導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)前教育三年安排規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

切實(shí)解決當(dāng)前存在入園難”問(wèn)題，為進(jìn)一步加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。保證幼兒身心健康、茁壯生長(zhǎng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、工作原則

按?；?、廣覆蓋的要求，堅(jiān)持公益性和普惠性原則。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的原則，嚴(yán)格落實(shí)地方政府責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的辦園積極性；堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量提升偏重的原則，擴(kuò)大學(xué)前教育資源的同時(shí)，努力提升保教質(zhì)量；堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展的原則，積極提供方便、靈活、多層次的學(xué)前教育服務(wù)。

二、發(fā)展目標(biāo)

3年內(nèi)投資8550萬(wàn)元，2011年起。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園29所，開(kāi)辦小學(xué)附設(shè)幼兒園（含學(xué)前班，下同）27所，完善提升民辦幼兒園44所（具體規(guī)劃見(jiàn)附件）新增普惠性入園幼兒學(xué)位5000個(gè)。其中，2011年，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園8所，開(kāi)辦小學(xué)附設(shè)幼兒園7所，完善提升民辦幼兒園17所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達(dá)到70%65%60%以上，有10%以上的幼兒園達(dá)到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1500個(gè)；2012年，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園10所，開(kāi)辦小學(xué)附設(shè)幼兒園10所，完善提升民辦幼兒園17所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達(dá)到75%70%65%以上，有20%以上的幼兒園達(dá)到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1800個(gè)；2013年，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所，開(kāi)辦小學(xué)附設(shè)幼兒園10所，完善提升民辦幼兒園10所，學(xué)前一、二、三年毛入園率分別達(dá)到80%75%70%以上，有30%以上的幼兒園達(dá)到省、市示范幼兒園規(guī)范，新增普惠性入園幼兒學(xué)位1700個(gè)。

三、主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃。

科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育。要在中心集鎮(zhèn)開(kāi)辦中心幼兒園或其他公辦幼兒園；居民集中區(qū)設(shè)置具有一定規(guī)模的骨干幼兒園；有條件的永久性保管學(xué)校開(kāi)辦附設(shè)幼兒園；鼓勵(lì)個(gè)體幼兒園通過(guò)合資、合股等形式整合原有資源，1．優(yōu)化學(xué)前教育布局。各地要將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。擴(kuò)大辦園規(guī)模，完善提升民辦幼兒園。

利用閑置土地、廠房和中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍、設(shè)施，2．盤(pán)活各類(lèi)教育資源。各地要充分發(fā)掘轄區(qū)各類(lèi)教育資源。優(yōu)先開(kāi)辦幼兒園；引導(dǎo)扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體，促進(jìn)學(xué)前教育資源共享和均衡發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機(jī)制。

1．積極發(fā)展公辦幼兒園。鼓勵(lì)街道、農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用國(guó)有或集體資產(chǎn)開(kāi)辦公辦幼兒園。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和集體開(kāi)辦的優(yōu)質(zhì)幼兒園擴(kuò)大辦園規(guī)模。

對(duì)新建、擴(kuò)建的民辦幼兒園提供必要的辦園用地，2．大力發(fā)展民辦幼兒園。依照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。給予稅費(fèi)減免；采取減免租金、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園建設(shè)和發(fā)展；對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)民辦幼兒園在報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案并公示的收費(fèi)規(guī)范范圍內(nèi)收取的保育費(fèi)按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)民辦幼兒園用水、用電、用氣，按居民用水、用電、用氣價(jià)格執(zhí)行。民辦幼兒園在審批注冊(cè)、分類(lèi)定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)和教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、懲辦獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。

開(kāi)發(fā)商應(yīng)上繳幼兒園異地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，3．統(tǒng)籌建設(shè)小區(qū)配套幼兒園。小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。不具備配套幼兒園建設(shè)條件的小區(qū)。由市政府統(tǒng)籌布置，用于幼兒園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目。小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，由教育部門(mén)統(tǒng)籌管理使用。

