經(jīng)責(zé)科工作總結(jié)及工作打算
時間:2022-04-22 10:40:00
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2011年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科,在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照本局年初提出的“提高素質(zhì)促轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)保領(lǐng)先”主題教育活動要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)有序,努力餞行,較好完成了年度崗位目標(biāo)任務(wù)和其他各項工作任務(wù)。
一、今年主要工作
1.有序?qū)嵤J(rèn)真完成審計項目任務(wù)。
今年,局下達(dá)本科室年初計劃項目5個,其中書記鎮(zhèn)長任中同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3個,部門領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2個。因組織人事調(diào)整,第四季度增加鎮(zhèn)長(主任)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目2個。截止2011年12月23日,5個年初計劃任務(wù)已全部結(jié)束完成,通過審計共查處問題金額4452.28萬元,其中違規(guī)金額1124.65萬元(上繳財政200萬元,歸還原渠道資金243.87萬元,調(diào)帳處理680.78萬元),管理不規(guī)范金額3327.63萬元,較好地發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。完成5個項目中,河上、戴村、對外開發(fā)辦等項目審計結(jié)果報告,分別還得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示共3篇次。2個新增項目已完成實施階段工作,目前正在著手進(jìn)行報告階段工作。
2.主動服務(wù),配合完成領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項順利交接。
針對今年下半年領(lǐng)導(dǎo)干部人事調(diào)整時間集中,需要辦理交接的對象數(shù)量較多,為克服時間緊、任務(wù)重,工作聯(lián)系對象又比較特殊和聯(lián)系面廣的困難,一是注重工作主動性,積極做好與組織部門信息銜接,以便及時了解交接對象信息,積極做好與紀(jì)檢監(jiān)察、財政部門工作銜接,確保監(jiān)交人員落實到位,積極聯(lián)系離接任領(lǐng)導(dǎo)和離任者所在單位,掌握了解離任交接事項準(zhǔn)備工作進(jìn)度,確保交接工作按計劃有序進(jìn)行;二是注重交接工作計劃性,分別交接對象進(jìn)行分類排序,列出計劃,明確辦理交接時間和人員;三是注重交接工作靈活性。由于離接任領(lǐng)導(dǎo)身份特殊、工作比較繁忙。為了不較多影響離接任領(lǐng)導(dǎo)工作,又保證交接工作按計劃實施。當(dāng)計劃交接時間與離接任領(lǐng)導(dǎo)工作有沖突時,堅持服務(wù)至上,靈活操作,或利用領(lǐng)導(dǎo)工作空隙,或利用休息時間,確保了交接工作如期順利進(jìn)行。全年分兩批共配合組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財政順利完成了17位領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項的交接。
3.積極總結(jié),探討理論,努力提高審計理論水平和成果利用。
在做好審計項目的同時,科室人員還充分利用各種時間,積極總結(jié)審計實踐,探討審計理論,提煉工作信息,重視審計成果轉(zhuǎn)化,提高審計成果利用。一年來,撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)驗類、做法類、成效類審計信息7篇,分別被中國審計報和中國審計新聞網(wǎng)、浙江審計信息轉(zhuǎn)發(fā)2篇次、杭州市審計信息轉(zhuǎn)發(fā)3篇次共計5篇次。針對鎮(zhèn)水管站收費管理問題,撰寫情況專報1篇,被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示1篇次,較好地促進(jìn)了鎮(zhèn)水管站收費管理規(guī)范化。同時,還積極撰寫審計文章,其中《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計創(chuàng)新》一文,被《浙江審計》刊登發(fā)表。超額地完成了科室目標(biāo)考核任務(wù)。
積極申報審計課題,并按時完成2011年度省廳一般立項課題――《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計功能定位與優(yōu)化途徑和方向研究----基于免疫系統(tǒng)視角》的結(jié)項工作。
還認(rèn)真配合區(qū)委組織部有關(guān)加強(qiáng)書記鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作調(diào)研,完成調(diào)研素材1篇,提交組織部門參考,相應(yīng)撰寫的《加強(qiáng)書記鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的調(diào)查與思考》,被省廳《調(diào)查與思考》采用轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)一步宣傳了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,擴(kuò)大了審計影響,也對今后如何進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提供了一定有益的啟示。
另外,根據(jù)區(qū)委反腐協(xié)調(diào)工作小組會議要求,完成《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計促進(jìn)反腐倡廉》會議匯報交流材料一篇。
