經(jīng)貿(mào)局工作總結和工作計劃
時間:2022-09-24 08:27:58
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2012年,經(jīng)貿(mào)局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“四大經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略,以“進位提升”為目標,積極履行“管理,規(guī)劃、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務”職能,扎實推進了各項工作的順利開展,取得了較好的成效。
一、主要成效
1、工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好
工業(yè)總產(chǎn)值:1-11月,我縣全社會工業(yè)總產(chǎn)值累計完成24.38億元,比增25%;其中40家規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值22.7億元,比增32.5%,全市排名第三,占市下達我縣全年任務22億元的103.2%,超序時進度3.2個百分點,預計全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值25億,增長35%。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資:1-11月,全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.74億元,占任務94.89%,全市排名第六。
全社會消費品零售總額:1-11月,全社會消費品零售總額為10.4億元,比增16.5%,占全市排名第五。
外貿(mào)出口:1-11月,全縣完成進出口3347萬美元,占年計劃的81.63%,比增12.92%,出口總量全市排名第八名。
實際利用外資:111月,全縣新批外商投資企業(yè)1家,企業(yè)新增資2家,合同外資12730萬美元,比增2555%,同比增長率全市排名第一。
工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù):1-11月,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)228.1,同比下降4.4%,實現(xiàn)工業(yè)增加值6.85億元,比增33%.
規(guī)模工業(yè)稅收:1-11月,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)稅收4916.77萬元,比增48.9%。
2、民企對接取得新的突破
全縣列入省民企對接項目跟蹤庫項目3個,總投資8.05億元,三個項目都已開工,已完成投資9.06億元,完成率位居全市首位。分別是:①茗匠科技有限公司的茗匠竹制品項目,該項目總投資1.05億元,一期投資5000萬元,2011年底完成投資1500萬元,今年投資5800萬元,規(guī)劃九層的辦公樓和四層廠房已封頂,按計劃在明年初可竣工投產(chǎn)。②金創(chuàng)實業(yè)股份有限公司的礦業(yè)開發(fā)項目,總投資5億元,已完成投資8億元,成功并購開發(fā)香爐坪、宏坤礦業(yè)等金礦企業(yè)。③祥福集團股份有限公司的竹產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品加工項目,該項目總投資2億元,已完成投資4800萬元,祥盛采印包裝項目建成投入試生產(chǎn),完成竹具產(chǎn)品展示中心主體工程三層和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)祥慶公司的廠區(qū)規(guī)劃。
3、重點項目取得新的進展
我縣今年列入市級重點在建工業(yè)項目有5個,已完成投資1.9億元,占計劃105.56%,全市排名第四。分別是:①省雅康工貿(mào)有限公司竹木工藝品加工項目,該項目是2011年結轉項目,項目總投資5000萬元,2011年底完成投資2500萬元,完成了一期建設,今年投資2500萬元,現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。②省茗匠工藝禮品有限公司竹工藝品生產(chǎn)項目,該項目一期投資5000萬元,2011年底完成投資1500萬元,今年投資3500萬元,按計劃竣工投產(chǎn)。③祥盛彩印包裝印刷項目,該項目總投資5000萬元,今年計劃投資4000萬元,超計劃33.3%。④茂旺正通茶葉有限公司茶葉加工項目,總投資8000萬元,2012年計劃投資5000萬元,已投資5700萬元,完成6棟框架廠房建設。⑤省九爾光電有限公司光電產(chǎn)業(yè)建設項目,總投資6000萬元,截止到11月份,已投資4160萬元,目前部分廠房已完成建設、投產(chǎn)。
4、品牌創(chuàng)建取得新的成果
