建設(shè)和諧新農(nóng)村加快工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-01-09 02:25:00

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建設(shè)和諧新農(nóng)村加快工作要點(diǎn)

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)構(gòu)建農(nóng)民高收入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架

進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和信心,下大力氣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力搭建8000元以上農(nóng)民人均高收入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架。其中:種植業(yè)1000元以上、林果業(yè)4000元以上、畜牧業(yè)1000元以上、非農(nóng)收入(包括二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移)2000元以上,力爭(zhēng)在“十一五末”和“十二五”期間農(nóng)牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。

(二)大力發(fā)展以紅棗為主的特色林果業(yè)

按照矮化、密植、早實(shí)模式,大力發(fā)展以紅棗為主的特色林果業(yè)。“十一五”末,紅棗面積達(dá)到4萬(wàn)畝以上,有效株數(shù)1600萬(wàn)株,人均400株。加強(qiáng)1—3年新植紅棗質(zhì)量管理,確保成活率達(dá)到90%以上,3年以上紅棗畝產(chǎn)干棗達(dá)到180公斤。強(qiáng)化杏等果樹(shù)的管理,7年以上杏樹(shù)畝產(chǎn)達(dá)到700公斤。

(三)鞏固和發(fā)展糧棉基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

加大物化投入,狠抓生產(chǎn)管理,積極推行良種良法,精耕細(xì)作,大力發(fā)展小麥千斤田,擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),建設(shè)一批高產(chǎn)示范噸糧田。繼續(xù)抓好棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣,努力消滅籽棉單產(chǎn)300公斤以下次宜棉田,大力實(shí)施籽棉單產(chǎn)400公斤以上的高產(chǎn)攻關(guān)。

(四)做優(yōu)做強(qiáng)畜牧業(yè)

以推動(dòng)柯坪羊肉品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),發(fā)展高效畜牧業(yè),加大以肉羊改良為主的品種改良力度。全面落實(shí)合同防疫的各項(xiàng)措施,動(dòng)物防疫密度達(dá)到100%。積極推行草畜平衡工程,實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶。

(五)加快推進(jìn)高效節(jié)水工程

繼續(xù)把節(jié)水滴灌作為“三農(nóng)”工作的突破口,加快高效節(jié)水技術(shù)推廣,力爭(zhēng)今年4月底以前啟動(dòng)蘇巴什灌區(qū)5萬(wàn)畝自壓滴灌項(xiàng)目的一期工程。阿恰和啟浪灌區(qū)要大力發(fā)展有壓滴灌,年內(nèi)新增滴灌面積1.5萬(wàn)畝以上,使全縣節(jié)水滴灌面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上(占總面積的20%),力爭(zhēng)“十一五”末全面實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田高效節(jié)水。同時(shí),要加強(qiáng)滴灌運(yùn)行的精細(xì)化管理,確保滴灌系統(tǒng)運(yùn)行正常。

二、加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作

(一)強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程

整合各類培訓(xùn)資源,形成合力,對(duì)各級(jí)干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂滴灌管理、林果業(yè)發(fā)展的技術(shù)員,力爭(zhēng)達(dá)到縣有技術(shù)專家組,鄉(xiāng)有技術(shù)服務(wù)站,村有技術(shù)服務(wù)隊(duì),戶有技術(shù)明白人;大力發(fā)展職業(yè)教育和“雙語(yǔ)”培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),使更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加非農(nóng)收入(工資性收入),力爭(zhēng)使勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均收入的20%以上,人均勞務(wù)增收占到人均增收的45%以上。

(二)著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程

按照扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的方針,加大龍頭企業(yè)的扶持力度,著力打造“小而優(yōu)、小而特、小而精”的柯坪特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一采收、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),打響柯坪紅棗、杏、羊肉、卡瑪古、羊毛、駝絨等品牌。

(三)積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)

加快庭院改造,發(fā)展庭院養(yǎng)殖,大力推廣庭院高密紅棗種植,提高農(nóng)民庭院收入的比重。在有條件的家庭開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)服務(wù)和特色手工藝制作,多渠道增加農(nóng)牧民收入。

