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2010年,是我縣全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”承上啟下之年，同時也將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。半年來，鄉(xiāng)以全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”工作思路，圍繞“基層組織建設(shè)年”要求，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新活動載體，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、圍繞以學(xué)帶創(chuàng)，有效完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制

（一）以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善干部學(xué)習(xí)機(jī)制。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)。建立“學(xué)習(xí)、調(diào)研、決策”三位一體的互動學(xué)習(xí)模式，每月定期開展一到兩次政治理論學(xué)習(xí)。二是健全全體干部學(xué)習(xí)制度。定期組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，就政治理論、會議精神、專題講座、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容開展研討式學(xué)習(xí)，撰寫讀書筆記，交流讀書心得，每個月的學(xué)習(xí)時間不少于4個課時。為檢驗(yàn)干部的學(xué)習(xí)成果，鄉(xiāng)黨委計劃8月上旬舉辦以“加強(qiáng)自身建設(shè)、展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部風(fēng)采”為主題的演講活動，進(jìn)一步培養(yǎng)一支“能學(xué)、能寫、能說、能評、能干”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是全面注重學(xué)與用相結(jié)合。把學(xué)以促用作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要依據(jù)，狠抓“三個結(jié)合”。即學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合。此外，鄉(xiāng)各村黨員干部在五名大學(xué)生村官的帶領(lǐng)下以帶頭自主學(xué)習(xí)和引導(dǎo)學(xué)習(xí)為基本形式，以培養(yǎng)和打造新型農(nóng)民為主要目的，以服務(wù)和管理群眾為根本要求，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。

（二）以工作機(jī)制為抓手，完善黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。黨建工作任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書記是第一責(zé)任人、黨委副書記是直接責(zé)任人、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。健全獎懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

（三）以制度為準(zhǔn)則，健全干部作風(fēng)機(jī)制。進(jìn)一步完善2010年度干部目標(biāo)管理崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，明確干部崗位、職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行定崗設(shè)分考核，形成了個個身上有任務(wù)、人人肩上有擔(dān)子和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)工作督查制度》，通過督查組進(jìn)行集中檢查、整頓，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。著重查找在機(jī)關(guān)紀(jì)律、績效管理、為民辦事等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，從制度建設(shè)上尋找原因，予以落實(shí)，建立、修訂、完善具有針對性、可行性和科學(xué)性的管理制度，加強(qiáng)效能監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和對外服務(wù)的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理。抓好本鄉(xiāng)2010年十大辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)體現(xiàn)到加快推進(jìn)重點(diǎn)工程和重大實(shí)事項(xiàng)目上。

（四）以服務(wù)為宗旨，落實(shí)科學(xué)發(fā)展成果共享機(jī)制。以保障和改善民生為重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞“教育、醫(yī)療、住房、保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等問題，深入實(shí)施惠民便民工程，積極開展便民利民行動，使科學(xué)發(fā)展成果惠及全鄉(xiāng)人民。目前，我鄉(xiāng)的生態(tài)公益林、社會養(yǎng)老保險、排污工程等惠民利民政策都在有序開展中。

二、以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為平臺，全面推進(jìn)農(nóng)村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個行政村劃分成16個網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動，并以此項(xiàng)為平臺，推進(jìn)農(nóng)村“135工程”建設(shè)。通過強(qiáng)化教育、集中整治、健全機(jī)制等方式對這三個村進(jìn)行規(guī)范管理。通過學(xué)習(xí)調(diào)研對三個村進(jìn)行徹底排摸，對存在的問題集中時間、集中力量、集中整治。重點(diǎn)抓好柘灣后進(jìn)村建設(shè)，在抓后進(jìn)支部建設(shè)工作中，堅(jiān)持以各級例會制度為抓手,使日常管理、走訪反饋、問題解決、交流培訓(xùn)、督察考核，更趨正常性、規(guī)范性和有效性，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)，使網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)的工作成效更多的惠及于民，并通過入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會等形式，分析后進(jìn)原因，制定整改措施。一是加強(qiáng)村務(wù)管理。重點(diǎn)是做到“促、管、幫”三管齊下：“促”，即制定任期目標(biāo)督促，本著“標(biāo)準(zhǔn)訂高，要求從嚴(yán)”的原則，加強(qiáng)支部成員目標(biāo)管理，增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感；“管”，即嚴(yán)格監(jiān)督管理，健全完善村“兩委”議事規(guī)則和議事程序，全面推行財務(wù)委托管理，狠抓村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)；“幫”，即關(guān)心扶持幫助，通過重點(diǎn)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施，引導(dǎo)支部一班人干事創(chuàng)業(yè)，盡快成熟。二是開展綜合治理整頓。通過采取班子、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定問題一起抓，教育、行政、法律手段整合用的辦法，積極對后進(jìn)村進(jìn)行綜合治理整頓，認(rèn)真解決計劃生育、土地承包、政務(wù)公開等許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。爭取資金，建設(shè)110平方集村兩委議事、黨員教育、村民聚集活動的柘灣村村民活動中心。目前該工程已經(jīng)竣工。同時，將改欄改廁、美化、亮化村莊納入2010年的計劃，并計劃在村里修建灌溉水渠，此外計劃2011-2012年修建村級生態(tài)公墓，用于處理散落在山林中的無主骨灰。