4.珍惜機(jī)會,認(rèn)真參與,努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年,根據(jù)局統(tǒng)一安排,繼續(xù)抽調(diào)人員參加了省廳統(tǒng)一組織的杭州市審計局對臺州市天臺縣縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,緊緊抓住這一個多月的工作實踐和鍛煉機(jī)會,一方面盡快做到較短時間內(nèi)摸清情況,理清重點,盡快融入角色,發(fā)揮本科人員自身優(yōu)勢,加班加點,認(rèn)真做好分配的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作任務(wù);另一方面虛心學(xué)習(xí),一是異地間學(xué)習(xí),向當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)同行學(xué)習(xí),從資料查閱過程中學(xué)習(xí),從相互了解交流中學(xué)習(xí)。二是縱向間學(xué)習(xí),向上級審計機(jī)關(guān)同行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們看問題的高度、深度、廣度,學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)、慎密、快節(jié)奏、高效率的工作方法和作風(fēng)。三是橫向間學(xué)習(xí),向組內(nèi)其他縣區(qū)局審計同行學(xué)習(xí)。努力從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中提高。同時,還積極派人參加省廳赴哈爾濱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計培訓(xùn),努力通過培訓(xùn),為今后審計實踐所用。另外,積極支持配合局內(nèi)審組織的鎮(zhèn)街部門內(nèi)審人員有關(guān)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過面對面互動式交流,既幫助提高了內(nèi)審人員素質(zhì),也積極促進(jìn)了我區(qū)內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的進(jìn)一步推進(jìn)。
回顧一年來所做的工作,主要工作特點體現(xiàn)為“三個推進(jìn)”:
1.積極推進(jìn)書記鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。今年,我局書記鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度建立后,對列入計劃的審計對象全部實施了書記鎮(zhèn)長同步審計。為促進(jìn)該項審計工作健康優(yōu)良的發(fā)展,我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科,積極擔(dān)當(dāng)起探索重任,在具體審計實踐中,從“二突出一優(yōu)化”入手,努力探索滿足和體現(xiàn)書記鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計特征的審計內(nèi)容、評價方式和結(jié)果報告要素格式。一是突出審大經(jīng)濟(jì)事項。堅持以全部政府性資金審計為基礎(chǔ),突出審大經(jīng)濟(jì)事項,特別如國有資產(chǎn)和鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)變賣、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、投資等經(jīng)濟(jì)事項中領(lǐng)導(dǎo)影響作用以及人為因素造成的資產(chǎn)流失情況,揭露反映集體資產(chǎn)運作管理中的體制機(jī)制問題和存在的一些管理漏洞和弊端,關(guān)注政府性資產(chǎn)安全、保值和增值;二是突出評價的個體性。堅持以常規(guī)共性經(jīng)濟(jì)事項評價為基礎(chǔ),突出評價的個體性,如快速發(fā)展后的發(fā)達(dá)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)問題,正在發(fā)展中的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的決策盲目超前和農(nóng)民征地矛盾解決滯后性等等,關(guān)注鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧與可持續(xù);三是優(yōu)化審計結(jié)果報告。為滿足“同步審計”中書記鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價需要,對報告的評價內(nèi)容表述作了跟進(jìn)式調(diào)整,使結(jié)果報告反映更為清楚和直觀,促進(jìn)提高了審計客觀評價的準(zhǔn)度,提升了服務(wù)干部管理信息的適用程度。
2.積極推進(jìn)內(nèi)外資源整合。面對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)重與科室力量相對不足的矛盾,為積極克服困難,按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。在審計實施中,除在審計手段上,積極采用計算機(jī)輔助審計外,還充分利用內(nèi)部審計資源,靈活借用內(nèi)審力量,協(xié)助我們開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。一是在審前調(diào)查時,聽取了解內(nèi)部審計工作開展情況,審閱相關(guān)內(nèi)部審計報告,掌握內(nèi)部審計情況,幫助明確審計方向;二是在現(xiàn)場審計延伸調(diào)查中,根據(jù)內(nèi)審人員對下屬單位情況比較了解有利條件,主動要求被審計單位的內(nèi)審人員配合審計組人員一起參與延伸審查,以幫助減少延伸審查時間;三是為督促被審計單位對審計查明問題早整改、早落實,要求內(nèi)審人員配合做好審計問題的后續(xù)檢查清理,并及時反饋清理信息,增強(qiáng)了審計整改的時效性,防止了弊端或漏洞的進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)該說這樣做的作用是非常明顯的。
