導(dǎo)語：國稅局年終總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛剛過去的**年，是我省國稅系統(tǒng)具有特殊意義的一年，既是我們喜慶江蘇國稅成立十周年，振奮精神、規(guī)范基礎(chǔ)管理、狠抓工作落實(shí)的一年，也是我們壯大國家財(cái)力、服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大、成績(jī)最為突出的一年。

一年來，全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住新時(shí)期稅收工作主題，認(rèn)真落實(shí)全國稅收工作會(huì)議和稅收征管工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)抓好省局“135”工作思路的再推進(jìn)、再深化、再提高，各項(xiàng)國稅工作取得了很大成績(jī)，**年全省國稅收入實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破一個(gè)提高”：即國稅總收入突破1600億元，達(dá)到1645.5億元，比上年增長30.3%，增收383億元；考核收入自**年突破500億元以來一舉突破1200億元，達(dá)到1222.1億元，比上年增長29.6%；國內(nèi)“兩稅”突破1000億元，達(dá)到1011.9億元，比上年增長27.2%；考核收入年增收額自**年突破100億元以來首次突破200億元，一舉達(dá)到280億元，比**年當(dāng)年增收額翻了一番；國稅收入占GDP的比重約為10.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收收入比重超過70%。與此同時(shí)，全年累計(jì)辦理出口退稅（含調(diào)庫）達(dá)到637.8億元，占全國總額的16.4%。國稅工作取得如此驕人成績(jī)，既是我們加強(qiáng)“兩基”建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理的體現(xiàn)，也是我們完善征管體制機(jī)制、深化征管信息資源整合運(yùn)用的成效，更是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部堅(jiān)持依法治稅、盡責(zé)盡力為國聚財(cái)?shù)慕Y(jié)果?？偨Y(jié)去年工作，我們重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面：

第一，以強(qiáng)化稅源稅基控管為中心，全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收征管質(zhì)量和效率明顯提高。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)針對(duì)“鐵本”案件在稅收管理方面暴露出來的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，排查薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施抓好稅源稅基控管。全省推廣使用稅源監(jiān)控管理軟件，強(qiáng)化分行業(yè)、分地區(qū)稅負(fù)比對(duì)分析和重點(diǎn)稅源預(yù)警分析，拓展了稅源管理深度，稅源分析總體水平有所提高；整合增值稅和所得稅納稅評(píng)估規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范納稅評(píng)估職責(zé)和程序，全面開展了對(duì)重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常戶和重點(diǎn)行業(yè)納稅情況的評(píng)估。各地在評(píng)估工作中積極探索和把握不同行業(yè)、企業(yè)稅收管理的特點(diǎn)和規(guī)律，防范了重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，全年通過納稅評(píng)估補(bǔ)征稅款6.85億元，比上年增長了18.9%，納稅評(píng)估質(zhì)量顯著提高；建立責(zé)任區(qū)層級(jí)和分類管理機(jī)制，明確了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，理順了日常檢查和稅務(wù)稽查的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了人管與機(jī)控的有機(jī)結(jié)合，管事與管戶的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，稅源稅基的動(dòng)態(tài)控管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)制度建設(shè)，強(qiáng)化征管質(zhì)量動(dòng)態(tài)考核，完善各稅種的基礎(chǔ)管理。推進(jìn)和完善了增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理，全省基層分局和申報(bào)窗口全部按期實(shí)現(xiàn)“一窗一人一機(jī)”模式，完善四種票抵扣憑證的信息采集管理制度，24.45萬戶一般納稅人全部納入防偽稅控申報(bào)監(jiān)控，防偽稅控?cái)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)省轄市級(jí)集中處理，運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅管理，積極探索涉外大企業(yè)分類管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，化工、電子、服裝等重點(diǎn)行業(yè)涉外稅務(wù)審計(jì)和跨國公司反避稅聯(lián)查成果顯著。管理基礎(chǔ)的加強(qiáng)，促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的躍升，各級(jí)征管水平呈現(xiàn)“三升一降”態(tài)勢(shì)，即企業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估收入、稽查查補(bǔ)收入進(jìn)一步上升，零申報(bào)、負(fù)申報(bào)比例不斷下降。各稅種收入規(guī)模、收入進(jìn)度和增長幅度均創(chuàng)歷史最好水平：全省內(nèi)資企業(yè)所得稅突破100億元，達(dá)到101.85億元，比上年增長61.13%，涉外企業(yè)所得稅達(dá)82.33億元，比上年增長34.1%。