今年申報并通過省工商局認定的省著名商標4件:即東平高梁釀造有限公司的“欣榮”商標、泰云春茶葉有限公司的“泰云春”商標、省御竹工貿(mào)有限公司的“御竹”商標、縣日升食品有限公司的“好藝多”商標。新推薦申報省名牌產(chǎn)品4件:即一家工貿(mào)有限公司的“一家”、省富士島食品有限公司的“富仙”、茂旺茶業(yè)有限公司的“茂旺”、省御竹工貿(mào)有限公司的“御竹”。新申報并通過市工商局認定的市知名商標16件。目前,全縣共有中國馳名商標1件,省著名商標15件,省名牌產(chǎn)品8件,市知名商標56件。
5、電子商務取得新的亮點
由縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起注冊成立縣電子商務協(xié)會和竹木制品電子商務協(xié)會,已經(jīng)發(fā)展了包括企業(yè)、物流、政府部門等共70多家單位會員和200多名個人會員,并召開電子商務培訓5期,培訓人員達350多人,其主要任務就是通過構建電子商務平臺,優(yōu)化社會勞動就業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)結構升級轉型,進一步推進我縣竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的品牌建設和推廣。縣電子商務協(xié)會自成立以來,全縣在網(wǎng)上的年交易額可達2000萬元。
6、商貿(mào)流通取得新的成效
一是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,向市經(jīng)貿(mào)委申報“社區(qū)便利店”建設項目(1+1超市新建或改造便利店3個);新成立6家農(nóng)村專業(yè)合作組織;同時,成立縣商務綜合行政執(zhí)法大隊和12312工作站,并已通過省級標準驗收。二是著力推進商貿(mào)流通項目建設,新引進好當家分公司入駐,已完成場地租賃協(xié)議,正著手進行裝修,計劃于2013年元月20日前開業(yè);完成楊源鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,鐵山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設有序推進;邀請省市相關部門到調(diào)研,協(xié)助規(guī)劃建設物流園區(qū);新增韻達快遞、長溪酒樓、保時捷音樂會所等較具影響力的服務企業(yè)。三是深入實施家電下鄉(xiāng)惠民工程,今年新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)店5個。截至11月30日,全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品64450臺,銷售總額約1.509億元,補貼資金約1871.07萬元。四是完成牲畜定點屠宰資格審查清理工作,城區(qū)生豬定點屠宰率100%,上市豬肉、牛肉兩章兩證及各類檢驗臺帳記錄齊,未發(fā)現(xiàn)病死肉和注水肉流入市場,定點屠宰場出廠肉品品質(zhì)檢驗合格率100%;五是加強“菜籃子”工程建設,推進鋼構大棚蔬菜基地建設項目2個。一個是在星溪鄉(xiāng)東峰村規(guī)劃縣首個300畝的鋼構大棚蔬菜基地,一期總投入750萬,基地建設采用“合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,現(xiàn)已完成155畝的鋼構大棚搭建工作。鋼構大棚蔬菜的建成可使城鎮(zhèn)蔬菜自給率達80%。第二個是已列入省級示范基地楊源鄉(xiāng)矮地洋蔬菜基地,預計總投入300,規(guī)劃面積430畝,第一期建設156畝。水產(chǎn)品規(guī)模逐漸擴大,建設水產(chǎn)品100畝以上基地一個,即:縣東平鎮(zhèn)沙田水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在沙田建立基地,占地260畝,并已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。全縣主要水產(chǎn)品自給率達50%。
二、主要做法
1、積極爭取政策扶持
以“企業(yè)服務年”活動為契機,采取集中培訓、標語宣傳和現(xiàn)場咨詢相結合方式,大力宣傳國家優(yōu)惠政策和相關法律法規(guī),積極向上爭取政策扶持,先后向國家發(fā)改委、工信部、財政部和省經(jīng)貿(mào)委推薦申報了12個工業(yè)項目(中央項目1個,省級項目11個),已有7個項目通過審核,全年共向上爭取政策扶持資金391.5167萬元。其中:“節(jié)能項目”類項目5個,“循環(huán)經(jīng)濟項目”類項目1個,2012年省級工商發(fā)展資金企業(yè)技術改造項目4個,2012年省級工商發(fā)展資金企業(yè)技術創(chuàng)新項目1個,2012年度中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目1個。已有7個項目通過審核。即:閩輝名茶有限公司的紅茶生產(chǎn)線提升技術改造項目,山里人木塑科技有限公司的竹粉/聚乙烯復合材料及其戶外裝飾地板的研發(fā)項目,省碧誠工貿(mào)有限公司和省隆鑫木業(yè)有限公司的“高效鍋爐替代低效鍋爐改造”項目,省品正竹木有限公司和省山外山工貿(mào)有限公司的“現(xiàn)有鍋爐房系統(tǒng)技術改造”項目,縣瑞昌工藝品公司的“竹制工藝品生產(chǎn)線填平補齊生產(chǎn)線技術改造項目”。
