畜牧獸醫(yī)局全年工作打算

時(shí)間:2022-07-03 11:05:52

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畜牧獸醫(yī)局全年工作打算

2012年,全市畜牧獸醫(yī)工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府關(guān)于“以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色”和“加速、提升、增效”的工作要求,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和高端畜牧業(yè)、增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給保障能力為目標(biāo),突出抓好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園、推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)“退戶進(jìn)區(qū)”、加大疫病防控力度、加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管五個(gè)工作重點(diǎn),加快建立和完善我市現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:確保主要畜產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強(qiáng),全市肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到115萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2%;確保不發(fā)生重大區(qū)域性動(dòng)物疫情;確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:

一、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和“退戶進(jìn)區(qū)”,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式

(一)著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。瞄準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)最高水平“四大基地”的目標(biāo),按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、環(huán)境生態(tài)化”示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),新建、改擴(kuò)建200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。

(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照市政府“雙百雙千”工程要求,把標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),2012年創(chuàng)建8處現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)。

(三)加大“退戶進(jìn)區(qū)”工作力度。配合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),集中力量改造和整合20個(gè)規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū),促進(jìn)散養(yǎng)戶“退戶進(jìn)區(qū)”。積極參與大沽河流域綜合治理,抓住時(shí)機(jī)爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)。

(四)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。重點(diǎn)抓好能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí);加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo),強(qiáng)化形勢(shì)研判,促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、培育龍頭企業(yè)和合作社,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力

(一)支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好康大集團(tuán)新增出欄150萬(wàn)只肉兔產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、波尼亞100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、平度江北綠色科技公司1000頭肉牛養(yǎng)殖等新項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好正大集團(tuán)50萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈和年出欄5000萬(wàn)只肉雞產(chǎn)業(yè)鏈等跨年度項(xiàng)目建設(shè),壯大龍頭企業(yè)群。

(二)指導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。2012年創(chuàng)建10家示范性畜牧專業(yè)合作社,指導(dǎo)100家畜牧專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作,將更多農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

(三)推進(jìn)畜牧業(yè)融資體系建設(shè)。重點(diǎn)推廣六和、正大集團(tuán)與地方政府合作建立畜牧業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn),按照“政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立專業(yè)擔(dān)保公司,完善以畜禽活物為抵押物的擔(dān)保機(jī)制,為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供融資服務(wù)。

三、促進(jìn)高端特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展,提高畜牧業(yè)科技化、品牌化水平

(一)加大良種推廣力度。以硬件建設(shè)和品種換代為重點(diǎn),完善10處種畜禽場(chǎng),改造5處高標(biāo)準(zhǔn)種公豬站,重點(diǎn)推進(jìn)生豬、奶牛、家禽、肉牛、肉兔五大良種工程和性別控制、胚胎移植、人工授精三大主推技術(shù);繼續(xù)抓好正大集團(tuán)祖代種豬場(chǎng)新建擴(kuò)建、康大集團(tuán)肉兔配套系選育項(xiàng)目建設(shè)。

(二)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端特色畜牧業(yè)。突出特色區(qū)域、特色產(chǎn)品,加大外引內(nèi)聯(lián)力度,因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端特色畜牧業(yè)。鞏固發(fā)展膠南肉兔,膠州里岔黑豬、平度肉牛以及禧福黑豬、香草豬等特色養(yǎng)殖。按照繁育、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍經(jīng)營(yíng)的模式,加快奶山羊、瑯琊雞等優(yōu)良地方品種資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用步伐。加強(qiáng)地方傳統(tǒng)畜牧食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),依托畜牧食品加工企業(yè),逐步把傳統(tǒng)食品發(fā)展成高端特色產(chǎn)品。

(三)大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)。支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和商標(biāo),提高品牌的影響力。加大畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,完成無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和認(rèn)證各10個(gè),推動(dòng)瑯琊雞、奶山羊地理標(biāo)志認(rèn)證工作。開(kāi)展系列畜產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng),鼓勵(lì)到大中城市開(kāi)設(shè)里岔黑豬等特色高端產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),提高品牌知名度。

