發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察工作計劃

時間:2022-10-17 03:45:53

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發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察工作計劃

2012年是“十二五”的關(guān)鍵一年,要實現(xiàn)“十二五”期間單位GDP能耗下降16%的年度節(jié)能目標(biāo),必須加大依法推動節(jié)能工作的力度,促進各項節(jié)能政策落到實處。為此,我中心特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持節(jié)約資源的基本國策,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以推動科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸?!睘楹诵?,全面落實國家和省市節(jié)能工作部署,把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段,充分發(fā)揮積極性,擴大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度,增強部門間聯(lián)動,加大處罰力度,促進節(jié)能各項政策措施落到實處,確保實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點對象,節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場、公共機構(gòu)等領(lǐng)域。

2、部門聯(lián)動、加強指導(dǎo)。堅持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動,加強溝通協(xié)作。加強對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設(shè),及時總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗,形成工作合力。

3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,保證執(zhí)法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,定期公布節(jié)能監(jiān)察情況,對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進行獎勵,對違法行為加大查處力度。

三、總體目標(biāo)

全縣擬對38家重點用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外,還開展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項目、財政資金獎勵節(jié)能項目、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識等專項監(jiān)察。

四、主要任務(wù)

(一)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象:以列入市“十二五”38家重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實節(jié)能法律、法規(guī)情況(包括建立能源管理制度,節(jié)能教育培訓(xùn),設(shè)立能源管理員崗位,建立節(jié)能工作責(zé)任制,健全能源計量管理,能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度,停止使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等);2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況;2011年度節(jié)能技改實施情況及2012年節(jié)能技改計劃;新增或擴建的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查情況;對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況;節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況;對耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排:2012年6月-9月。

(二)、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象:本縣重點能耗服務(wù)業(yè)用能單位,包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;國家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實施情況等。時間安排:2012年7月-8月。

(三)公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象:政府部門、金融機構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容:根據(jù)國家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定,加強對公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時間安排:2012年7月-8月。

(四)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象:近年來通過節(jié)能評審的固定資產(chǎn)投資項目。監(jiān)察內(nèi)容:建設(shè)項目落實節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況,耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時間安排:2012年7月-8月。

(五)能效標(biāo)識檢查

監(jiān)察對象:電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內(nèi)容:國家已的列入能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品,是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識,標(biāo)識粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識產(chǎn)品的備案情況等。時間安排:2012年7月-8月。

五、要求

(一)為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進行,各被監(jiān)察單位和企業(yè)應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

(二)節(jié)能監(jiān)察是政府執(zhí)法行為,執(zhí)法人員開展節(jié)能監(jiān)察活動時必須出示“行政執(zhí)法證”,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及節(jié)能規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、,保證監(jiān)察的公正性,圓滿完成今年的節(jié)能監(jiān)察工作任務(wù)。

(三)節(jié)能監(jiān)察工作結(jié)束后由節(jié)能監(jiān)察中心出具《責(zé)令改正通知書》和《節(jié)能監(jiān)察報告》,客觀反映各用能單位的能源管理情況及能源利用狀況,對違反節(jié)能法律法規(guī)的要實施行政處罰;對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能企業(yè)和單位責(zé)令實施強制能源審計;對超能限額、數(shù)據(jù)不可溯源的企業(yè)列入超限額企業(yè)名單報省發(fā)改委實行懲罰性電價。