，管理靠大家”的城管理念，用市民公約規(guī)范市民行為，切實(shí)做到“攤不出店，車不亂停，門前三包，街道整潔”。

四、強(qiáng)化培育，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新進(jìn)展

建筑、房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要深入貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，支持居民消費(fèi)，推動(dòng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）做大做強(qiáng)建筑業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)有一定信譽(yù)度、知名度和具有一定技術(shù)、資金實(shí)力的有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄖ┕て髽I(yè)、建筑勞務(wù)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合，形成一批有實(shí)力的綜合建筑企業(yè)集團(tuán)；積極倡導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。

（二）平穩(wěn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶，通過改組、兼并、聯(lián)合、股份合作等形式，逐步形成一批大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)體系，打造誠(chéng)信行業(yè)；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)售管理，有計(jì)劃地增加住房產(chǎn)品的供應(yīng)，使群眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有信心；要加強(qiáng)精品小區(qū)建設(shè)，不斷提高住房產(chǎn)品的質(zhì)量水平，使人民群眾買得放心；進(jìn)一步提高物業(yè)管理水平，努力創(chuàng)建更多管理規(guī)范、服務(wù)完善、歡樂祥和的小區(qū)，使人民群眾住得安心。

（三）積極推進(jìn)建筑節(jié)能。加大建筑節(jié)能管理力度，抓好“禁實(shí)”工作，大力推行新型墻體材料，切實(shí)抓好房屋白蟻防治，推廣散裝水泥和商品混凝土，努力實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)，為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

（四）切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)施工許可管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量檢測(cè)，全面推行“差異化”監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定，抓好“天府杯”、“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”、“標(biāo)化工地”建設(shè)申報(bào)工作，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

五、注重實(shí)利，著力在改善民生上有新成效

要堅(jiān)定不移的把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力抓好事關(guān)民生的實(shí)事，努力使城鄉(xiāng)發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。

（一）加快廉租住房建設(shè)。大力實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，努力完成好省市下達(dá)的廉租住房建設(shè)任務(wù)。做好租賃補(bǔ)貼的發(fā)放和租金核減工作，讓更多的困難家庭感受到中央、省、市黨委政府的利民惠民政策，按照應(yīng)保盡保的要求，使城市最低收入困難家庭實(shí)現(xiàn)住有所居。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理以及“兩無”房產(chǎn)遺留問題的處理力度。

（二）抓好住房公積金管理。加大住房公積金征收和監(jiān)管力度，確保住房公積金資金運(yùn)轉(zhuǎn)健康，為全市城鎮(zhèn)職工解決住房困難問題作出積極貢獻(xiàn)。

（三）狠抓災(zāi)后住房恢復(fù)重建。建立健全災(zāi)后住房重建工作機(jī)制，優(yōu)先安排受損住房除險(xiǎn)加固，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾原址原面積重建住房，加快永久性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)戶戶有房住的目標(biāo)；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高災(zāi)后建房的質(zhì)量和安全水平，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。

（四）重視做好農(nóng)民工工作。繼續(xù)深入開展建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。積極向省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行爭(zhēng)取，力爭(zhēng)使農(nóng)民工工資定額有所增加，提高農(nóng)民工勞動(dòng)收入。

（五）認(rèn)真處理好群眾來信來訪。深入開展大接訪活動(dòng)，加大信訪工作力度，認(rèn)真傾聽群眾訴求，妥善處理城市房屋拆遷遺留問題，以實(shí)際行動(dòng)解決群眾實(shí)際困難。

六、高效廉潔，著力在作風(fēng)建設(shè)上有新舉措

全市建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)，形成風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的局面。

（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)抓好“三支”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好建設(shè)人才培訓(xùn)工作，開展城市經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)和管理等方面的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供智力保障。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的要求，要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝，力求在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)上取得新成效，堅(jiān)持抓解放思想，力求在提高開拓創(chuàng)新能力上取得新成效，堅(jiān)持抓民主集中制建設(shè)，力求在增進(jìn)團(tuán)結(jié)與活力上取得新成效。

（三）推進(jìn)行政效能建設(shè)。充分運(yùn)用新聞媒介、*建設(shè)信息網(wǎng)、宣傳櫥窗等載體，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，堅(jiān)持陽光行政，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，逗硬執(zhí)行“三問”。大力開展行風(fēng)建設(shè)，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督；切實(shí)加強(qiáng)審批窗口建設(shè)，提高辦事效率。

（四）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要位置，當(dāng)作大事、要事來抓，認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。牢固樹立責(zé)任主體意識(shí)，貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，確保建設(shè)系統(tǒng)干部職工安全成長(zhǎng)，確保建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。

揚(yáng)帆破浪當(dāng)自強(qiáng)。2009年，是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全市建設(shè)系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的大力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)搞建設(shè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的精神，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗而努力奮斗！