建設局紀檢組、監(jiān)察室年終工作總結

時間:2022-07-06 06:02:00

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*年,市建設局紀檢組監(jiān)察室以“三個代表”重要思想為指導,認真踐行“八榮八恥”要求,積極協(xié)助駐在部門和授權管理單位黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實,著重做好監(jiān)督檢查、紀律教育、信訪查處、治理商業(yè)賄賂等主要工作,圓滿完成了市紀委和市建設局部署的各項工作任務。現將有關情況總結如下:

一、協(xié)助市建設局和授權管理單位黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實,加強黨員干部廉政教育

(一)及時傳達上級紀委精神,認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

*年,我組協(xié)助市建設局和授權管理單位及時組織召開會議,傳達貫徹了中央紀委、省紀委六次全會和市紀委四次全會精神,全面部署了新形勢下學習、遵守、貫徹、維護黨章的重要任務,強調了加強黨的紀律建設的重要性和必要性以及如何進一步推進構建有珠海特色的懲治和預防腐敗體系。同時,根據市紀委對*年領導干部廉潔自律、加強監(jiān)督和黨風廉政建設責任制等項工作的部署,結合市建設局實際制定5大目標和18項具體工作措施,做到目標明確,措施得力,并及時督促監(jiān)督相關措施的落實,對加強市建設局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作產生了有效的推動和促進作用。

(二)認真組織開展紀律教育學習月活動,積極發(fā)揮教育的基礎性、先導性作用。

1、認真落實學習任務。

7月上旬至8月下旬,我組積極協(xié)助駐在部門市建設局系統(tǒng)開展了以“認真學習貫徹黨章,增強拒腐防變能力”為主題的紀律教育學習月活動,進行了為期一個半月的內容豐富、重點突出、形式多樣的教育學習,結合“學、聽、看、談、寫”多種方式,做到學習內容落實、學習時間明確,問題查找深入,整改措施到位,確保實現努力促進和提高市建設局各級領導干部堅定理想信念,樹立正確的權力觀、政績觀和隊伍廉潔從政、依法行政的自覺性的教育目的和效果。同時,還積極組織市規(guī)劃局、市城管局、市環(huán)保局、市人防辦、市住房公積金中心等授權管理單位參加各項教育學習活動,確保各單位圓滿完成紀律教育各項學習任務。我組還專門邀請市委副書記、市紀委書記羅春柏同志為駐在部門和授權管理單位的黨員干部進行了“認真學習貫徹黨章,增強拒腐防變能力”專題輔導講座。據統(tǒng)計,本年度紀律教育學習月活動期間,我組駐在部門和各授權管理單位參加學習黨員754人,占黨員總數比例97%;黨政一把手作輔導報告8次;邀請領導和專家進行輔導講座13場次;集中觀看反腐倡廉專題片39場次;舉辦演講比賽和黨章知識競賽4場次;科級以上領導干部撰寫學習心得體會86篇,其中處級領導撰寫15篇;總結或剖析正反面典型15個;查擺問題15個,整改問題14個;建立完善制度31條,為群眾辦好事42件。

2、創(chuàng)新教育形式,推進廉政文化建設,增強教育效果。

為配合紀律教育,推進廉政文化建設,結合市紀委開展“廉政歌曲大家唱”活動的要求,我組從今年初就發(fā)動各授權管理單位組織黨員干部積極學唱《公務員之歌》、《四大紀律八項要求》、《守住清廉歌》等反腐倡廉歌曲,并于紀律教育學習月期間組織各單位舉辦了“新創(chuàng)廉政歌曲”合唱比賽,利用群眾喜聞樂見的文藝形式,寓教于樂,營造出良好的反腐倡廉氛圍。市紀委有關領導親自到場指導并給予這次活動以高度好評,市電視臺《廉政縱橫》節(jié)目就此活動作了專訪。通過這種寓教于樂的文藝形式,極大地活躍了相對比較枯燥的學習生活,有效調動了大家的積極性,擴大了教育影響面,增強了教育效果。