第二，以嚴(yán)格責(zé)任追究為關(guān)鍵，深入推進(jìn)依法行政，稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。在各地普遍推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，省局全面修訂規(guī)范了執(zhí)法責(zé)任制崗責(zé)體系和工作規(guī)程，進(jìn)一步明確了基層執(zhí)法崗位職責(zé)。全系統(tǒng)以嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督和分析為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大了對(duì)重大執(zhí)法過錯(cuò)、管理失職和不作為行為的追究力度，28人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，執(zhí)法責(zé)任意識(shí)空前增強(qiáng)；認(rèn)真總結(jié)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn)，制訂了規(guī)范執(zhí)法檢查的作業(yè)指導(dǎo)書。省局組織開展了對(duì)14個(gè)省轄市級(jí)局的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抽查縣局13個(gè)、分局33個(gè)，復(fù)審稽查案件140件，發(fā)現(xiàn)并糾正了各地在執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、大要案審理、責(zé)任區(qū)管理、納稅評(píng)估、稅款征收等方面5大類24個(gè)問題，進(jìn)一步規(guī)范了基層執(zhí)法行為；認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，國稅干部的稅收法制意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)涉稅違法案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，在開展總局統(tǒng)一部署的6項(xiàng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，全省組織開展了對(duì)廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、用廢企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“兩小票”管理情況以及出口不申報(bào)退稅企業(yè)的專項(xiàng)檢查。全年全省立案查處案件25606件，深入查處大要案379件，查補(bǔ)稅款、罰款和加收滯納金合計(jì)24.9億元，比上年增加6.5億元，增長35.2%，超過1998年23.6億元的歷史最高記錄。移送公安機(jī)關(guān)案件2611件，依法懲處涉稅違法犯罪分子451人，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了稅收秩序，發(fā)揮了以查促管作用。

第三，以全面推廣江蘇國稅管理信息系統(tǒng)6.0版為抓手，整體推進(jìn)征管改革和信息化建設(shè)，稅收征管集約化和專業(yè)化程度進(jìn)一步提高。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)正確處理流程與職能的關(guān)系，按照流程節(jié)點(diǎn)合理配置職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)重組，整合辦稅環(huán)節(jié)39項(xiàng)、減并調(diào)查環(huán)節(jié)21項(xiàng)、減少重復(fù)辦稅資料94項(xiàng)，使各級(jí)征管組織體系更加完善，征管資源配置更加合理，以流程為導(dǎo)向的稅收征管運(yùn)行機(jī)制基本到位。與此相適應(yīng)，江蘇國稅管理信息系統(tǒng)6.0版軟件全面上線，省局及各級(jí)普遍建立了軟件應(yīng)用情況的收集、反饋機(jī)制，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式及時(shí)解決軟件運(yùn)行中的疑難問題，保證了基層運(yùn)用的需要；按照抓整合、抓應(yīng)用的工作思路，開發(fā)運(yùn)行了全省統(tǒng)一的“一戶式”管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，完成了稅收征管、出口退稅、防偽稅控系統(tǒng)三個(gè)軟件數(shù)據(jù)層面的整合，信息資源共享度和綜合利用率進(jìn)一步提高；制訂了《數(shù)據(jù)分級(jí)管理使用辦法》、《數(shù)據(jù)采集運(yùn)行質(zhì)量管理辦法》等制度措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和綜合檢測(cè)，征管數(shù)據(jù)進(jìn)機(jī)率和準(zhǔn)確率不斷提高；網(wǎng)上申報(bào)、稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款繳庫網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)一步完善，稅款入庫速度和安全性大大提高。

第四，以貫徹出口退稅機(jī)制改革決定為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院出口退稅機(jī)制改革決定，按照向全社會(huì)公開的“八項(xiàng)承諾”，積極主動(dòng)采取措施改進(jìn)退稅申報(bào)方式、簡(jiǎn)化退稅申報(bào)程序，加快退稅審核退庫進(jìn)度，全年累計(jì)辦理**年底以前欠退稅款314.51億元、**年當(dāng)年退稅323.3億元（含調(diào)庫110.8億元），辦理退稅額超過前三年的總和，實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院“老帳還清、新帳不欠”的要求，大大緩解了出口企業(yè)資金短缺困難，有力促進(jìn)了我省外貿(mào)出口的快速增長；與此同時(shí)，抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促檢查，設(shè)置專門窗口和“綠色通道”，對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠減免實(shí)行“即報(bào)即批”；加快落實(shí)蘇北地區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造、支持“雙密”型企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策，全年累計(jì)辦理軟件和集成電路產(chǎn)品、民政福利企業(yè)、資源綜合利用增值稅返還39.64億元，依法辦理企業(yè)所得稅、涉外稅收減免等各類稅收優(yōu)惠減免230億元，有力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；深入開展了減免稅普查，摸清了**年全省減免稅收底數(shù)，掌握了稅收優(yōu)惠政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。在抓好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范全省稅收服務(wù)制度，提升稅收服務(wù)水平，制訂了《辦稅服務(wù)廳辦稅環(huán)境規(guī)范》等九項(xiàng)制度措施；全面整合“江蘇國稅”網(wǎng)站，強(qiáng)化法規(guī)查詢和政策咨詢功能，僅省局網(wǎng)站全年點(diǎn)擊率已達(dá)43.07萬人次，累計(jì)答復(fù)納稅人咨詢11300條，網(wǎng)站咨詢輔導(dǎo)的主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮；稅收宣傳取得重大突破，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中國稅務(wù)報(bào)、江蘇衛(wèi)視、新華日?qǐng)?bào)等中央、省級(jí)主要媒體對(duì)江蘇國稅工作進(jìn)行了全面報(bào)道，播出或刊登各類稿件200余篇，稅收工作和稅法宣傳的廣度和深度進(jìn)一步拓展。

