導(dǎo)語：區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年是我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、經(jīng)受新考驗的重要一年，也是我們搶抓新機遇、謀劃新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，國際金融危機繼續(xù)蔓延，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，國民經(jīng)濟運行中長期積累的一些矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟衰退使市場需求下降、外貿(mào)出口放緩,給我區(qū)部分企業(yè)經(jīng)營帶來困難，就業(yè)安置難度加大；企業(yè)減少和放緩?fù)顿Y，使重點項目建設(shè)受到制約；土地資源相對較少，價格相對較高，加大了我區(qū)招商引資成本和難度；增值稅轉(zhuǎn)型及調(diào)低小規(guī)模納稅人稅負、個人所得稅起征點提高和房地產(chǎn)稅、建筑稅征管原則的調(diào)整，使財政增收面臨很大壓力。經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難，要求政府履行好職責(zé)，更加關(guān)注民計民生，加大公共財政投入力度，保證政策性剛性支出，以順應(yīng)人民群眾新期待，滿足人民群眾新需求。

面對嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù)，我們既要增強憂患意識，又要看到發(fā)展機遇和有利條件，增強工作的前瞻性和主動性。國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和區(qū)內(nèi)金融業(yè)相對集聚的優(yōu)勢，為我們利用原材料價格回落的有利時機，爭取國債資金、低息貸款發(fā)展民計民生項目，加快事關(guān)*發(fā)展后勁的陳塘科技文化園開發(fā)建設(shè)，提供了資金支持和低成本擴張的空間；津臺海上直航、客運包機直航、高速鐵路開通形成的京津半小時經(jīng)濟圈和市委、市政府加快提升商貿(mào)旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，加上成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)和服務(wù)型政府建設(shè)使*具備的整體區(qū)位優(yōu)勢，將為我區(qū)招商引資，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，引進高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級帶來機遇；適度寬松的貨幣政策和我區(qū)不斷壯大的金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將使金融業(yè)的稅收貢獻進一步加大；稅收屬地征管和清理異地經(jīng)營措施的落實，將會增加新的稅源；高等院校、科研院所和文化醫(yī)療衛(wèi)生資源高度聚集，為我區(qū)發(fā)展科技文化產(chǎn)業(yè)、解決民計民生問題提供了便利條件；全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，高端人才快速流動，為我們引進各類急需的高技能人才創(chuàng)造了機會；特別是最近市委、市政府對*“市級行政中心、文化藝術(shù)中心、商務(wù)辦公中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城區(qū)”的功能定位，將對我區(qū)未來政治、經(jīng)濟、社會等各方面發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。我們堅信，*區(qū)有多年形成的團結(jié)和諧的政治氛圍，有多年拼搏奮斗積蓄的堅實基礎(chǔ)，有“科學(xué)決策，真抓實干，萬眾一心，攻堅克難，甘于奉獻，造福人民”的創(chuàng)衛(wèi)精神，一定會激勵我們變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，應(yīng)對新考驗，再創(chuàng)新業(yè)績！

按照市委九屆五次全會提出的保增長、渡難關(guān)、上水平的要求和區(qū)委九屆七次全會的工作部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“規(guī)劃立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、服務(wù)強區(qū)”的工作思路，堅持建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)的奮斗目標，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，保持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，改善民計民生，使全區(qū)人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，實現(xiàn)繁榮穩(wěn)定。

綜合考慮各方面因素，去年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值增長10%，區(qū)屬口徑地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；區(qū)級財政收入計劃增長12%左右；區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)所占比重由70%提高到73%；商貿(mào)旅游業(yè)營業(yè)收入比上年增長15%；實現(xiàn)國內(nèi)招商引資到位額同比增長10%，直接利用外資到位額同比增長20%；新增就業(yè)2.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以下；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。重點工作任務(wù)是：

一、著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，保持平穩(wěn)較快增長

加快經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)。抓住市委、市政府對*功能定位的機遇，按照中心城區(qū)總體布局規(guī)劃，配合市行政文化藝術(shù)中心建設(shè)，超前謀劃，吸引國際城市交流中心、外省市駐津辦事處、各地商會聚集，使這一地區(qū)形成未來*市政治活動、國際國內(nèi)經(jīng)濟文化交流的重要場所。大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)樓宇工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和地區(qū)總部經(jīng)濟，把陳塘地區(qū)打造成城市副中心。推進小白樓商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，吸引科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長和國內(nèi)外500強企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部。推動友誼路現(xiàn)代商務(wù)金融服務(wù)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃友誼路及佟樓周邊商務(wù)、金融和辦公綜合服務(wù)區(qū)，發(fā)展高檔休閑娛樂、酒店餐飲等配套產(chǎn)業(yè)。推進海河沿線旅游景觀帶、*、*東國際社區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