(三)加大對領導干部黨風廉政建設的監(jiān)管力度。

我組注重通過強化對市建設局各級領導班子和領導干部廉潔自律的監(jiān)督管理,切實落實黨風廉政建設工作任務。一是通過領導班子民主生活會,加強對局領導班子的內部監(jiān)督;二是年初組織對市建設局10個局屬單位領導班子和領導干部的黨風廉政建設工作進行了逐一考核,征求了100多名群眾的意見,并將考核結果向全系統(tǒng)通報,對考核等次為“一般”的領導班子和“基本稱職”的領導干部責令整改,加大了責任追究力度;三是通過對領導干部任期的經濟責任審計,加大了對資金管理使用情況的監(jiān)督。通過對權力運行的監(jiān)督,對市建設局系統(tǒng)黨風廉政建設工作起到了十分有效的監(jiān)督檢查、促進提高作用。

二、充分發(fā)揮監(jiān)督職能,采取有效措施防治腐敗

(一)加強監(jiān)督,嚴格財經紀律。

為嚴格資金使用管理,有效防止職務犯罪,我組一是通過建立健全財務管理體系加強對市建設局系統(tǒng)各單位的財務管理,明確要求各單位實行重大財務事項集體決策審批制、健全內部會計制約制度、嚴格實行財務人員崗位責任制、加強會計業(yè)務培訓和財務人員職業(yè)道德教育等;二是通過調查審計,切實加強對各單位資金的管理。對個別單位私設“小金庫”、公款私存、公款私借以及個別職工私吞公款等問題進行了嚴肅查處,如市城建檔案館從20*年至*年合計收入23.13萬元未納入單位法定會計帳核算,屬私設“小金庫”,除審計部門對3名有關人員罰款4-8千元外,我組還準備追究有關責任人的紀律責任;另外我組還查處了市路燈處收入不入帳和公款私存、市直屬處公款外借等問題。對查出的問題,我組用監(jiān)察建議書責令有關責任人作出深刻檢查,責令單位針對存在問題進行認真整改。通過嚴格監(jiān)督和管理,維護了財經紀律的嚴肅性,有效防止了國家財產的損失。

(二)加強對重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

針對群眾反映政府投資建設工程項目管理中存在的部分問題如項目設計變更環(huán)節(jié)中現場變更簽證頻繁,導致追加工程資金、屢屢突破工程預算等問題,我組著重對市建管中工程項目管理工作加強了監(jiān)督檢查,對自*年起,凡是有現場變更簽證的項目進行了全面清查,檢查這些項目的變更簽證是否符合辦理程序和規(guī)定。市建管中心針對清查情況,專門發(fā)文修訂和完善了工程設計變更辦理程序及相關規(guī)定,嚴格項目管理紀律責任,對違反程序擅自變更以及弄虛作假的項目管理人員將進行嚴肅處理。通過對重點部門和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進一步促進了規(guī)范管理和依法辦事,堵塞了政府投資建設工程項目管理中的漏洞。

(三)加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。

今年以來,紀檢部門認真履行監(jiān)督職責,按照干部選拔任用的標準和程序,對市建設局、市規(guī)劃局等單位15名正副科級干部的選拔任用進行全程監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,對選拔中群眾反映存在問題的干部,本著認真負責的態(tài)度,進行詳實全面的調查核實,確保無問題方給予提拔,為市建設局和其授權管理單位把好選人關、用人關,保證了干部任用工作的公開、透明、公正,防止了干部任用上的腐敗問題。

三、認真做好案件查處工作,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,有效堵塞管理漏洞

*年我組共受理群眾來信、來訪、來電等信訪舉報34件(重復舉報2件,不屬本組管轄范圍2件),其中上級和有關部門轉辦18件,本組直接接收16件。在舉報件中,反映市建設局系統(tǒng)問題的20件,其他單位的14件。本組自辦22件,轉經有關單位查辦8件。目前已調查了結24件,正在查辦6件。本年度審結市紀委轉市建設局處理的立案4宗。按規(guī)定對5名違法違紀黨員干部給予黨紀政紀處分,其中1名被開除公職。對6名有信訪反映問題的黨員干部進行誡勉談話,從而將一些問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,通過查辦案件,認真查找管理漏洞,進一步規(guī)范管理,加大防范力度。如通過調查審計糾正了市直屬處私設“小金庫”的違紀問題,及時追回違規(guī)外借資金21萬元;糾正了市路燈處直屬路燈所擅自將公用照明電接給私人用、個別員工收取電費不上繳以及電費公款私存的問題,收繳個人侵占資金2525.12元。同時責令違紀單位有關責任人作出深刻檢查,并認真整改在工作和財務管理中存在的問題,嚴格依法依紀加強管理。