積極探索靈活、多樣、開(kāi)放的辦園體制機(jī)制，4．努力創(chuàng)新辦園體制機(jī)制。國(guó)家法律政策允許的范圍內(nèi)。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”公有民營(yíng)”等方式，增強(qiáng)民辦幼兒園辦園積極性；通過(guò)“名園引進(jìn)”名園辦分園”集團(tuán)辦園”等方式，提高全市幼兒園辦園水平。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍。

持證上崗。尚不具備任職資格的崗人員，1．嚴(yán)格落實(shí)幼兒教師準(zhǔn)入制度。幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格。要通過(guò)在職培訓(xùn)等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得上崗。

通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，2．積極拓寬幼教師資補(bǔ)充渠道。從義務(wù)教育富余教師中。分流人員從事學(xué)前教育。新增學(xué)前教育事業(yè)編制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘大專(zhuān)以上學(xué)歷、適應(yīng)學(xué)前教育的畢業(yè)生，非事業(yè)編制在崗3年以上的幼兒教師可優(yōu)先招聘。鼓勵(lì)幼兒園采用勞動(dòng)合同制形式，面向社會(huì)招聘具備任職資格的幼兒教師。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)幼教專(zhuān)業(yè)，為全市學(xué)前教育提供師資保證。

對(duì)非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)在職幼兒教師和保教人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，3．努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。依托職業(yè)學(xué)院和市繼教中心對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行輪訓(xùn)。定向培養(yǎng)幼兒園保健醫(yī)生。遴選骨干幼兒教師參與省、市級(jí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以省、市示范幼兒園為基地，實(shí)施園本培訓(xùn)。

公辦幼兒教師工資待遇與中小學(xué)教師相當(dāng)。義務(wù)教育富余教師轉(zhuǎn)崗從事幼教工作的工資待遇和經(jīng)費(fèi)渠道不變。幼兒園要與編外聘用幼兒教師統(tǒng)一簽訂用工合同，4．依法落實(shí)幼兒教師工資待遇。依照政策落實(shí)在崗公辦幼兒教師工資待遇。合理確定工資待遇，依法料理社會(huì)安全。幼兒園編外聘用幼兒教師享有與在編教師同等的受繼續(xù)教育、職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)權(quán)利。

（四）深化改革。

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，1．深化學(xué)前教育教學(xué)改革。堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合。注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供平安、健康、豐富的活動(dòng)環(huán)境，防止和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”合作助教項(xiàng)目，2．健全城鄉(xiāng)對(duì)口支援機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度。完善百名教師“結(jié)對(duì)子”和城鄉(xiāng)園長(zhǎng)交流制度，開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

教育、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托公辦幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心等設(shè)立社區(qū)兒童早期教育資源中心，3．推進(jìn)社區(qū)早期教育建設(shè)。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌。為社區(qū)幼兒家長(zhǎng)提供免費(fèi)的早期教育指導(dǎo)咨詢與服務(wù)，不時(shí)提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒能力。

（五）加大投入。

要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金，1．多方籌措園所建設(shè)經(jīng)費(fèi)。除市財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展學(xué)前教育外。通過(guò)多種形式鼓勵(lì)民間投資學(xué)前教育。

對(duì)當(dāng)年新增的財(cái)政收入要按照一定的比例增撥學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，2．確保幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)按不低于省政府確定的最低規(guī)范納入市財(cái)政預(yù)算。保證財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育總經(jīng)費(fèi)的9.98%研究制訂幼兒園生均經(jīng)費(fèi)規(guī)范和生均財(cái)政撥款規(guī)范，完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)等合理分擔(dān)本錢(qián)的機(jī)制。

資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育，3．落實(shí)貧困生資助經(jīng)費(fèi)。建立學(xué)前教育資助制度。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)由市政府牽頭組織。每年召開(kāi)1至2次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各地要成立學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂并組織實(shí)施學(xué)前教育總體規(guī)劃。

（二）明確工作職責(zé)。各地政府是轄區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任單位。負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策，空虛學(xué)前教育管理和科研力量，加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)前教育的管理與指導(dǎo)。其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)幼兒園的建設(shè)與發(fā)展給予大力支持。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體。努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持學(xué)前教育的良好氛圍，促進(jìn)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門(mén)分工合作的學(xué)前教育管理體制。建立村（居）和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

（五）開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。市政府將制訂學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估規(guī)范。確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。