導語：農(nóng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。為認真貫徹落實省市促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)文件精神，強力推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力促進農(nóng)民增收，特編制本規(guī)劃。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類農(nóng)業(yè)龍頭組織帶動，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，實行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營方式。

近年來，區(qū)按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、抓龍頭”的思路，負重奮進，真抓實干，既實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，又初步形成了產(chǎn)加銷銜接、貿(mào)工農(nóng)一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。2008年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到14.9億元，農(nóng)民人均純收入達到4315元，名列全市第一。

（一）主導特色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。2008年，全區(qū)蔬菜播種面積9.2萬畝，總產(chǎn)25萬噸，其中日光溫室蔬菜9100畝，百畝以上連片種植蔬菜生產(chǎn)示范基地10多個，成為全省蔬菜基地縣（區(qū)）之一；大家畜、豬、家禽存欄分別達到1.13萬頭、10.8萬頭、52萬只，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）愈百家、養(yǎng)殖小區(qū)5個，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到0.83、0.32、1.37萬噸；苗木花卉面積1萬畝，經(jīng)營場戶88家，其中百畝以上苗圃25家；果品面積5.2萬畝，總產(chǎn)8.93萬噸，其中優(yōu)質(zhì)雜果面積8600畝；紅薯產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以馬莊、雙照兩鎮(zhèn)為主的莽塬紅紅薯產(chǎn)品遠銷省內(nèi)外，面積突破3萬畝。

（二）“一村一品”工程穩(wěn)步推進。以發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和創(chuàng)建區(qū)域優(yōu)勢品牌為核心，積極組織實施“一村一品”工程，先后建成八里莊、押大村等省、市“一村一品”示范村11個，形成49個推進村。押大村、八里莊村被評為全市發(fā)展“一村一品”先進示范村，同時，八里莊村被市外專局認定為全市“一村一品”樣板村。

（三）區(qū)域化布局進一步凸顯。通過近幾年的不懈努力，全區(qū)基本形成了“南有苗菜花、北有果畜奶”的合理產(chǎn)業(yè)布局，即以渭河南釣臺、灃東兩辦為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū)（約占全區(qū)蔬菜面積的83%），以馬泉辦、馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)為主的畜禽生產(chǎn)區(qū)（約占全區(qū)畜禽存欄的75%），以釣臺辦為主的苗木花卉生產(chǎn)區(qū)（約占全區(qū)苗木花卉面積的80%），以馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)為主的果品生產(chǎn)區(qū)（約占全區(qū)果樹面積的90%）和紅薯生產(chǎn)區(qū)（占全區(qū)紅薯面積的100%）。涌現(xiàn)出了精品蔬菜、莽塬紅紅薯、酥梨、渭興生豬等一批農(nóng)業(yè)品牌。

（四）產(chǎn)業(yè)化程度不斷攀升。目前，全區(qū)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到30余家（其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家），11家企業(yè)被認定為省市重點龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織21個，擁有會員近2萬人。

（五）社會化服務(wù)體系逐步完善。政府、龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍多方齊動，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)，形成了政企聯(lián)動，相互促進的良好態(tài)勢，充分做到了重心下沉、服務(wù)前移，為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，確保了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

但從總體上看，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于起步階段。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標準化基地建設(shè)相對滯后，特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)有待進一步做大做強；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小、檔次較低，市場開拓能力較弱，輻射帶動能力不強；農(nóng)產(chǎn)品精深加工和品牌發(fā)展滯后，自主創(chuàng)新能力不強，科技含量較低，質(zhì)量水平不高，易受農(nóng)產(chǎn)品價格波動沖擊；農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織化程度還較低，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，農(nóng)民專業(yè)合作社有待進一步規(guī)范。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導思想、原則和目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區(qū)縣域經(jīng)濟工作會議精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標，以科技進步為動力，利益聯(lián)結(jié)為紐帶，品牌建設(shè)、市場拓展為重點，突出基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引進培育、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品銷售等重點工作，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合效益，為實現(xiàn)全區(qū)“進位創(chuàng)強”目標做出積極貢獻。