加大招商引資力度。充分利用國家擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的舉措，積極爭取國債資金支持，用足用好中央和市有關(guān)政策，主動對接社會事業(yè)、民計民生、服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等國債項目。編制*區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄，調(diào)整豐富項目資源庫，篩選、優(yōu)化一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目好項目，為*灣二期、富力中心等15個重點項目搞好服務(wù)。高水平辦好*•*商務(wù)商貿(mào)節(jié)。完善目標管理和獎勵政策，落實項目跟蹤責(zé)任制，營造信息共享、部門聯(lián)動、社會參與的招商引資格局，實現(xiàn)開工建設(shè)一批、儲備報批一批、投產(chǎn)達標一批，不斷擴大招商引資成果。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。完善扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。繼續(xù)引進金融保險證券等企業(yè)，壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，增強區(qū)域金融服務(wù)功能，使金融集聚優(yōu)勢服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加快中介咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，依托區(qū)位優(yōu)勢，引進律師、會計師、評估師、信息咨詢等中介機構(gòu)。為*濱海國際股權(quán)交易所和第三屆“融洽會”做好服務(wù)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造特色樓宇和專業(yè)樓宇，整合22座重點樓宇資源，力爭同類企業(yè)聚集度達到30%以上。鼓勵發(fā)展多層次的教育培訓(xùn)機構(gòu)和市場化的教育培訓(xùn)項目。策劃、舉辦地區(qū)性和全國性的綜合及專業(yè)會展活動。

全面提升商貿(mào)旅游業(yè)。大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，吸引世界一線品牌，鞏固高端百貨業(yè)，提升餐飲酒店服務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)；引進名品折扣、超市連鎖、大型購物中心等新型業(yè)態(tài)。整合商業(yè)載體，做優(yōu)做大解放南路綜合商貿(mào)帶。發(fā)展夜市經(jīng)濟，結(jié)合人民公園改造，規(guī)劃建設(shè)周邊影視娛樂休閑設(shè)施，打造永安道美食一條街，提升大沽南路商業(yè)街、友誼路酒吧街、*新海灣餐飲旅游休閑特色街，培育獨具特色的綠色安全副食品商店、早茶夜宵和24小時餐飲，滿足消費需求。深度開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，抓住全市“旅游宣傳推介年”的契機，大力培育我區(qū)商貿(mào)文化旅游知名品牌，開發(fā)掛甲寺旅游資源和桂發(fā)祥工業(yè)旅游項目，做大旅游市場，提高旅游經(jīng)濟貢獻率。

強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。落實《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，明確國資監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)，理順國有資產(chǎn)管理體制。制定各項規(guī)章制度，加大產(chǎn)權(quán)處置和投融資擔(dān)保等重大決策的監(jiān)管力度，全面完成區(qū)屬困難企業(yè)退市工作，優(yōu)化整合經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管機制，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和收益的集中管理。進一步加快國有、集體企業(yè)的調(diào)整重組，實現(xiàn)集聚化發(fā)展和公司制改造。發(fā)揮國投公司投融資作用，明晰國有資本投資收益和權(quán)屬，確保國有資產(chǎn)保值增值。

積極促進民營經(jīng)濟發(fā)展。完善和落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。積極搭建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、信息傳遞、項目支撐、政策激勵、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新、人才保證、環(huán)境保障等服務(wù)平臺。發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，加大對民營經(jīng)濟的信貸支持力度。組織區(qū)內(nèi)民營企業(yè)和大專院校、科研院所進行項目洽談和技術(shù)對接，定期舉辦服務(wù)民營企業(yè)對話會、銀企合作洽談會、科技成果展示會，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，擴大就業(yè)空間。

