導語：民政局反腐倡廉建設計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年我鎮(zhèn)反腐倡廉工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、上級紀委全會和中共*鎮(zhèn)第十三次代表大會第三次會議的部署，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以黨風廉政建設責任制為龍頭，以完善懲防體系為重點，以優(yōu)化環(huán)境、服務民生為核心，堅持方針、全面履職，創(chuàng)新舉措、狠抓落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保障。

一、抓監(jiān)督檢查，促環(huán)境優(yōu)化，全力保障科學發(fā)展觀貫徹落實

要緊緊圍繞上級關于推動科學發(fā)展的重大決策部署，加強監(jiān)督檢查，推進依法行政，改善服務水平，積極配合縣實施“三項工程”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

1、實施“行政執(zhí)行力強化工程”。通過健全責任體系、加強監(jiān)督檢查、嚴格責任追究，確保政令暢通與工作落實。一是落實責任促執(zhí)行。強化單位責任制，依照政府信息公開有關要求，向社會公布各單位工作職責、工作任務、工作目標及完成情況，強化崗位責任制，要求各單位將職責、任務和目標分解落實到各個崗位及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的責任體系和考評體系。二是加強督查促執(zhí)行。加強對上級擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長各項措施、節(jié)能減排、土地調(diào)控、安全生產(chǎn)，以及解決重大民生問題政策落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決政策落實遲緩與不到位等問題。三是嚴肅問責促執(zhí)行。堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的違紀違規(guī)行為，加大責任追究力度，從紀律上為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。

2、實施“發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化工程”。以完善軟環(huán)境建設長效機制為抓手，推動服務型政府建設，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。一是完善政策促優(yōu)化。繼續(xù)開展政策文件清理規(guī)范工作，對不符合科學發(fā)展觀、與“保增長、促轉(zhuǎn)型、打基礎、求突破”要求不相適應的政策文件予以廢止或修改，同時廣泛征求社會各界意見建議，制定出臺一批服務項目推進、招商引資和民生改善的新政策、新措施。二是加強監(jiān)測促優(yōu)化。開展軟環(huán)境建設狀況調(diào)查，健全軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，構(gòu)建機構(gòu)健全、職責清晰、公眾廣泛參與的軟環(huán)境建設推進體系。三是改革政務促優(yōu)化。繼續(xù)穩(wěn)步推進行政許可職能整合工作，提高依法行政、高效服務的水平。四是提升效能促優(yōu)化。開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動，進一步健全完善內(nèi)部管理制度，優(yōu)化辦事流程，改進機關效能建設績效考核，促進部門工作提速、提質(zhì)、提效。完善投訴分析督辦機制，加大明查暗訪力度，嚴肅查處違反軟環(huán)境建設“八條禁令”、機關效能建設“四條禁令”等規(guī)定的行為。

3、實施“項目監(jiān)管規(guī)范化工程”。一是形成合力促規(guī)范。明確監(jiān)管部門職責，落實監(jiān)管責任制。二是突出重點促規(guī)范。加強對政府“擴內(nèi)需、保增長”項目投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對投資重大工程、實事工程的監(jiān)管，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。三是強化節(jié)點促規(guī)范。抓住投資項目前期審批、招標采購、項目變更、資金管理、標后監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善項目決策、項目公示、公開招投標、投資管理、項目后評價和責任追究等制度，規(guī)范工作流程，促進陽光操作。

二、抓改革統(tǒng)攬，促制度建設，不斷完善*特色懲防體系

堅持改革創(chuàng)新，加強組織協(xié)調(diào)，以制度建設為重點，推動黨風廉政建設責任制落實，推進新一輪懲防體系建設。

1、完善*特色懲防體系。貫徹落實《*鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系20*——2012年工作要點》，采取切實措施，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持區(qū)塊、領域、平臺、崗位“四線”并進，整體推進懲防體系建設。以農(nóng)村基層、工業(yè)園區(qū)為重點，推進重要區(qū)塊懲防體系建設；以政府投資項目、民生工程等為重點，推進重點領域懲防體系建設；以黨務公開、公共服務、公共權力運作、發(fā)展軟環(huán)境等為重點，推進重要平臺懲防體系建設；以機關、基層站所、涉及管人、管財、管物和執(zhí)紀執(zhí)法的崗位為重點，實施廉政風險防范管理，推進重要崗位懲防體系建設。