（二）遵循原則

1、堅持以市場為導向，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。立足國內(nèi)，面向國際，根據(jù)市場需求，培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，自覺運用市場機制和經(jīng)濟手段推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、堅持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮區(qū)域資源稟賦，突破行政區(qū)劃，引導和鼓勵生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動。扶持和引導農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展比較效益高、市場潛力大、有成熟龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)產(chǎn)品。

3、堅持突出重點，有所為有所不為。重點扶持對農(nóng)民增收貢獻大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大，重點培育、壯大和引進對農(nóng)民增收帶動力強的龍頭企業(yè)。

4、堅持科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和檢測監(jiān)督體系，加強綠色產(chǎn)品及基地認證，實施品牌化戰(zhàn)略，推動標準化生產(chǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，提高科技含量，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

5、堅持可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟與自然生態(tài)相和諧。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機結(jié)合起來，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標

經(jīng)過5年努力，確保到2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24億元，年均增長10%以上；農(nóng)民人均純收入過萬元，年均增長20%左右。

1.主導特色產(chǎn)業(yè)進一步健康發(fā)展。建設(shè)培育一批“規(guī)模大、檔次高、效益好”的產(chǎn)業(yè)化示范基地，典型引路，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，基本實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)。

2.龍頭帶動能力進一步增強。按照“壯大現(xiàn)有的，引進外來的”思路，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟實力雄厚、市場開拓和帶動能力強的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在全區(qū)農(nóng)戶中的帶動面達到50%以上。

3.農(nóng)產(chǎn)品市場體系進一步完善。通過改造、完善、提升，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的功能進一步提升，農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶、經(jīng)紀人隊伍加快發(fā)展壯大，市場開拓能力不斷增強，農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢。

4.農(nóng)民組織化程度進一步提高。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社57家，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到78家，農(nóng)戶覆蓋率達到80%以上。

5.農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)進一步加強。加強“三品認證”、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測管理和商品注冊等工作，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，力爭屆時有5—8個在市場上拿得出、叫得響的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其中有省級以上著名品牌或馳名商標2—3個，14個以上基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)

根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展條件，當前和今后一段時期，著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是糧食、蔬菜、畜禽、果品、苗木花卉。

（一）糧食產(chǎn)業(yè)。總體要求是穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等一系列惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動好農(nóng)民種糧積極性，千方百計穩(wěn)定糧食面積。按照“良種引路、良法配套、依靠科技、主攻單產(chǎn)”的工作思路，圍繞小麥、玉米兩大骨干作物，加快良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、地膜覆蓋、測土配方施肥、科學播種、病蟲害綜合防治等技術(shù)的集成配套，大力實施科技增糧工程，提高機械化作業(yè)水平，實現(xiàn)糧食單產(chǎn)水平新突破。到2013年，全區(qū)糧食穩(wěn)定在20萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在8萬噸。依托伍得利面粉有限公司等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展糧食精深加工，提高產(chǎn)品檔次和附加值。從面積擴張、加工增值入手，大力發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)，到2013年底，全區(qū)紅薯面積突破4萬畝。

（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)。蔬菜是我區(qū)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，總體要求是品種優(yōu)良化、栽培設(shè)施化，生產(chǎn)標準化。積極實施蔬菜上塬工程，以肖何廟為中心開辟第二陣地，穩(wěn)定和發(fā)展全區(qū)蔬菜面積。嚴格執(zhí)行無公害操作技術(shù)規(guī)程，全面推行標準化生產(chǎn)技術(shù)，積極引進適銷對路的名優(yōu)新品種、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新材料，提升產(chǎn)業(yè)的科技含量和管理水平。依托新陽光公司、萬盛專業(yè)合作社等建立起穩(wěn)定的銷售渠道，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞活產(chǎn)品流通。到2013年，全區(qū)蔬菜播種面積9.7萬畝，全部實現(xiàn)設(shè)施化，其中日光溫室種植面積達到1.2萬畝，無公害蔬菜面積達到1萬畝。