三、以創(chuàng)新為理念，積極發(fā)揮遠(yuǎn)教作用促農(nóng)民增收

近年來我鄉(xiāng)吸收了大量的年輕干部，針對年輕干部知識水平高、電腦操作能力強(qiáng)的特點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府研究制定實(shí)施方案、建立以黨委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一站點(diǎn)一管理員”模式。目前我鄉(xiāng)共有8個站點(diǎn)，每個站點(diǎn)均配備一名年輕干部擔(dān)任管理員對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)以及保障機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民群眾的對信息資料的需求，鄉(xiāng)黨委積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有效途徑，利用遠(yuǎn)程教育的方便性、實(shí)用性、快捷性，提高廣大黨員干部和農(nóng)民的參與積極性，最終達(dá)到實(shí)用性和積極性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾“學(xué)有所用”。遠(yuǎn)教管理員也積極拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制與鄉(xiāng)農(nóng)技站整合培訓(xùn)資源，以電教化、實(shí)用化、技術(shù)化教學(xué)為手段，不定期開展“技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三位一體的培訓(xùn)模式創(chuàng)新培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“忠誠于黨、感恩于政策、造福于民、服務(wù)于發(fā)展”等主題活動的開展過程中遠(yuǎn)教平臺都起著舉足輕重的作用，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，、、等村以村集體與農(nóng)戶合作股份的形式分別發(fā)展茶葉300畝、柿子70畝、小尖椒150畝。

四、堅(jiān)持多措并舉，避免創(chuàng)先爭優(yōu)推動月活動流于形式

為了避免創(chuàng)先爭優(yōu)推動活動流于形式，真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，鄉(xiāng)突出“真、抓、實(shí)、干”，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)抓細(xì)抓好。

體現(xiàn)一個“真”字。創(chuàng)先爭優(yōu)的受惠主體是廣大人民群眾，全鄉(xiāng)各黨組織和黨員要用“真心”和“真行動”來深入群眾、聯(lián)系群眾，真正做到了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，拓寬黨群聯(lián)系，加深干群感情，力保創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展具體化、工作化、成果化。

重視一個“抓”字。全鄉(xiāng)上下要抓好用好典型，以科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型、教育典型、使用典型，進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。

緊扣一個“實(shí)”字。創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)很明確，標(biāo)準(zhǔn)很清楚，關(guān)鍵就在于如何落實(shí)。全體黨員要求真務(wù)實(shí)、求實(shí)去虛、扎扎實(shí)實(shí)，自覺把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解滲透到活動中，將爭先創(chuàng)優(yōu)貫徹在實(shí)際行動中，落實(shí)在具體工作中，體現(xiàn)在服務(wù)群眾中，以切實(shí)的成效取信于民。

凸顯一個“干”字。各級黨員要加深對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的理解，明確“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重點(diǎn)不在于“先”和“優(yōu)”，而應(yīng)該是在“爭創(chuàng)”的過程，即為群眾干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要帶著明確的目的去干，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任區(qū)干，帶著深厚的感情去干，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，鄉(xiāng)黨委針對我鄉(xiāng)流動黨員分布廣、流動性大的實(shí)際情況，以寄發(fā)《致流動黨員一封信》和打電話、發(fā)短信等方式，和全鄉(xiāng)流動黨員加強(qiáng)聯(lián)系，抓好流動黨員管理，力爭創(chuàng)先爭優(yōu)活動“一個都不能少”。

值得一提的是，今年6月份我縣較往年提前進(jìn)入汛期，連日來大規(guī)模降雨，使得鄉(xiāng)多處機(jī)耕路發(fā)生塌方，部分農(nóng)戶住房受損。由于雨勢不減，防汛形勢依然嚴(yán)峻。鄉(xiāng)各支部黨員干部不畏困難，不辭辛勞，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓，積極投身到防汛抗災(zāi)第一線，爭當(dāng)“畬鄉(xiāng)先鋒”，大災(zāi)面前顯身手。

五、堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處

為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。

健全服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務(wù)中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。另外通過宣傳法律常識為流動黨員提供維權(quán)服務(wù)，使流動黨員時刻感受到“組織”的溫暖。

健全幫扶機(jī)制，構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、“七·一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關(guān)愛基金，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。

健全管理機(jī)制，構(gòu)建激勵關(guān)愛。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)；積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。此外，還在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展“先鋒”“五好支部”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭做“致富領(lǐng)頭雁”、“產(chǎn)業(yè)帶頭人”，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和諧”作出積極貢獻(xiàn)。

雖然我鄉(xiāng)基層黨建工作取得一定的成績，也呈現(xiàn)出一些特色。但由于自身?xiàng)l件和客觀原因的存在，亮點(diǎn)難以體現(xiàn)。主要存在問題有：一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響村級組織戰(zhàn)斗力；二是村主要干部獎勵機(jī)制出臺，村級副職的工作熱情難以發(fā)揮；三是外出黨員多，管理難度加大；四是遠(yuǎn)程教育工作重登陸輕實(shí)效，作用發(fā)揮不明顯。