2、電力監(jiān)管落實到位
1-12月份,全社會用電量累計24480萬千瓦時,比降12%;其中工業(yè)用電量為13948萬千瓦時,比降3%;工業(yè)用電量占全社會用電量57%。全縣總發(fā)電量26853.48萬千瓦時,總購電量28179萬千瓦時,其中向省網(wǎng)購電5583.99萬千瓦時。
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,本著“保重點、保發(fā)展、保穩(wěn)定”的原則,年初制定了有序用電方案、電網(wǎng)超網(wǎng)供限電序列方案和低頻減載切荷整定方案。加強電站水庫大壩安全監(jiān)管,確保各電站水庫大壩安全度汛,指導電站科學合理安排機組發(fā)電,進一步發(fā)揮水庫的綜合效益。
3、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是積極開展招商引資工作。組織人員積極參加“5.13”、“5.18”、“6.18”、“9.8”、民企項目對接洽談會,廣泛宣傳我縣的投資環(huán)境、資源優(yōu)勢和發(fā)展方向,實現(xiàn)項目對接、資金對接,開辟中小企業(yè)融資新渠道,2012珠三角民企洽談會暨簽約儀式合同項目一個,是祥福集團股份有限公司的竹產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品加工項目,該項目總投資2億元,現(xiàn)已完成彩印包裝生產(chǎn)線建設及省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)祥慶公司的廠區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已將該項目列入首批入園項目,計劃年底給予供地。二是搭建電子服務平臺和政銀企會商電子信息平臺。組織規(guī)模以上企業(yè)建立網(wǎng)上“政銀企會商電子信息平臺貸款信息系統(tǒng)”,以此推動我縣企業(yè)了解、參與省、市、縣三級政銀企電子信息平臺的信息交流與資金供需對接,讓企業(yè)充分及時地了解銀行業(yè)金融機構的金融信息。三是大力開展技能培訓,為提升企業(yè)管理人員素質(zhì),激活員工的工作積極性,積極搭建校企合作平臺,及時掌握用工需求和就業(yè)信息,讓更多的企業(yè)留住和招聘到懂技術、會操作、熟練的產(chǎn)業(yè)工人。四是開展企業(yè)管理咨詢診斷需求調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況和企業(yè)的實際需求,組織專家團隊對12家企業(yè)開展管理咨詢義診活動。五是搞好項目的登記備案,按照省人民政府(閩政(2006)47號)文件精神,嚴把產(chǎn)業(yè)政策關,簡化項目登記備案程序,提升服務水平,今年已登記備案的項目有20個。
4、全面推進市場繁榮
一是“商貿(mào)六項工程”進展情況。年初就制訂2012年縣商貿(mào)流通工作方案,做到任務落實到科室、責任落實到人,明確指標、任務和要求。組織12家企業(yè)參加“5.13”投洽會;強化全縣6位流通助理2012年工作指導、管理。二是落實家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強農(nóng)政策。通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及居委會發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場咨詢等方式,廣泛宣傳中央、省、市家電下鄉(xiāng)扶持政策,確保中央、省市政策的落實,真正實現(xiàn)了“政府得民心,企業(yè)得市場,農(nóng)民得實惠”。協(xié)同財政部門對全縣35家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進行集中整治,從產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、商家誠信、經(jīng)營品種等各方面進行有效監(jiān)管。嚴格新增網(wǎng)點審核把關工作,新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)店5個。三是強化報廢汽車回收市場監(jiān)管。重點抓了制度完善和執(zhí)法工作,組織縣公安、交警、安監(jiān)、縣總工會等部門,對汽車、摩托車配件經(jīng)營戶、廢舊物品回收企業(yè)進行守法經(jīng)營檢查。四是強化成品油監(jiān)管。對16個加油站的成品油經(jīng)營許可證進行認真審查年檢;加強對企業(yè)安生檢查,提出整改意見5條,落實整改5條;組織安全員上崗證(甲、乙證)培訓共11人。
5、嚴格落實食品安全