（三）畜禽產(chǎn)業(yè)。畜禽業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短腿，總體要求是規(guī)模擴張，發(fā)展的重點是生豬、奶牛、家禽。積極落實能繁母豬補貼等扶持政策，激發(fā)農(nóng)戶積極性。加快養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，大力推行標準化技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。狠抓優(yōu)良品種引進推廣、動物疫病防控和檢疫監(jiān)督工作，確保畜禽健康生長和產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)揮渭豐公司、綠源公司、永安堡奶牛的帶動作用，提升管理水平、提高產(chǎn)品檔次、拓寬銷售渠道。到2013年，全區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)達到10個，養(yǎng)殖專業(yè)村達到10個，生豬存欄16.2萬頭、大家畜存欄1.5萬頭（其中奶牛1萬頭）、羊存欄1.5萬只、家禽存欄65萬只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到1.5萬噸、0.55萬噸、2.46萬噸。

（四）果品產(chǎn)業(yè)。我區(qū)非果品優(yōu)生區(qū)，總體要求是結(jié)構(gòu)合理，效益提升。積極實施以蘋果“四大”關(guān)鍵技術(shù)為主要內(nèi)容的“優(yōu)果工程”，不斷提高果品優(yōu)果率。結(jié)合林業(yè)工程，采取“項目帶動、企業(yè)推動、群眾參與”的方式建設(shè)名優(yōu)鮮雜果經(jīng)濟林帶。以雙照鎮(zhèn)毛村為示范，引導群眾大力發(fā)展設(shè)施雜果，提高果品競爭力，增加農(nóng)民收入。到2013年，全區(qū)果品面積達到6萬畝，總產(chǎn)9.2萬噸以上，其中優(yōu)質(zhì)雜果面積達到1.4萬畝。

（五）苗木花卉產(chǎn)業(yè)。苗木花卉是我區(qū)的朝陽產(chǎn)業(yè)，總體要求是走精品化道路。組織鎮(zhèn)、村干部外出參觀學習，堅定信心，再掀產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮。堅持“企業(yè)帶農(nóng)戶、大戶帶小戶”的工作原則，適時舉辦各類花展，充分發(fā)揮示范典型的帶動作用，引導群眾大力發(fā)展適宜城鄉(xiāng)綠化美化的中高檔苗木花卉。積極引進有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，依托園林花卉協(xié)會，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2013年，全區(qū)苗木花卉面積達到2萬畝，名優(yōu)品種達到100多種。

同時，注重拓展農(nóng)業(yè)功能，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)型、農(nóng)家樂型等多種型態(tài)的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點工作

（一）發(fā)展一村一品。一村一品是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大主導特色產(chǎn)業(yè)的有效載體。按照《區(qū)2009—2012年發(fā)展計劃》的有關(guān)要求，采取區(qū)級領(lǐng)導包抓鎮(zhèn)辦、部門包抓村組的方式，強力推進一村一品發(fā)展。堅持“根本在特色、做大在規(guī)模、做強在品牌、關(guān)鍵在提升”的工作思路不動搖，充分調(diào)動一切積極因素，利用一切有利條件，做好示范村的發(fā)展工作。通過示范帶動，達到以點帶面，全面推進的目標，促使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，進而形成片、連成帶。通過努力，確保到2013年建成省級“一村一品”示范村60個，建成“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，使我區(qū)廣大農(nóng)民過上更加殷實的生活，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的關(guān)鍵所在，抓住了龍頭企業(yè)就抓住了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的命脈。一方面圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)編制項目，落實優(yōu)惠政策，實施叩門招商，吸引更多的企業(yè)來我區(qū)投資建廠。塬上、半塬四鎮(zhèn)辦重點引進畜禽生產(chǎn)、深加工型龍頭企業(yè)，灃東、釣臺兩辦重點引進蔬菜、苗木花卉生產(chǎn)、流通、加工型龍頭企業(yè)，同時，注重在馬莊、雙照兩鎮(zhèn)引進果品深加工龍頭企業(yè)。另一方面抓住當前國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難得機遇，為企業(yè)提供信息，牽線搭橋，積極爭取扶持資金；認真做好企業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析和管理工作，支持幫助企業(yè)申報市級、省級重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)知名度。力爭每年引進和培育龍頭企業(yè)2—3戶，新增省市級重點龍頭企業(yè)3—5戶。到2013年全區(qū)省市重點龍頭企業(yè)達到20家。