第五，以“三強(qiáng)化一弘揚(yáng)”主題活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，基層“三化”建設(shè)取得新突破。全系統(tǒng)廣泛深入開展了“強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，弘揚(yáng)國稅精神”主題教育活動(dòng)，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，深入進(jìn)行思想教育，認(rèn)真排查本單位、本崗位稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)廣大國稅干部積極參與管理，自查、互查思想觀念和工作責(zé)任落實(shí)情況，圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，基層“三化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展：各地大膽探索和構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，能級(jí)制試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全省組織了專業(yè)等級(jí)初、中級(jí)考試，14000多名干部踴躍參加；積極改革基層績(jī)效管理，工作考核從以定期定性考評(píng)向以動(dòng)態(tài)定量考核轉(zhuǎn)變；信息化建設(shè)為征管服務(wù)、為基層服務(wù)的深度和廣度進(jìn)一步拓展，廣大基層干部依托征管軟件和各類輔助管理軟件，綜合運(yùn)用征管數(shù)據(jù)信息加強(qiáng)稅收管理的能力有了很大提高；基層分局長隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，全省組織了8期700多人的分局長培訓(xùn)，完成了新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步明確落實(shí)了分局長崗位職責(zé)、管理責(zé)任，分局長隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)得到優(yōu)化。全系統(tǒng)以“兩基”建設(shè)為重點(diǎn)，以信息化為依托，以工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化為目標(biāo)的基層建設(shè)新格局正在形成。

在加強(qiáng)基層建設(shè)的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展巡視工作，省局對(duì)5個(gè)省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視；進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，通過群眾推薦、考試篩選，全省共有107人進(jìn)入省轄市局后備干部考察程序，為推進(jìn)市局領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化打下了基礎(chǔ)；認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院車輛購置稅費(fèi)改革有關(guān)決定，較好地完成了車購稅人員、業(yè)務(wù)的接收工作；切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦了高級(jí)稅務(wù)稽查專門人才進(jìn)修班，依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，廣泛開展全員培訓(xùn)，僅省稅務(wù)培訓(xùn)中心一年舉辦培訓(xùn)班137期，11333人次參加了培訓(xùn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》，進(jìn)一步健全完善了黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾監(jiān)督制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、基建管理和政府采購工作，財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大；切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過開門整風(fēng)、整改提高、建章立制，提高國稅機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的水平。針對(duì)納稅人反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，認(rèn)真開展了規(guī)范稅務(wù)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)“四清”，即職責(zé)清、場(chǎng)所清、人員清、財(cái)務(wù)清。在省委組織的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人評(píng)議中，省局在政府系列53個(gè)部門中名列12，在行政執(zhí)法部門中名列第二。太倉市國稅局局長張忠平被評(píng)為全國人民滿意的公務(wù)員，在江蘇國稅成立十周年之際，20名基層干部光榮當(dāng)選為“雙十佳”稅官，江蘇國稅公正廉潔、文明高效的新形象得到了社會(huì)認(rèn)可。

上述成績(jī)的取得，是國家稅務(wù)總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會(huì)各界理解支持的結(jié)果，更是全省國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。廣大國稅干部在困難中抓機(jī)遇、在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新精神，是推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展的力量源泉。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視工作中存在的矛盾和問題：一是部分國稅干部的治稅理念、知識(shí)水平和管理能力與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求還有較大差距，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)亟待提高；二是稅收征管基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，稅源監(jiān)控的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是信息資源整合力度亟待加強(qiáng)，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和深化應(yīng)用水平急需進(jìn)一步提高；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，工作低標(biāo)準(zhǔn)、粗線條，責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待提高；五是少數(shù)國稅干部“吃、拿、卡、要、報(bào)”的不廉行為和違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生，一些辦稅廳窗口“生、冷、硬”的服務(wù)態(tài)度和紀(jì)律渙散現(xiàn)象仍不同程度存在。對(duì)于這些問題，我們將在下一步的工作引起高度重視，采取有效措施加以解決。