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對(duì)藥品監(jiān)管宣傳教育工作的一點(diǎn)看法

古今中外，任何一個(gè)成功的團(tuán)體組織或是政黨學(xué)派，沒(méi)有不重視教育和宣傳的。

比如，中國(guó)的儒家學(xué)派，自孔子門(mén)徒三千，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地到孟軻、荀況、兩程、朱熹直至王陽(yáng)明從者萬(wàn)人，個(gè)個(gè)都是殫精竭慮，著書(shū)立說(shuō)，廣泛宣傳，在當(dāng)時(shí)以至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。佛教創(chuàng)始人釋迦牟尼三十五歲悟道后，一直到死，四十五年時(shí)間內(nèi)，始終不懈地廣收門(mén)徒，宣傳教義，為今天數(shù)億佛教徒遍布世界各地的盛大規(guī)模奠定了基礎(chǔ)?；浇?、伊斯蘭教情況類(lèi)似。近現(xiàn)代的政治黨派在宣傳教育上，更是花樣繁多，手段日新，報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、傳單、演講、辯論、集會(huì)、游行、著書(shū)立說(shuō)等等，不一而足，可謂無(wú)所不用其極。由此可見(jiàn)：一個(gè)團(tuán)體組織或是政黨學(xué)派，如果沒(méi)有以行之有效的宣傳教育為手段，就難以想像其成功的可能性有多大。

教育和宣傳是統(tǒng)一思想，規(guī)范言行，樹(shù)立形象，宣傳綱領(lǐng)的主要工作方法，它不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有它卻是萬(wàn)萬(wàn)不能。中國(guó)工農(nóng)紅軍二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，如果沒(méi)有黨支部建在連里，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政工干部隨時(shí)隨地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和政治教育，紅軍早已分崩離析，不復(fù)存在；如果沒(méi)有沿途對(duì)民眾的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取人民支持，紅軍早已被圍追堵截而不得補(bǔ)給，更別說(shuō)到達(dá)陜北開(kāi)辟新的革命根據(jù)地了。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放軍發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，兵不血刃，使整營(yíng)整團(tuán)的敵軍帶械投降；戰(zhàn)后，解放軍對(duì)被俘敵軍，進(jìn)行深入的政治和思想教育，使他們悔悟更新，重新作人，滿腔熱情地投入到解放戰(zhàn)爭(zhēng)或和平建設(shè)當(dāng)中去。就在今天，宣傳教育依然是部隊(duì)保持旺盛戰(zhàn)斗力的重要手段。

說(shuō)回來(lái)，既然宣傳教育如此重要，那么什么是宣傳，什么是教育昵？我的理解：宣傳教育于實(shí)質(zhì)上說(shuō)，精神一致，形式有別。宣傳對(duì)外，教育對(duì)內(nèi)。

一個(gè)組織或團(tuán)體的綱領(lǐng)、章程、路線、方針、政策以及具體到一個(gè)人、一件事，要達(dá)到指導(dǎo)、教育、鞭策、或是警示的作用，內(nèi)用教育，外用宣傳，廣而告之即可。

宣傳是讓外部組織或個(gè)人了解自己，認(rèn)可自己，獲得支持的主要方法，良好的形象靠宣傳樹(shù)立。教育則是讓內(nèi)部各級(jí)和個(gè)人理解上級(jí)意圖，統(tǒng)一思想，規(guī)范言行，提高能力素質(zhì)，共同致力于集體事業(yè)的必要手段，非此，別無(wú)他法。我們食品藥品監(jiān)管局是一個(gè)年輕的單位，按成長(zhǎng)規(guī)律說(shuō)，她尚處于嬰幼兒時(shí)期。此時(shí)的食藥監(jiān)局真可謂百?gòu)U待興，前程遠(yuǎn)大。她既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，困難和機(jī)遇并存。如果局領(lǐng)導(dǎo)目光遠(yuǎn)大，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，用人得力，統(tǒng)領(lǐng)得法，食藥監(jiān)局就能擔(dān)當(dāng)起保障廣大人民群眾身體健康乃至幸福生活的巨大責(zé)任，若不然，則是另一番情形。所以說(shuō)，事在人為。