四、健全動(dòng)物疫病防控體系,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作

(一)創(chuàng)新動(dòng)物防疫模式,全面落實(shí)防控措施。抓好春夏秋季三次集中免疫,推廣程序化免疫,做到應(yīng)免盡免;做好高致病性禽流感等主要?jiǎng)游镆卟〔≡瓕W(xué)檢測(cè),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào);加強(qiáng)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次應(yīng)急演練,更新防疫儲(chǔ)備物資,果斷處置突發(fā)動(dòng)物疫情。探索建立病死動(dòng)物回收補(bǔ)償機(jī)制和病死動(dòng)物無(wú)害化處理補(bǔ)貼機(jī)制,在城區(qū)開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作。

(二)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。加快推進(jìn)市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目建設(shè),完成市疫控中心主體施工;抓好五市動(dòng)物疫病病原學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理和人員培訓(xùn),提高其動(dòng)物疫病檢測(cè)能力;推進(jìn)基層動(dòng)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè),全市58處基層動(dòng)監(jiān)站全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;健全村級(jí)動(dòng)物防疫員目標(biāo)考核和淘汰機(jī)制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(三)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)部動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法“六條禁令”,嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫;嚴(yán)禁不檢疫就出證;嚴(yán)禁重復(fù)檢疫,嚴(yán)禁倒賣動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志;嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè);嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為不查處。加大違法案件查處力度,提高案件查處率。實(shí)行動(dòng)物調(diào)運(yùn)及動(dòng)物防疫區(qū)域化管理,防止染疫動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)入我市。

五、建立畜產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管

(一)抓好“瘦肉精”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。抓好以小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶為重點(diǎn)的“四個(gè)全面排查”,建立以“八項(xiàng)制度”為核心的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,制定和細(xì)化監(jiān)管措施,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自檢、檢驗(yàn)檢疫同步監(jiān)管、“瘦肉精”黑名單監(jiān)管和案件移送查辦等制度的落實(shí)。對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件嚴(yán)格按照“三個(gè)一律”、“五個(gè)不放過(guò)”的要求進(jìn)行處罰,始終保持對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。建成五市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)室,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高基層檢測(cè)能力。加大畜產(chǎn)品抽檢力度,完成市級(jí)畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢4300批次。為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供可靠依據(jù)。

(三)加強(qiáng)獸藥、飼料監(jiān)管。全面落實(shí)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP),堅(jiān)決將未達(dá)到獸藥GSP要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)清理出獸藥市場(chǎng);抓好新《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)獸藥、飼料生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,組織開(kāi)展獸藥、飼料和飼料添加劑專項(xiàng)整治,保障畜牧業(yè)投入品質(zhì)量安全。

六、加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)能力建設(shè),提升興牧惠民工作水平

(一)組織開(kāi)展“畜牧業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)。以“千名科技人員進(jìn)場(chǎng)入戶走基層”為抓手,組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)場(chǎng)入戶推廣良種良法、宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、普及疫病防控和畜產(chǎn)品安全知識(shí)、落實(shí)防控和監(jiān)管措施。開(kāi)展萬(wàn)名養(yǎng)殖人員、基層監(jiān)管人員、獸藥飼料從業(yè)人員、畜牧業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn),提高行業(yè)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

(二)開(kāi)發(fā)畜牧獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)。立足頂層設(shè)計(jì),分步實(shí)施,開(kāi)發(fā)完善畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步建立覆蓋市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰廠、基層動(dòng)監(jiān)站的畜牧獸醫(yī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物免疫檢疫等工作的數(shù)字化、可視化管理。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后反饋的制度建設(shè),結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離、相互制約的行政運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)抓好招標(biāo)采購(gòu)、政策扶持項(xiàng)目的申報(bào)審批、政策性補(bǔ)貼的申報(bào)核發(fā)、檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施落實(shí),確保權(quán)力干凈規(guī)范運(yùn)行。