（三）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。專業(yè)合作經(jīng)濟組織是引領(lǐng)農(nóng)民進入市場的重要橋梁，也是轉(zhuǎn)變政府對農(nóng)業(yè)投入方式的一條重要途徑。按照《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導意見》的精神要求，一方面加強對原有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部組織制度、利益聯(lián)結(jié)和運作機制，實行民主管理，民主決策，努力提高運行質(zhì)量；另一方面遵循“民辦、民管、民受益”的原則，按照“成熟一個、發(fā)展一個、規(guī)范一個”的思路，成立新的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點發(fā)展利益捆綁型，聯(lián)結(jié)緊密型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。同時，轉(zhuǎn)變政府對農(nóng)業(yè)的投入方式，從過去的直接劃撥到各鎮(zhèn)辦到現(xiàn)在的直接支持專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，把其做大做強，真正架起一座連接農(nóng)戶與市場的有效橋梁。力爭到2013年，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到78個，農(nóng)民加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織的覆蓋率和農(nóng)民進入市場的組織化程度進一步提高，專業(yè)合作經(jīng)濟組織為農(nóng)服務(wù)能力、帶動農(nóng)戶能力和農(nóng)民增收能力得到明顯增強。

（四）完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。圍繞農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快構(gòu)建以區(qū)鎮(zhèn)公共服務(wù)為依托、農(nóng)民專業(yè)合作社組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。要健全農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村信息服務(wù)等公共服務(wù)機構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，從技術(shù)、信息、流通、金融、食品安全等方面形成“多元主體、多元投資、多元途徑”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，進一步提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風險的能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的服務(wù)保障。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保障措施

（一）強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各部門相互溝通，相互配合，加強合作，形成合力。區(qū)上成立了以主管區(qū)長為組長，農(nóng)林、工商、財政、水利、農(nóng)發(fā)、信用聯(lián)社等部門及各鎮(zhèn)辦負責人為成員的領(lǐng)導小組。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性和迫切性的認識，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中帶有全局性、方向性的大事，增強責任感和緊迫感，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織提供主動、熱情、周到、高效的服務(wù)，全力促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上臺階。

（二）加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。一是設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金。區(qū)財政從2009年起每年拿出500萬元，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，主要采取貼息、以獎代補或補助等形式重點投向建設(shè)標準化基地、實施“三品”認證、注冊品牌、壯大龍頭企業(yè)、支持專業(yè)合作社等方面。各鎮(zhèn)辦也要在預(yù)算中列支一定數(shù)量的專項扶持資金。中省、市安排的農(nóng)發(fā)、水利、科技等項目資金也要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。二是加大金融支持力度。金融機構(gòu)特別是區(qū)信用聯(lián)社，要把農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)作為重點扶持對象，重點支持規(guī)模型、特色型、科技型的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，扶持種、養(yǎng)大戶從事集約化規(guī)模經(jīng)營。要在國家政策許可范圍內(nèi)，適度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的綜合授信額度，適度降低貸款利率，適當放寬擔保抵押條件，努力解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體貸款難的問題。三是建立多元化投資機制。拓寬資金渠道，努力爭取上級資金支持；積極鼓勵、支持非農(nóng)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；突出搞好招商引資，積極爭取金融部門信貸支持。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)。人才是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在，也是嚴重制約我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的瓶頸。要緊緊圍繞培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，積極探索培訓內(nèi)容、培訓方法和教學機制等方面的新路子、新方法和新思維。把促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)企業(yè)家和農(nóng)民專業(yè)合作社社長的成長作為建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)在運行機制的中心和增強農(nóng)業(yè)競爭力的重要依托，進一步加強企業(yè)家和農(nóng)民專業(yè)合作社社長的培養(yǎng)力度。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，使之成長為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。

（四）強化考核。為了確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作健康、快速發(fā)展，區(qū)政府將其列入新農(nóng)村建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容，采取月檢查、半年觀摩、年終考核的形式，按照考核辦法和獎懲機制對各鎮(zhèn)辦和部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中取得的成績給以客觀、科學的評價，對工作扎實、成績突出的鎮(zhèn)辦和部門給予表彰和獎勵，對于工作不力、成績滯后的相關(guān)責任人給予通報批評，并取消年終各項先進的評選資格。