大凡工作之法，在于“文武之道，一張一弛”八字。建章立制，嚴(yán)格執(zhí)法，可謂“武”；宣傳教育即可謂“文”了。

隨著時(shí)間發(fā)展，食品歸口管理是必然趨勢(shì)。到那時(shí)，食藥監(jiān)局的執(zhí)法對(duì)象將更廣，更復(fù)雜，同千家萬(wàn)戶的聯(lián)系也將更加緊密。一方面，工作的難度加大，我們執(zhí)法的力度也將加大，由此必將牽涉許多當(dāng)事人的利益，必有當(dāng)“惡人”的一面；另一方面，我們?nèi)绾伪珗?zhí)法，充當(dāng)千千萬(wàn)萬(wàn)民眾的健康保護(hù)神，得到老百姓的認(rèn)可和擁戴，是擺到眼前的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)。利害相權(quán)，平衡得當(dāng)，我們就能盡到職責(zé)，干好工作，讓黨和人民放心，在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象。這種良好效果的取得，需要宣傳得力、教育到位。

對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，是保持隊(duì)伍廉潔、高效和團(tuán)結(jié)有力的有效手段。學(xué)習(xí)教育是一個(gè)長(zhǎng)期、不間斷，并逐步提高的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程需要局機(jī)關(guān)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、行之有效的計(jì)劃來(lái)保障實(shí)施。只有對(duì)員工進(jìn)行思想品德，業(yè)務(wù)能力，紀(jì)律作風(fēng)等各個(gè)方面的培訓(xùn)，才能打造一支思想純潔、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)一致的高效團(tuán)隊(duì)。另一方面，通過(guò)教育可使執(zhí)法對(duì)象理解掌握國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，行業(yè)的相關(guān)規(guī)定以及具體的作法，使之自覺(jué)守法，減少執(zhí)法阻力，形成良好互動(dòng)，共同維護(hù)食品、藥品生產(chǎn)研發(fā)和銷(xiāo)售消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的良性發(fā)展。

對(duì)社會(huì)宣傳方面，可借助電視、廣播、書(shū)刊、報(bào)紙、廣告等宣傳媒介，使普通消費(fèi)者了解國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，明白食品藥品監(jiān)督管理局的工作性質(zhì)和工作方法，爭(zhēng)取理解和支持。同時(shí)，不斷發(fā)掘內(nèi)部的好人好事，樹(shù)立典型，推向社會(huì)，以點(diǎn)帶面，樹(shù)立整體形象，切實(shí)把藥監(jiān)人全心全意為人民服務(wù)的光輝形象根植老百姓的心中。

據(jù)我了解，就目前而言，許許多多的普通老百姓并不很清楚食藥監(jiān)局是做什么的，甚至有人連“食品藥品監(jiān)督管理局”幾個(gè)字都未曾聽(tīng)說(shuō)。食藥監(jiān)系統(tǒng)目前人員較少，工作面較窄，監(jiān)管對(duì)象也相對(duì)單一，在社會(huì)上的影響力自然就較弱。這說(shuō)明食藥監(jiān)系統(tǒng)在宣傳教育這一塊還有很大空間。就一般而言，相對(duì)獨(dú)立的條管單位，應(yīng)當(dāng)有自己的教育培訓(xùn)和宣傳機(jī)構(gòu)。在部隊(duì)，軍政訓(xùn)練的比例是6:4，在連以上各級(jí)都有政治主官，主管政治教育和宣傳組織工作；在團(tuán)以上單位的政治部門(mén)，都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的宣傳口。中國(guó)人民解放軍在人民群眾中之所以有良好的形象，跟部隊(duì)一貫重視紀(jì)律教育和軍民魚(yú)水情的宣傳有極大關(guān)系。所以及早謀劃宣傳教育工作，適應(yīng)以后局勢(shì)的發(fā)展，極有必要。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。領(lǐng)先一步，步步領(lǐng)先。在同級(jí)局，如果我們先人一步做出成績(jī)，我們就可以成為這方面的先行者，就是別人學(xué)習(xí)的榜樣，就有可能成為食藥監(jiān)系統(tǒng)的典型。在以后相應(yīng)的工作中，我們就有一席之地，就有發(fā)言權(quán)，而用不著跟著別人跑。主動(dòng)干工作比被動(dòng)干工作更見(jiàn)成績(jī)，也可見(jiàn)一個(gè)單位主管的遠(yuǎn)見(jiàn)和膽識(shí)。

以上數(shù)言，是筆者在工作中的一點(diǎn)粗淺看法，若有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，不勝感激。