加強財稅征管工作。嚴格依法治稅，強化稅收屬地征管。加強經(jīng)濟運行分析，建立財政收入運行月分析、季調(diào)度會議制度。為企業(yè)創(chuàng)造寬松的服務(wù)環(huán)境，鞏固既有稅源，積極涵養(yǎng)稅源，擴大新增稅源，做到應(yīng)收盡收。嚴格預(yù)算制度，規(guī)范部門預(yù)算管理。樹立節(jié)儉意識，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，緊縮一般性財政支出，加大公共財政支出，增強公共服務(wù)供給保障能力。加強審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。深化國庫統(tǒng)一支付改革，完善政府采購制度。加強區(qū)域經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測分析，深化街域經(jīng)濟統(tǒng)計考核。做好第二次全國經(jīng)濟普查登記等工作。

二、著力改善民計民生，構(gòu)建文明和諧城區(qū)

加快和諧社區(qū)建設(shè)。大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步加強和諧樓棟、和諧家庭建設(shè)。不斷完善基層民主自治制度，組織好社區(qū)居委會換屆工作。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，發(fā)揮志愿者協(xié)會作用，發(fā)展壯大社區(qū)公益性民間組織。加快社區(qū)居委會辦公和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保全區(qū)100平方米以上的社區(qū)居委會達到70%，新建5個300平方米以上的社區(qū)辦公用房和綜合服務(wù)設(shè)施，同時增加辦公經(jīng)費。積極開展面向社區(qū)居民的各類社區(qū)服務(wù)，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，增加社區(qū)日間照料站和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位，提升社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點檔次。落實《*區(qū)實施〈*市菜市場管理辦法〉的意見》，規(guī)范菜市場建設(shè)和管理。高質(zhì)量完成15片老住宅居民區(qū)的供熱補建工作。

健全社會保障體系。實施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，大力開發(fā)服務(wù)性、公益性就業(yè)崗位，重點對零就業(yè)家庭和“4050”人員進行托底安置。加強三級勞動保障平臺建設(shè)，加大實用技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員就業(yè)能力。積極發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。扎實推進社會保險工作，不斷擴大參保受益人群。積極發(fā)展慈善事業(yè)，繼續(xù)完善居民最低生活保障制度，健全扶貧助困長效機制，保障困難群眾基本生活。

推進科教興區(qū)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮區(qū)域科技資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加速實施市、區(qū)共建項目，擴大數(shù)碼影像產(chǎn)業(yè)孵化器規(guī)模，培育1至2個市級專業(yè)化工程中心。新建綜合性科技孵化器，發(fā)展科技研發(fā)、服務(wù)外包為主的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，促進科技項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。全面提高教育現(xiàn)代化水平。落實《義務(wù)教育法》，高水平均衡化發(fā)展義務(wù)教育，高質(zhì)量發(fā)展高中階段教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，重視學(xué)前教育，關(guān)注特殊教育。深化校際合作機制，推廣教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū)管理模式改革，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。實施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標準項目，扎實推進新課程改革，完善教育教學(xué)質(zhì)量評價體系。落實“兩免一補”政策，更加注重教育的普惠性。落實未來教育家培養(yǎng)工程，打造教育人才高地。擴大“512”市民教育網(wǎng)絡(luò)，在基礎(chǔ)設(shè)施達標的社區(qū)居委會，建立社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)中心，打造社區(qū)終身教育平臺。加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。完成*青少年宮、*社區(qū)學(xué)院、泗水道國際學(xué)校、四十一中歷史名校和四十二中示范校建設(shè)，啟動海河中學(xué)示范高中建設(shè)，發(fā)揮示范校引領(lǐng)作用。

促進文化繁榮發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扶植公益性文化事業(yè)，舉辦*市第十五屆樂園彩燈廟會、*區(qū)第三屆銀河書市和第六屆文化旅游博覽節(jié)，繼續(xù)辦好“打開音樂之門”暑期系列演出、“相約環(huán)渤?！焙汀?之春”等高雅藝術(shù)演出活動。加強社區(qū)文化信息資源共享工程，在基本覆蓋區(qū)、街的基礎(chǔ)上，向社區(qū)居委會延伸。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，籌建西岸電影娛樂城。加強文化監(jiān)管，創(chuàng)造健康的社會文化環(huán)境。完成第三次全國文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。繼續(xù)做好有線電視臺數(shù)字化采編制作和硬盤播出工作。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除迷信，摒棄陋習(xí)，不斷提高居民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)奠定基礎(chǔ)。

