電子商務(wù)扶貧工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-08-30 08:38:03
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為深入貫徹落實(shí)市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神。加快推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)。特制定2019年電子商務(wù)扶貧計(jì)劃。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議精神,加快推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打通農(nóng)村電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村貧困群體通過(guò)電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)
(一)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣。為切實(shí)加快我市電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的推廣、普及和應(yīng)用,充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)拉動(dòng)消費(fèi)的作用,以知名電商企業(yè)為加速器,積極爭(zhēng)創(chuàng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極向州商務(wù)局投資促進(jìn)局
州財(cái)政局申報(bào)2019年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(二)繼續(xù)實(shí)施省級(jí)電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目。2019年,全市還將完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),覆蓋全部貧困村。二是建設(shè)電商公共服務(wù)中心。發(fā)揮其運(yùn)營(yíng)、孵化、宣傳、外聯(lián)、服務(wù)、管理、培訓(xùn)等工作職能,為從事電商創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的中小企業(yè)提供技術(shù)支撐、信息服務(wù)、營(yíng)銷推廣、人才培訓(xùn),并指導(dǎo)電子商務(wù)站點(diǎn)工作。三是建設(shè)完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商物流配送網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建電商公共服務(wù)支撐系統(tǒng),以區(qū)域劃分建設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)2個(gè)片區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。充分利用轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)資源設(shè)置物流站,發(fā)揮郵政、供銷、商貿(mào)、第三方物流和本地“草根”物流等企業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展城鄉(xiāng)共同配送,著力解決村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)到貧困戶家的最后一公里配送問(wèn)題。
(二)實(shí)施品牌計(jì)劃
對(duì)外交通不便、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)布局分散、規(guī)模較小、功能單一,在較大程度上影響了我市商貿(mào)發(fā)展的總體規(guī)模。為此,結(jié)合全市脫貧攻堅(jiān)及農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),全面實(shí)施品牌計(jì)劃。以“品牌商圈”為依托,著力打造“禮好”品牌。通過(guò)建立電商平臺(tái)、“oto”體驗(yàn)店,大力推廣達(dá)杠蘋果、時(shí)濟(jì)大櫻桃、瓦斯溝枇杷、隴須板栗、仙桃、蘿卜、吉居海椒等農(nóng)特生鮮產(chǎn)品;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可依托現(xiàn)有的藏香豬、高原牦牛肉、黑青稞健康基地以及具有濃厚民族特色的手工藝制品等發(fā)展加工業(yè),“抱團(tuán)取暖”、壯大規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)著眼于實(shí)際,提前思謀,立足發(fā)展,積極推出區(qū)域品牌,以“一鄉(xiāng)一品”拓展鄉(xiāng)村商貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。
三、工作措施
(一)注重宣傳,強(qiáng)聲勢(shì)發(fā)展電商。通過(guò)廣泛宣傳和開(kāi)展培訓(xùn),著力轉(zhuǎn)變廣大干部群眾和企業(yè)的思想觀念,動(dòng)員和組織各行各業(yè)、不同群體積極參與電商發(fā)展,掀起全民動(dòng)員、全員參與的大熱潮。大力發(fā)展市場(chǎng)認(rèn)可度高的核桃、花椒、中藏藥材、達(dá)杠蘋果、櫻桃、羊肚菌、土雞蛋、藏香豬、藏雞、優(yōu)質(zhì)牦牛肉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)、網(wǎng)商積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上銷路好的相關(guān)特色產(chǎn)品,積極探索農(nóng)牧戶變網(wǎng)商、農(nóng)牧區(qū)變貨倉(cāng)的路子。充分發(fā)揮微生活、微生活、情歌故鄉(xiāng)、全接觸等微信公眾平臺(tái)、政務(wù)門戶網(wǎng)站和眾多個(gè)人微博微信組成的微媒體矩陣作用,大力宣傳優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,全方位、多層次構(gòu)建外界認(rèn)識(shí)、品味、宣傳的便捷通道。
(二)引導(dǎo)培育,多舉措發(fā)展電商。2018年我市啟動(dòng)了省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目,建立了市級(jí)服務(wù)中心,開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等工作。但無(wú)論從發(fā)展速度、發(fā)展水平、行政推進(jìn)力度等方面都亟待進(jìn)一步加強(qiáng)、加快,縱深推進(jìn)。2019年要充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的主導(dǎo)作用,制定市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)具體發(fā)展意見(jiàn)和職能部門專項(xiàng)方案,完善思路、明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任,確保有人管、有人干、有人查,環(huán)環(huán)相扣、級(jí)級(jí)落實(shí),分步實(shí)施、層層推進(jìn);要將發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)列入各級(jí)各部門考核范疇,及時(shí)督促、適時(shí)督查、定期考核,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好發(fā)展機(jī)制;要以我市申創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)電商脫貧奔康示范縣為契機(jī),用活用實(shí)各項(xiàng)示范政策,用足用好各類引導(dǎo)資金,著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系,促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)助力護(hù)航,多內(nèi)涵發(fā)展電商。加快推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商服務(wù)站和61個(gè)行政村村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),加快電子商務(wù)在貧困鄉(xiāng)村的推廣應(yīng)用;堅(jiān)持以基層實(shí)踐推動(dòng)政策體系和工作機(jī)制的完善,選擇代表性強(qiáng)、社會(huì)參與度高的貧困鄉(xiāng)、村開(kāi)展試點(diǎn),探索完善電商扶貧措施和路徑,形成可復(fù)制的電商扶貧工作模式,在更大范圍內(nèi)全面推廣。
四、工作要求
(一)明確職責(zé)分工,實(shí)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是推進(jìn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任主體,要在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案指導(dǎo)下,切實(shí)做好引導(dǎo)和支持電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村工作,打造電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。將電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核體系,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,按照方案進(jìn)度,確定考核指標(biāo),進(jìn)行量化考核,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況,確保工作取得實(shí)效,促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
(二)完善扶助政策,加大政策支持。借助農(nóng)村電商平臺(tái)加大宣傳推介,培育農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),探索“農(nóng)戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)+協(xié)會(huì)+網(wǎng)商”的質(zhì)量控制模式,實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)供貨方的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、包裝等服務(wù),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“大市場(chǎng)”進(jìn)行有效的產(chǎn)銷對(duì)接,力爭(zhēng)解決農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路難題。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的宣傳和引導(dǎo)。加大對(duì)我市發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度,增強(qiáng)企業(yè)在我市電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商講座等活動(dòng),營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。繼續(xù)加大對(duì)電子商務(wù)政策法規(guī)的宣傳,普及電子商務(wù)知識(shí),提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),總結(jié)典型農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用電子商務(wù)的先進(jìn)站點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù),讓農(nóng)民全面接觸電子商務(wù),轉(zhuǎn)變思維,接受利用電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)副土特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售及預(yù)定。