2、狠抓黨風廉政建設責任制落實。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，緊緊抓住責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，著重在完善責任制的落實機制和建立健全責任追究機制上下功夫。

3、繼續(xù)推進體制機制制度改革。深化體制改革，推進制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中制的各項具體制度，進一步落實工程建設招投標，進一步完善工程建設市場監(jiān)督管理體系。嚴格按規(guī)定做好工程的招投標工作，加強對建設工程的監(jiān)管，抓好對鎮(zhèn)重點工程項目的全過程監(jiān)督。把反腐倡廉建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全防范腐敗的體制機制。繼續(xù)在鎮(zhèn)村干部中建立廉政檔案，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性的問題及時通過采取發(fā)信訪通知書，誡勉談話等措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。完善鎮(zhèn)屬站辦、行政村經(jīng)濟責任審計制度，定期或不定期進行審計、抽審，重視審計結(jié)果的運用，將審計結(jié)果作為站辦、村干部政績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，探索社會監(jiān)督的有效辦法，積極推行民主理財做法，充分發(fā)揮村紀檢小組和村務監(jiān)督委員會作用，鎮(zhèn)財務人員要履行好會計職責，嚴格按照有關規(guī)定和制度把好入帳關，鞏固“村帳鎮(zhèn)代管”制度，不斷加強對村級財務的管理和監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。要鞏固和擴大政務、村務公開工作成果，拓展公開的內(nèi)容，重點抓好財務公開的落實到位，發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會、村紀檢小組和財務監(jiān)督小組的作用，著重在公開內(nèi)容的真實、可信上下功夫，提高公開質(zhì)量。適時組織檢查、抽查。通過公開，改進干部作風，改善黨群、干群關系，推進依法治鎮(zhèn)、依法治村，促進農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。

三、抓教育監(jiān)督，促作風建設，積極引導黨員干部廉政勤政

結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強反腐倡廉宣傳教育，落實廉潔自律各項規(guī)定，引導黨員干部做勤廉兼優(yōu)的表率。

1、深入開展反腐倡廉教育。以領導干部為重點，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，開展“干凈干事、服務發(fā)展”黨風廉政宣傳教育活動，組織領導干部集中警示教育、開展崗位廉政風險教育。深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織開展以“重品行、講操守、增本領、提效率、轉(zhuǎn)作風”為內(nèi)容的專題教育。拓展宣傳教育陣地。

2、全面推進廉政文化建設。注重培育典型，開展廉政文化進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村示范點創(chuàng)建活動。豐富活動載體，充分利用現(xiàn)有的資源和條件，通過廣播電視、網(wǎng)站、手機短信、電腦屏保、標語、宣傳櫥窗、警示圖片、文化墻等形式，使廉政宣傳滲透到黨員干部日常工作和生活中。

3、健全監(jiān)督制約機制。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法》，嚴格執(zhí)行民主生活會和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，完善“三談一述”制度，加強諾廉述廉評廉工作；實行“一狀二承諾”制度，建立述廉情況信息庫；豐富任前廉政談話形式，提高談話效果；繼續(xù)開展紀委負責人與下屬班子及站辦主要負責人談話和誡勉談話；繼續(xù)實行村、站辦重大事項及主要領導重大事項實行事先報告和嚴格執(zhí)行黨風廉政“一票否決”制度。加強審計監(jiān)督，督促審計意見落實到位。積極推進黨務公開，保障黨員民主權利。認真貫徹《政府信息公開條例》，完善政務、廠務、村務和公共企事業(yè)單位辦事公開制度，擴大公開的范圍和層次。