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化社區(qū)衛(wèi)生綜合配套改革，實行藥品集中采購與零差率銷售，為居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。探索多種辦醫(yī)模式，籌建國際醫(yī)院，滿足高端醫(yī)療服務(wù)需求。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，調(diào)整衛(wèi)生布局，做好公共衛(wèi)生大廈規(guī)劃選址工作，再建2個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完善社區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈，建立駐區(qū)市屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分工協(xié)作機制，打造社區(qū)醫(yī)療康復(fù)基地，健全社區(qū)腫瘤防治協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，啟動心腦血管病防治進社區(qū)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，舉辦第二屆“百姓信賴的社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)護士”評選活動。強化公共衛(wèi)生服務(wù)職能，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置、疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高全區(qū)人民健康水平。

要繼續(xù)加強人口與計劃生育工作。推進全民健身工程。全面實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。民族、宗教、人防、保密、對臺、檔案、雙擁、紅十字等各項工作都要適應(yīng)新形勢，再上新水平。

三、著力提升城建城管水平，創(chuàng)建生態(tài)宜居城區(qū)

高水平實施城市建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市重點工程完成地鐵3號線、財經(jīng)大學(xué)擴建、國泰橋建設(shè)拆遷和危陋平房拆遷改造工作，積極推進“城中村”改造。高質(zhì)量完成“一園一區(qū)四路六點”的新一輪市容環(huán)境綜合整治任務(wù)，體現(xiàn)文脈傳承，注重街景創(chuàng)新，彰顯*特色。推進路燈補建，搞好房屋修繕。開工415萬平方米房地產(chǎn)項目，竣工80萬平方米。完成全區(qū)71臺10噸以下小鍋爐并網(wǎng)工作。重點抓好陳塘科技文化園服務(wù)中心、區(qū)市民中心等九大亮點工程，提升城市品位。

高效能推進城市管理。抓住新一輪市容環(huán)境綜合整治的契機，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，完善市容環(huán)境長效管理機制,規(guī)范道路和市容環(huán)境秩序。大力推進夜景燈光精品工程建設(shè)，全面提升街景立面整修水平。不斷提高環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平和清掃保潔質(zhì)量，深入開展愛國衛(wèi)生運動，認真落實“門前三包”和道路清掃承包制。加強居民區(qū)垃圾袋裝序化管理，擴大社區(qū)物業(yè)和準物業(yè)服務(wù)范圍。推進城市管理體制改革，按照“政事企分開、建養(yǎng)管分離、政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的原則，整合城市管理資源，理順城市管理體制，構(gòu)建充滿活力，富有效率，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

高標準打造生態(tài)宜居城區(qū)。認真落實《*區(qū)生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，全力推進生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)。加大環(huán)境保護力度，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴格新建項目環(huán)保準入，實行環(huán)保一票否決。舉辦*區(qū)首屆節(jié)能減排論壇。廣泛開展環(huán)保宣傳和多種形式的綠色創(chuàng)建活動。繼續(xù)深化藍天、碧水、安靜等環(huán)保工程，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會。夯實創(chuàng)建國家園林城區(qū)基礎(chǔ)工作，強化綠化養(yǎng)護管理，新增綠地20萬平方米，改造綠地20萬平方米。做好申報國家園林城區(qū)各項準備工作。

四、著力推進民主法制建設(shè)，維護社會安全穩(wěn)定

加強民主法制建設(shè)。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。認真接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持政府與人大、政協(xié)聯(lián)席會議制度，重大事項、重點工作及時向人大報告、向政協(xié)通報。認真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)委員的提案，進一步提高解決率和滿意率。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全重大決策調(diào)研論證、專家咨詢和公示聽證制度，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強依法行政工作制度建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。深入開展“五五”普法宣傳教育，做好法律服務(wù)和法律援助工作，不斷提高全體公民的法律意識。依法開展國防動員和民兵預(yù)備役工作。

推進平安*工程。加強社會治安綜合治理，大力推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，落實屬地治安管理。完善社會治安防控體系，搞好警防、民防、技防網(wǎng)建設(shè)，全面提高防范和打擊能力，保持依法打擊刑事案件的高壓態(tài)勢，防范重特大刑事案件發(fā)生，維護良好的社會治安環(huán)境。本著超前謀劃，統(tǒng)籌兼顧的原則，做好區(qū)域內(nèi)特別是市行政中心周邊安全保衛(wèi)工作。加強安置幫教、社區(qū)矯正、流動人口、預(yù)防青少年違法犯罪等工作。嚴厲打擊邪教組織和敵對勢力滲透活動。全面開展生產(chǎn)、消防和交通安全等專項治理活動，及時消除事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的生活氛圍。

