縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見

時間:2022-02-18 01:31:00

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縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:

為認(rèn)真貫徹落實《老年法》,進(jìn)一步改善老年服務(wù)設(shè)施,保障老年人合法權(quán)益,營造全社會尊老、敬老、助老的濃厚氛圍,開創(chuàng)我縣老齡工作新局面,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣老齡工作提出如下意見。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好新時期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2006年,我縣60歲以上老年人口已達(dá)到2.6萬人,占總?cè)丝诘?0.6%,80歲以上高齡老人達(dá)2000余人。老齡人口基數(shù)大,“未富先老”是我縣人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,對完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障、加強(qiáng)政府社會管理、公共服務(wù)職能,以及發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)等都提出了新的更高的要求。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識,努力解決好老年人養(yǎng)老、醫(yī)療等實際困難和問題,讓全縣廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。

二、努力建立和完善社會養(yǎng)老保障體系,保障老年人基本生活

堅持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的原則,建立健全基本養(yǎng)老保險制度,完善多層次的養(yǎng)老保障體系,鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)老年金制度,將符合條件的城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。在農(nóng)村繼續(xù)發(fā)揮社會養(yǎng)老保障作用,積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,認(rèn)真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,完善供養(yǎng)制度,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則,集中供養(yǎng)率達(dá)22%以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,把符合低保條件的農(nóng)村老年人全部納入最低生活保障范圍,實施特困老人定期定量救助和臨時性生活救助制度,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的生活救助問題。提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”,并由各村民委員會監(jiān)督執(zhí)行,逐步實行80歲以上老人長壽補(bǔ)助,不斷提高百歲以上老人長壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步建立健全老年人醫(yī)療保障體系,不斷提高救助能力和服務(wù)水平

積極實行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險范圍,讓醫(yī)療保障制度惠及更多老人。完善鞏固好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,做好農(nóng)村貧困老年人醫(yī)療救助和重大疾病救治補(bǔ)助工作,認(rèn)真解決城鄉(xiāng)貧困老人的醫(yī)療難問題。切實加強(qiáng)離退休干部、職工的醫(yī)療保障工作,縣級醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實為老年人提供就醫(yī)方便,要建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系,建立健康檔案,及時為他們提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。

四、努力搞好老年福利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展老齡事業(yè)

各級各部門要加大對老年福利設(shè)施建設(shè)的投入,多渠道籌集資金,新建和改造一批以老年人為主的活動場所和福利設(shè)施。要在有條件的村、社,鼓勵和幫助建立一批老年活動站,農(nóng)村老年人文化體育活動場所要納入生態(tài)小康新村建設(shè)統(tǒng)籌安排解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2010年前建立1至2所綜合性社會福利服務(wù)中心。建立老年人代養(yǎng)、寄養(yǎng)服務(wù)體系,充分利用現(xiàn)有設(shè)施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善服務(wù)功能,逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù),擴(kuò)大服務(wù)范圍。積極推進(jìn)老年服務(wù)社會化,制定優(yōu)惠政策措施,吸引社會資本進(jìn)入老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年法》,切實保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育,增強(qiáng)全社會自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識。嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為,堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動??h司法部門要建立老年人法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要建立法律援助站,縣法院要對侵犯老年人合法權(quán)益的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,對拒絕贍養(yǎng)和虐待老年人的行為,要依法追究法律責(zé)任。

六、大力推進(jìn)老年文化體育事業(yè),不斷豐富老年人精神文化生活

努力加大老年教育投入,強(qiáng)化各地老年大學(xué)(學(xué)校)的建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資老年大學(xué)的建設(shè),特別是老年人體育事業(yè)的建設(shè)。以老年大學(xué)為依托,搞好農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把老年教育與老年人脫貧致富結(jié)合起來,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建立老年協(xié)會,組織開展經(jīng)常性老年文體活動,開展送文化下鄉(xiāng)活動,不斷豐富老年人精神文化生活。

七、狠抓落實,努力促進(jìn)老齡工作再上新臺階

老齡工作是各級黨委、政府的重要工作,要把此項工作納入重要議事日程,及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。要進(jìn)一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機(jī)構(gòu),保證必要的工作條件,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,利用廣播、電視、新聞媒體,開設(shè)老年節(jié)目,辦好老年板報和刊物,組織文藝演出,每年10月要開展敬老宣傳月活動,積極開展社會互助活動,倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動,及時宣傳敬老先進(jìn)典型,營造全社會生活上關(guān)心老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。縣財政要保障老齡事業(yè)發(fā)展必要的工作經(jīng)費(fèi)。今年是我縣開展創(chuàng)建省級敬老模范縣的創(chuàng)建年,縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,確保創(chuàng)建成功,為爭創(chuàng)國家級敬老模范縣奠定堅實基礎(chǔ)。各級各部門要認(rèn)真研究老齡工作,要將老年服務(wù)設(shè)施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展,使我縣老齡工作再上新臺階。