四、開展治理商業(yè)賄賂工作,糾正建設系統(tǒng)行業(yè)不正之風

根據省建設廳和市紀委的部署,我組今年牽頭組織開展了市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,制定了市建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作實施方案,掛牌成立了治理商業(yè)賄賂辦公室,向社會公布了投訴舉報電話和舉報信箱,按照動員部署、對照檢查、整改落實和鞏固成果四個階段,重點針對建設領域的六個容易發(fā)生商業(yè)賄賂的方面進行了全面清查整治,即工程項目招投標中圍標串標、非法中標,工程項目管理過程中通過現場簽證、設計變更等收受賄賂,通過工程質量檢測、安全許可收受賄賂,材料設備采購中發(fā)生賄賂行為,工程驗收和結算中通過賄賂使不達標的工程通過驗收以及利用行政審批權力收受賄賂等。通過“三個結合”即把治理商業(yè)賄賂工作和紀律教育學習相結合,增強拒腐防變能力,提高自查自糾的自覺性;把查辦商業(yè)賄賂案件和對不正當交易行為的糾查工作相結合,同步進行,互相促進;把治理商業(yè)賄賂工作和業(yè)務工作緊密相結合,查缺補漏,扎實推進治理工作,邊查邊改,不斷建立完善管理制度,積極在制度上堵塞滋生腐敗的源頭。嚴肅查處建設行業(yè)商業(yè)賄賂案件,對利用擔任珠海市建設工程交易中心評標評委之便,在珠海格力電器股份集團有限公司第四期廠房擴建工程評標過程中為投標人非法謀取利益并收受賄賂的4名違法違紀人員進行了嚴肅的黨紀政紀處分,并取消其建設工程評標委員會成員資格。針對各階段工作進展情況,及時刊發(fā)5期簡報,指導全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂工作。同時積極配合市建設局建立健全防治市建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制,為規(guī)范我市工程建設領域市場秩序、糾正行業(yè)不正之風起到了積極作用。由于我市建設領域治理商業(yè)賄賂工作細致扎實,得到了省建設廳治賄辦的肯定和好評,并在全市治理商業(yè)賄賂工作檢查中得到市紀委有關領導的表揚。

五、加強信息報送和調研工作,積極探索建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新路子

在做好日常工作的同時,我組注意總結經驗,發(fā)掘工作亮點,及時向市紀委報送廉政建設和反腐敗工作好的做法和經驗,今年報送紀檢監(jiān)察信息材料25篇,其中被省紀委采用4條,被市紀委采用2條。同時,加強調研工作,向市紀委提交了《珠海市建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作主要成效和基本經驗》、《新形勢下黨風廉政建設的新特點及其對策》和《建立健全懲治和預防腐敗體系,切實做好工程建設領域商業(yè)賄賂專項治理工作》等3篇調研報告,一方面總結幾年來取得的經驗和成績,另一方面積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的新路子,為進一步推進建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作提供新的思路和方法。

六、*年工作計劃

(一)貫徹落實市紀委、監(jiān)察局各項工作精神和工作任務,加強對各管理單位黨風廉政工作和紀律教育工作的指導、監(jiān)督和檢查。

(二)進一步發(fā)揮行政監(jiān)察工作職能,不斷促進市建設局依法行政,提高行政效率。

(三)繼續(xù)發(fā)揮教育的基礎性、先導性作用,組織落實好紀律教育學習月活動,促進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的構建工作。

(四)繼續(xù)做好群眾信訪舉報查處工作,加大查辦案件力度,以案件查處規(guī)范和促進管理,加強防范。

(五)做好信息報送和調研工作,積極調動各管理單位及時發(fā)掘和總結本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作正反兩方面的經驗和教訓;通過調研發(fā)現新問題,總結新經驗,促進紀檢監(jiān)察工作的主動性。