全力維護社會穩(wěn)定。嚴格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，啟動全區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)對各類突發(fā)事件發(fā)生。加強信訪工作，拓寬社情民意表達渠道，堅持為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專線、區(qū)長接待群眾來信來訪制度,鞏固“大接訪”取得的成果,嚴格控制非正常上訪,把群眾利益訴求逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。發(fā)揮司法機關(guān)和人民調(diào)解組織職能作用，做好人民調(diào)解工作。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時有效化解各類矛盾，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、著力加強政府自身建設(shè)，提高公共服務(wù)水平

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央、市委深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動統(tǒng)一部署，認真組織學(xué)習(xí)實踐活動，堅持重在武裝思想，重在解決問題，重在取得實效。把學(xué)習(xí)實踐活動同建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)結(jié)合起來；同堅持立黨為公、執(zhí)政為民、改善民計民生結(jié)合起來；同保持政治穩(wěn)定、社會安定、構(gòu)建和諧*結(jié)合起來。在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破；在解決群眾反映強烈的現(xiàn)實突出問題上有新突破；在解決政風(fēng)行風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀相悖的突出問題上有新突破，使干部隊伍受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。

加快數(shù)字*建設(shè)。提高和完善服務(wù)手段，籌建區(qū)應(yīng)急聯(lián)動指揮大廈，完善應(yīng)急聯(lián)動、數(shù)字城管、便民服務(wù)三位一體、平戰(zhàn)結(jié)合的管理平臺。拓寬視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，重點整合社會視頻監(jiān)控資源，加大在智能交通、重點區(qū)域、危險源等方面的應(yīng)用。深化電子政務(wù)建設(shè)，完成電子政務(wù)網(wǎng)升級改造。搞好數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)政府各部門之間的數(shù)據(jù)對接和信息共享。完善區(qū)呼叫中心功能，推進政務(wù)門戶網(wǎng)站、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)居委會事務(wù)管理等信息化工程。

提高政府行政效能。堅持以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，切實提高公共服務(wù)管理水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，穩(wěn)步推進行政事業(yè)單位機構(gòu)改革。推進政府信息公開，增強政府工作透明度。在完成市民中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行政許可服務(wù)中心、市民中心作用，深入開展為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為基層單位、為人民群眾服務(wù)活動。堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系基層和聯(lián)系群眾制度，完善各部門負責(zé)人定期走訪企業(yè)、接待群眾制度，努力為企業(yè)排憂，為群眾解難，依靠群眾，發(fā)動群眾，共克時艱，增強政府公信力。完善應(yīng)急管理體制，提高處置突發(fā)事件能力。加強質(zhì)量監(jiān)管，推進質(zhì)量興區(qū)。做好物價監(jiān)測，規(guī)范市場秩序。強化食品安全監(jiān)管，保障人民群眾安全健康，增強政府執(zhí)行力。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，倡導(dǎo)“四個所有”的服務(wù)理念，加強對現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高公務(wù)員服務(wù)水平。加強公務(wù)員的能力建設(shè)和隊伍管理，完善績效考核評估機制。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，拓寬行政效能監(jiān)察和考核評估范圍。堅持人才興區(qū)戰(zhàn)略，加大引才引智力度，建設(shè)創(chuàng)新團隊，為全區(qū)工作提供人才智力支持。強化廉政教育，提高公務(wù)員廉潔自律的自覺性。以“落實科學(xué)發(fā)展觀，做人民滿意的公務(wù)員”大討論為主題，表彰先進,樹立典型，努力建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的公務(wù)員隊伍。

各位代表，*的發(fā)展正處于新世紀以來困難前所未有、機遇前所未有的關(guān)鍵時期。新形勢不容我們絲毫懈??；新任務(wù)鞭策我們奮發(fā)進取。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和市、區(qū)委決策部署上來，團結(jié)和依靠全區(qū)人民，更加堅定信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，聚萬眾之心，舉全區(qū)之力，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。