認真貫徹落實中央和省市有關食品安全工作會議和文件精神上,采取治標與治本并重、整治與規(guī)范結合、日常監(jiān)管與專項檢查并舉、禁堵與疏導同步等做法,開展治理“餐桌污染”,建設“食品放心工程”工作。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,在元旦春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日期間,強化豬肉市場監(jiān)管,開展乳制品、酒類及竹筍專項整治行動。據(jù)初步統(tǒng)計,1-11月,全縣累計開展食品安全檢查1312次,出動執(zhí)法人員2587人次,查企業(yè)、市場、經(jīng)營戶4563戶次,查處案件33件,辦結案件33件,案值88.15萬元,罰款25.8萬元,銷毀各類假冒商品、保健品價值10.3萬元,取締無照經(jīng)營9家,受理舉報、投訴案件49件。強化食品安全知識宣傳培訓,通過采取電視走字、發(fā)送手機信息、制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種宣傳形式,認真開展《食品安全法》等法律法規(guī)和防止誤食野生毒蘑菇等食品安全知識宣傳,利用“三級”食品安全信息聯(lián)絡員、藥品信息聯(lián)絡員等渠道,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村開展現(xiàn)場傳授真?zhèn)问称吠庥^鑒別等知識,接受群眾咨詢。共舉辦食品安全科普知識講座8期,受訓人員520人,發(fā)放宣傳資料15000多份,電視走字58天次。
6、企業(yè)改制平穩(wěn)過渡
7、努力提高自身素質(zhì)
我局認真貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動,將實踐活動融入日常工作中,有效提高黨員干部的自身素質(zhì)和服務水平。認真學習領會中央、省、市、縣各項會議精神,把理論學習與各項工作緊密結合起來,貫徹落實縣委政府各項決策和工作部署,安排部署本周各項工作,分析解決工作中存在的困難和問題,提高領導干部運用理論分析和解決實際問題的能力。開展創(chuàng)建“學習型機關”活動,每周一次組織全局機關干部加強政治理論學習,把學習黨的十七屆六中全會精神、科學發(fā)展觀貫穿于整個學習過程,同時把政治、經(jīng)濟、文化學習與業(yè)務及新知識、新技能的培訓等方面結合起來,增強自身素質(zhì),轉變工作作風,提高工作效率,進一步推動我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康。
8、落實機關效能制度,加強民主行風評議
繼續(xù)開展“你創(chuàng)業(yè),我?guī)椭?;你發(fā)展,我服務”為主題的最簡最快最優(yōu)效能活動。進一步規(guī)范崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦事限時制等效能建設“八項制度”,制定《2012年經(jīng)貿(mào)局各股室工作目標責任制》、《經(jīng)貿(mào)局機關效能建設和民主行風評議制度》、《經(jīng)貿(mào)局機關考勤管理制度》、《經(jīng)貿(mào)局政務公開管理制度》、《經(jīng)貿(mào)局機關車輛管理的暫行規(guī)定》、《經(jīng)貿(mào)局機關辦公用品采購管理制度》等,嚴格按制度辦事,按制度管人,切實加強對股室人員管理,強化行風效能監(jiān)督檢查。深化行政審批制度改革,職能股室做好審核審批事項前置條件的優(yōu)化和規(guī)范審核審批程序,并將辦事流程圖懸掛于大廳,實行申請辦理事項登記制度,改善行政管理,規(guī)范辦事程序,為群眾提供最簡、最快、最優(yōu)的服務。
扎實開展民主評議政風行風工作,認真制定和落實《縣經(jīng)貿(mào)局2012年民主評議政風行風工作實施方案》,局主要領導、分管領導分別與各股室(或責任人)、局直屬有關事業(yè)單位簽訂責任書,實行定人、定崗、定責,確保政風行風工作有效落實。全年共接待企業(yè)職工來訪87人,對群眾反映的問題能辦理的立即辦理,一時不能辦理的我們也認真解釋,同時與相關部門協(xié)調(diào)爭取將問題解決。收到上級轉來的信訪件6件,已按要求落實反饋。
三、存在的主要問題
今年來,我局在各項工作中取得了一定的成績,但也存在一些困難和問題。一是縣域經(jīng)濟自身發(fā)展不足。我縣企業(yè)規(guī)模小、品牌產(chǎn)品少,缺乏龍頭企業(yè),市場競爭力不強;二是企業(yè)抗風險能力弱。我縣工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品為竹木制品、茶葉、食品和礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,受市場沖擊大,企業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整難以有進展,企業(yè)抗風險能力不高;三是宏觀環(huán)境的制約。受政策影響,我縣工業(yè)用地出讓標準失去優(yōu)勢,增加招商難度。部分企業(yè)融資困難,企業(yè)發(fā)展受緩慢;四是國有企業(yè)改制遺留問題解決更為艱難;五是機關自身建設有待加強。
2013年工作思路