六、提前謀劃，著力夯實(shí)村級組織換屆選舉的基礎(chǔ)

圍繞2011年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實(shí)際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實(shí)施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護(hù)航。

實(shí)施“思想工程”，注入強(qiáng)勁動力。全鄉(xiāng)上下要認(rèn)清形式，統(tǒng)一思想，將村級組織換屆選舉工作提高到戰(zhàn)略地位上來抓。從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識村級換屆選舉工作的重要性，不斷解放思想，將思想和行動高度統(tǒng)一，探索行之有效的新思路、新舉措。

實(shí)施“機(jī)制工程”，健全機(jī)制保證。健全的保障機(jī)制是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，鄉(xiāng)提前謀劃、研究制定了工作預(yù)案，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、領(lǐng)導(dǎo)干部走訪制、村級監(jiān)督責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)保障制、后備干部選拔培養(yǎng)方案、信訪排查制等工作制度，確保換屆選舉工作有章可循、有法可依。

實(shí)施“育才工程”，提供人才保障。為有效改善村級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，豐富農(nóng)村后備干部儲備，該鄉(xiāng)堅(jiān)持以“雙高雙強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，選拔了一批年紀(jì)輕、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足的后備干部。通過組織參加多種形式的培訓(xùn)活動，讓后備干部提前接觸和熟悉村級事務(wù)，強(qiáng)化他們的村務(wù)工作、開展群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的技能。

實(shí)施“民心工程”，強(qiáng)化干群聯(lián)系。該鄉(xiāng)組織干部到各村召開座談會，從群眾中了解村兩委工作存在的問題，對群眾反映的歷史遺留的問題進(jìn)行徹底的排查，切斷引發(fā)選舉不穩(wěn)定因素的“導(dǎo)火索”。另外通過宣傳引導(dǎo)對群眾進(jìn)行思想政治教育、法律法規(guī)教育，提高廣大人民群眾的參與意識，有利于他們投好自己神圣的一票。

實(shí)施“廉潔工程”，杜絕不正之風(fēng)。在繼續(xù)做好村級財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、村務(wù)公開欄等宣傳載體，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔教育。同時成立了村級監(jiān)督小組，對選舉過程中可能出現(xiàn)的拉票、“賄選”事件進(jìn)行全時段、全方位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鄉(xiāng)黨委并及時作出嚴(yán)肅處理，從源頭上杜絕了村兩委選舉工作中的不正之風(fēng)。

為順利完成2011年村級組織換屆選舉，我鄉(xiāng)成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對該鄉(xiāng)8個村的兩委干部進(jìn)行一次全面的屆末考察考核，進(jìn)一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質(zhì)和履行職責(zé)情況。此次考核主要采取“學(xué)、聽、評、談”的方法進(jìn)行，一是考核小組帶領(lǐng)組織大家愛學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《2011年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī)；二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告，總結(jié)任職以來的的工作成績，找出存在的問題和不足，同時提出今后的打算；三是圍繞班子團(tuán)結(jié)情況、工作目標(biāo)完成情況、為群眾辦實(shí)事辦好事情況、帶領(lǐng)群眾致富情況、自身建設(shè)情況等對兩委干部進(jìn)行測評并推薦產(chǎn)生后備干部人選；四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進(jìn)行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態(tài)。考核結(jié)束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進(jìn)行綜合分析，及時將考核結(jié)果進(jìn)行多種形式的反饋，并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。

七、圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好2011年工作

要以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”主線，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，深入“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”活動，推進(jìn)農(nóng)村“135工程”建設(shè)。著重抓好以下四個方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部教育、培訓(xùn)、考核。多渠道開展農(nóng)村干部培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村干部工作水平和創(chuàng)業(yè)能力，重點(diǎn)在執(zhí)行政策、提升素質(zhì)和服務(wù)群眾上下功夫，不斷提高農(nóng)村基層干部的工作能力與水平。進(jìn)一步完善考核辦法，落實(shí)獎懲機(jī)制。二是切實(shí)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。深化干部承諾制，開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，全面構(gòu)建村組網(wǎng)格，掌握鄉(xiāng)情、村情、民情，強(qiáng)化措施，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切中要點(diǎn)，開展有針對性的工作，促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。因村制宜，逐村研究發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子和措施，積極向上爭取扶持和投入，幫助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目，發(fā)展有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體組織為民辦事，為民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是逐步改善村級辦公環(huán)境。積極爭取市、縣有關(guān)部門扶持，建設(shè)浮亭崗、柘灣村的村級辦公場所，多方努力，積極落實(shí)村級運(yùn)行資金，解決村級辦公經(jīng)費(fèi)困難，逐步改善農(nóng)村干部的待遇，努力解決農(nóng)村干部的后顧之憂。五是科學(xué)穩(wěn)步開展換屆選舉工作。圍繞2011年村級組織換屆選舉工作要求，深入調(diào)研，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，切實(shí)做好村級檔案管理和財務(wù)審計工作，解決群眾反映突出問題。