三、加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)

(一)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

合理開(kāi)發(fā)利用集體土地資源,加強(qiáng)和規(guī)范集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),努力消滅空殼村。

(二)加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度

建立和落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度和扶貧工作例會(huì)制度,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取各幫扶單位和社會(huì)各界在提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力上給予項(xiàng)目或資金支持。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,不等不靠,用科技和自己的“雙手”脫貧致富。

(三)狠抓社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)

堅(jiān)持規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)的原則,全面編制村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范村、示范小區(qū)、示范戶。

四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作

(一)積極發(fā)展人工生態(tài)綠洲建設(shè)

完成柯瑪經(jīng)濟(jì)林改造工程,逐年開(kāi)展314國(guó)道、309省道和縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的道路綠化、規(guī)范防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)工程,實(shí)施防沙治沙封禁區(qū)建設(shè)工程,繼續(xù)加大哈拉坤和亞依地等天然林地管護(hù)力度,在綠州外圍建綠州。

(二)加強(qiáng)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理

以“五清五改五通”為突破口,加快實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程,農(nóng)村主要道路綠化率達(dá)到90%以上。鄉(xiāng)政府駐地、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、村莊垃圾統(tǒng)一收集,垃圾集中處理率達(dá)到90%以上。

(三)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大城鄉(xiāng)道路、電力、通訊、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。公路通村率達(dá)到100%,油路通村率達(dá)到50%,電力設(shè)施、通訊線路布局合理,供電普及率達(dá)到100%,電話入戶率達(dá)到50%,農(nóng)村戶用沼氣使用率達(dá)到90%,按照統(tǒng)一規(guī)劃、抗震設(shè)防的要求,農(nóng)村住房抗震率達(dá)到100%,供水到戶率達(dá)到90%以上;防病改水入戶率達(dá)100%,基本農(nóng)田100%實(shí)現(xiàn)路、林、渠、田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)田污染得到有效治理。

(四)加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以科技示范為突破口,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程綜合配套服務(wù),逐步推行有償科技服務(wù)。提高農(nóng)機(jī)裝備水平,農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率達(dá)到80%以上。

五、完善農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建設(shè)

(一)完善農(nóng)村防災(zāi)救災(zāi)體系

防災(zāi)預(yù)警和救災(zāi)體系健全,能及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)防處理各類突發(fā)性自然災(zāi)害,全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防災(zāi)有效率和農(nóng)民參保率均達(dá)到95%以上。

(二)加快旅游事業(yè)發(fā)展

以國(guó)家規(guī)劃“絲綢之路”新疆段旅游線路為契機(jī),加大引資招商力度,加快現(xiàn)有旅游資源開(kāi)發(fā),全面啟動(dòng)水、電、路相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文物搶修保護(hù)工作;大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的民族風(fēng)情游、生態(tài)游等鄉(xiāng)村旅游。吸引縣外游客2000人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游收入5萬(wàn)元以上。

(三)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系

構(gòu)建政府救助為主導(dǎo),社會(huì)廣泛參與的“五保五救助”制度和體系。逐步加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障制度建設(shè)的投入,解決城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困人口生產(chǎn)、生活問(wèn)題,五保戶供養(yǎng)率達(dá)到100%。

(四)創(chuàng)造農(nóng)村良好的信用環(huán)境

大力推行農(nóng)戶小額信用貸款,形成“人人講信用”的良好信用環(huán)境。農(nóng)村信用戶達(dá)到85%以上,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(五)大力發(fā)展教育事業(yè)

鞏固提高“兩基”和“普九”成果,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,優(yōu)化教育資源配置。學(xué)齡兒童和九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99%,初中升高中升學(xué)率達(dá)到45%,突出學(xué)前雙語(yǔ)教學(xué)這個(gè)重點(diǎn),師資水平適應(yīng)新課程改革和“雙語(yǔ)”教學(xué)要求。

(六)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件

所有行政村完成村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)村有1-2名衛(wèi)生員,農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100%。逐步改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室條件,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),努力解決看病難、看病貴的問(wèn)題。