2013年主要經(jīng)濟指標的預測:2013年全縣年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)力爭達到43多家,產(chǎn)值達31.2億。為完成目標,必須突出做好以下幾方面工作:
1、加大經(jīng)濟運行調(diào)度力度
及時掌握和解決經(jīng)濟運行、企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種困難、問題,著力抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)、市場供給有序、社會安定穩(wěn)定,確保全年各項經(jīng)濟運行指標全面完成。突出做好“監(jiān)測、分析、協(xié)調(diào)、服務”工作,加強工業(yè)運行監(jiān)測分析,建立和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析平臺,拓展和強化信息傳遞、統(tǒng)計分析、預測預警、協(xié)調(diào)服務等功能。
2、加大服務企業(yè)力度
轉變工作職能,創(chuàng)新服務理念,優(yōu)化服務方式,落實扶持政策,提升企業(yè)的生存能力、競爭能力和綜合實力。一是推進工業(yè)平臺建設,做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設用地、給水、供電等各方面的協(xié)調(diào)服務工作,為企業(yè)生產(chǎn)和項目建設解除后顧之憂。二是強化金融保障服務,著力抓實銀企對接工作,積極協(xié)調(diào)銀企合作,實現(xiàn)銀企雙贏;進一步發(fā)揮政銀企會商電子信息平臺的作用,向銀行推薦一些誠信企業(yè)和經(jīng)濟效益好的項目。三是擴大學習培訓服務,認真貫徹落實各項政策,注重維護民營企業(yè)的合法權益,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。加強對重點企業(yè)和重點項目的跟蹤協(xié)調(diào)服務。
3、加大招商引資力度
抓住國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、沿海產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺,承接項目落地;明確目標定位,有目的、有重點的進行招商,按照“發(fā)展綠色經(jīng)濟”的理念,通過走出去招商、引進來考察方式,多渠道、多平臺進行推介宣傳,千方百計引入龍頭項目、高端項目、關聯(lián)項目,做大做強產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚,培育一至兩個發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的產(chǎn)業(yè),力求在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上求突破,在新興產(chǎn)業(yè)上尋支撐。
4、加大電子商務平臺建設力度
一是推進電子商務公共服務平臺建設。發(fā)揮各個職能部門的協(xié)同作用,大力推廣電子商務行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標準,規(guī)范電子商務經(jīng)營行為。充分發(fā)揮電子商務中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,促進電子商務健康發(fā)展。二是培育電子商務龍頭企業(yè)。大力支持已有一定基礎的電子商務企業(yè)進一步提升技術研發(fā)和運營能力水平。引進知名電子商務企業(yè)在我縣設立服務基地。扶持一批電子商務骨干企業(yè),實現(xiàn)從單純的信息服務向數(shù)據(jù)、交易等精細化服務轉變,創(chuàng)新管理和服務模式,樹立我縣電子商務品牌。三是建設高素質(zhì)的電子商務人才隊伍。加強有關職能部門的工作力度,提高企業(yè)的人才意識,加速引進電子商務人才;依托行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及培訓機構,加強電子商務知識培訓;深入開展校企合作,形成多元化、多層次的培訓教育體系,培養(yǎng)企業(yè)所需要的電子商務人才,全年計劃培訓人員500人以上,實現(xiàn)電子商務交易額2000萬元以上。
5、加大項目建設力度
進一步創(chuàng)新項目工作體制、機制,落實責任、強化督查,力爭在洽談項目、簽約項目、在建項目、投產(chǎn)項目和新增長點項目的數(shù)量、質(zhì)量上大力突破。一是抓重點在建項目。對總投資5000萬元以上重點在建工業(yè)項目,實行表格化和柔性管理,重點跟蹤服務,加強項目投資進度和形象進度考核、督查,二是推動已簽約項目落地、開工。加強對已簽約民企對接項目跟蹤、協(xié)調(diào)、落實,促進協(xié)議、意向項目升級為合同項目,合同項目盡快落地、開工,開工率達80%以上。三是抓住省上政策扶持機遇,加強與廈門、泉州、石獅、浙江、上海、廣東等沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、項目對接,加強項目的引進和培育工作。