3.積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的“三聯(lián)合”工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象比較特殊,是既對單位又對個人的監(jiān)督。在具體的審計過程中,我們主動做好與組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、信訪、人事等聯(lián)席會議成員單位協(xié)調(diào)、銜接,按照各自職責(zé),相互支持,相互配合,發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)作用,在過去由審計獨家實施到聯(lián)席會議成員單位共同參與的“兩聯(lián)合”工作機(jī)制基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“三聯(lián)合”工作機(jī)制,即:現(xiàn)場審計開始時聯(lián)合進(jìn)點,審計結(jié)束后審計情況聯(lián)合反饋,審后審計問題整改情況聯(lián)合督查,較好實現(xiàn)了審計信息的公開、透明和互通。這既有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的嚴(yán)肅性,又可以及時聽取組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的意見,掌握他們的需求信息,同時又可以及時為他們提供審計信息,真正實現(xiàn)審計監(jiān)督與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與干部考核用人的有機(jī)結(jié)合,同時,可以進(jìn)一步促使審計整改的落實,提高了審計結(jié)果利用。
總結(jié)一年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科所做的工作,我們感到還存在許多不足,與上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,尚有較大距離。如整體工作安排還不夠十分科學(xué)合理;項目實施中,審計人員對審計現(xiàn)場管理系統(tǒng)實際應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高,現(xiàn)場數(shù)據(jù)在AO與OA之間交互時效有待規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價內(nèi)容、責(zé)任認(rèn)定以及如何實施與績效審計有機(jī)結(jié)合、如何更好接受公眾參與監(jiān)督、如何科學(xué)實施領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)等等都有待進(jìn)一步積極探索和思考。
二、明年工作思路
1.明確定位,繼續(xù)做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科是相對比較特殊的科室。因此,我們必須自始至終要正確定好位,明確自己角色,積極做好有關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)工作。同時,正是由于科室的特殊性,我們的好多工作都需要其他業(yè)務(wù)科室的理解與支持。因為這些工作較多是全局性的、綜合性的。如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃安排、省廳要求上報的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況統(tǒng)計、完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目整改落實情況統(tǒng)計等。對于本科室來講,我們的服務(wù)工作主要是:一是為有利于制訂年初全局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃,提供領(lǐng)導(dǎo)任職期限、任職期間已接受審計等信息,提出初步計劃方案供局領(lǐng)導(dǎo)參考審定;二是根據(jù)省廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處有關(guān)統(tǒng)計工作要求(這項工作是2008年開始有此專門要求),配合局辦公室做好全局已完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有關(guān)情況統(tǒng)計與匯總工作;三是為滿足區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議工作匯報需要,對全局所有已完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目審計存在問題與整改落實情況進(jìn)行統(tǒng)計與匯總。
2.堅持計劃性,明確計劃工作重點方向。對于明年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃安排中,一是繼續(xù)突出任中審計,加強(qiáng)過程監(jiān)督,為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)揮好審計監(jiān)督作用;二是繼續(xù)開展書記鎮(zhèn)長同步審計,對于符合條件的,都要進(jìn)行書記鎮(zhèn)長同步審計;三是繼續(xù)配合組織人事調(diào)整,堅持離任交接與離任審計相結(jié)合,做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;四是突出審計對象重點,逐漸加大對任務(wù)重使用資金量大的直屬事業(yè)單位、國有投融資平臺負(fù)責(zé)人、國有集團(tuán)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)或長期設(shè)立的臨時工作機(jī)構(gòu)主持工作負(fù)責(zé)人等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
3.加強(qiáng)聯(lián)合督查工作,強(qiáng)化問題整改。一是積極創(chuàng)造條件要以制度形式,明確整改責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)整改意識;二是要從機(jī)制上,發(fā)揮聯(lián)動作用,有計劃地選擇一定比例對象開展審計問題整改聯(lián)合督查,以促進(jìn)審計整改有效落實。
4.繼續(xù)配合內(nèi)審抓好內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指導(dǎo)管理工作。
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