4、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認真執(zhí)行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定。深入推進村級黨風廉政規(guī)范化建設，認真組織開展創(chuàng)建“黨風廉政建設規(guī)范化村”活動。深化村務公開和民主管理，加強村級小型工程建設監(jiān)督管理，既要規(guī)范招標投標工作程序，又要重視標后建設過程監(jiān)管，尤其要嚴格落實工程質(zhì)量和財務結(jié)算管理制度。

5、強化“三種意識”，引導黨員干部廉政勤政。一是強化廉潔自律意識，抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是強化勤儉節(jié)約意識，反對鋪張浪費。繼續(xù)加強對通訊費用、公務用車、公務接待、公房出租、考察學習活動的監(jiān)督管理，嚴格控制會議、接待等經(jīng)費開支，從嚴控制村級非生產(chǎn)性開支，大力推行“總量包干、節(jié)存超賠”管理辦法，進一步降低非生產(chǎn)性開支特別是招待費開支。三是強化務實高效意識，認真解決作風不實、效率不高等問題。督促黨員干部履職盡責、勤政優(yōu)政，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。繼續(xù)治理“中梗阻”問題，加強中層干部隊伍作風建設。

四、抓執(zhí)紀辦案，促標本兼治，堅決維護黨紀國法的嚴肅性

高度重視懲治腐敗工作，始終保持查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件，不斷增強辦案的治本功能和綜合效果。

1、突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結(jié)、權錢交易和利用人事權、司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件，嚴肅查辦工程建設、土地管理、產(chǎn)權交易、資源開發(fā)、環(huán)境保護等領域的案件，繼續(xù)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券以及參加賭博等黨風方面存在的問題。深入治理商業(yè)賄賂，建立健全長效機制。

2、嚴格依紀依法、安全文明辦案。認真落實中央紀委《關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》，建立健全并嚴格執(zhí)行各項辦案制度，推進辦案規(guī)范化建設。加強執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)同配合。規(guī)范案件審理工作，加強案件協(xié)審，完善公開審理，保證案件質(zhì)量，提高審理效率。開展黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況專項檢查和受處分黨員干部回訪教育考察工作，探索村黨總支部委員聯(lián)系分支部、分支部委員聯(lián)系黨員；鎮(zhèn)紀委委員聯(lián)系村、村紀檢小組人員聯(lián)系違紀黨員工作，增強處理效果。深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，充分發(fā)揮辦案的治本功能。

3、加強信訪舉報工作。加大宣傳力度，拓寬和暢通信訪舉報渠道，方便群眾舉報。建立實名舉報優(yōu)先處理反饋制度，提倡和鼓勵實名舉報，善于從舉報中發(fā)現(xiàn)案源線索。全面推行信訪舉報工作辦事公開，及時化解疑難復雜信訪問題。加大信訪監(jiān)督力度，及時解決黨員干部的輕微違紀問題和苗頭性、傾向性問題。建立廉情預警機制，完善廉情信息收集和分析制度，切實做到主動防范。

五、抓學習實踐，促自身建設，著力打造素質(zhì)過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍

按照上級統(tǒng)一部署，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，全面加強自身建設，使紀檢監(jiān)察干部真正做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求，打造一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩、善待人”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

1、加強思想政治建設。要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前和今后一個時期重大的政治任務抓緊抓好，精心組織、周密部署、認真實施、務求實效。進一步加強理論學習，認真分析查找紀檢監(jiān)察工作和個人思想作風與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題，不斷探索和拓展服務科學發(fā)展的有效途徑。

2、加強履職能力建設。進一步探索發(fā)揮村級紀檢小組成員作用的途徑和載體。注重業(yè)務培訓、崗位練兵和實踐鍛煉，不斷提高紀檢干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。

3、加強工作規(guī)范建設。對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，做到小題大作、警鐘長鳴。嚴格執(zhí)行各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律，自覺接受各方面的監(jiān)督。完善工作程序和業(yè)務流程，推進各項工作的規(guī)范化、制度化。