導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省委的部署，市委決定從2005年1月至2006年6月，在全市有計(jì)劃、有步驟地開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為使活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性

在新的歷史時(shí)期，黨中央著眼始終保持黨的先進(jìn)性和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做出了在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策。省委八屆六次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)對(duì)貫徹實(shí)施中央的這一重大決策作出了部署。在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力重要舉措，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的重要舉措，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。從總體上看，全市廣大共產(chǎn)黨員，在松原改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，特別在解放思想、全民創(chuàng)業(yè)、振興松原的實(shí)踐中，胸懷全局、奮發(fā)進(jìn)取，牢記宗旨、服務(wù)群眾，立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為松原的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我市黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和先進(jìn)性。但是，必須看到，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了新的更高的要求，在我市黨員隊(duì)伍中還存在著與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題：一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落；一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這不僅嚴(yán)重影響了全市黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，也嚴(yán)重影響松原的振興和發(fā)展。

去年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織按照中央的要求和省委的部署，深入調(diào)查摸底，廣泛征求意見，采取有效措施，整頓軟弱渙散黨組織，同時(shí)按照有利于對(duì)黨員的管理教育和發(fā)揮黨員作用的原則，調(diào)整理順了一些黨組織的隸屬關(guān)系及一些特殊情況黨員的管理關(guān)系，為開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。從全市情況看，絕大多數(shù)基層黨組織和黨員對(duì)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)是明確的，對(duì)中央做出的開展這項(xiàng)教育活動(dòng)的決策是衷心擁護(hù)和支持的，但也有一些黨組織和黨員對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，甚至存在一些思想障礙和情緒。有的擔(dān)心走過(guò)場(chǎng)，怕解決不了實(shí)際問(wèn)題；有的認(rèn)為近幾年黨內(nèi)教育活動(dòng)過(guò)多過(guò)頻，程度不同地存在厭倦、逆反心理和消極畏難情緒；有的自我感覺良好，認(rèn)為自己沒有多少問(wèn)題可找，等等。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，將直接影響黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。

開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的一件大事。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，作為當(dāng)前我市黨的建設(shè)的中心任務(wù)。廣大共產(chǎn)黨員要按照省、市委的要求，積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，在建設(shè)、發(fā)展和振興松原的偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以保持黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨的基層組織在思想、組織、作風(fēng)建設(shè)上以及工作方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為振興老工業(yè)基地、大力推進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

這次教育活動(dòng)的基本原則是：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

2、堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)查找和解決自身存在的問(wèn)題，同時(shí)互相幫助，共同進(jìn)步。開展主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。充分尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭分析評(píng)議、查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭參加所在黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

5、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、城市基層和農(nóng)村等各方面黨員的不同情況，有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和解決的問(wèn)題。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動(dòng)。

三、解決的問(wèn)題和目標(biāo)要求

根據(jù)我市黨員隊(duì)伍的實(shí)際，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)解決好以下八個(gè)方面的問(wèn)題：

一要解決理想信念不堅(jiān)定，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想自覺性不強(qiáng)的問(wèn)題。個(gè)別黨員不能把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹“三個(gè)代表”重要思想不夠自覺，信仰多元化和復(fù)雜化，對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路心存疑慮。

二要解決發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠的問(wèn)題。有的黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；有的把思想解放放在口頭上，受舊體制、舊思想的束縛比較深，以種種的理由和借口抱殘守缺，一切等上級(jí)文件和精神，按部就班，不求突破。

三要解決市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)精神的問(wèn)題。有的黨員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，缺乏投身全民創(chuàng)業(yè)的熱情；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)慣按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維辦事，過(guò)多的依靠行政手段去管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，

四要解決責(zé)任心不強(qiáng)，先鋒模范作用不突出的問(wèn)題。有的黨員精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事業(yè)的氣魄、膽識(shí)；有的中心意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感；有的小富即安，窮不思變，固步自封，缺乏先鋒意識(shí)，在思想和行動(dòng)上混同于普通群眾。

五要解決思想觀念落后，工作能力水平不適應(yīng)的問(wèn)題。有的黨員不注重學(xué)習(xí)，觀念陳舊,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活深刻變革的要求，缺乏開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí)，開展工作的能力弱，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同富裕的本領(lǐng)。

六要解決宗旨觀念淡薄，為政不廉的問(wèn)題。個(gè)別黨員特別是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)務(wù)必”意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦；有的奉獻(xiàn)精神差，只要權(quán)利，不要義務(wù)，人生觀、價(jià)值觀扭曲，個(gè)人利益至上，甚至與民爭(zhēng)利；有的丟掉艱苦奮斗的作風(fēng)，追求享受，貪圖安逸，沉湎于賭博和吃喝玩樂(lè)，腐化墮落，損害黨的形象。

七要解決組織紀(jì)律性不強(qiáng)，執(zhí)行黨的決定不自覺、不積極的問(wèn)題。有的黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)指示貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不得力；有的組織紀(jì)律松弛，自由主義現(xiàn)象嚴(yán)重；有的長(zhǎng)期不過(guò)組織生活，不履行黨員義務(wù)，與組織失去聯(lián)系，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員。

八要解決少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力軟弱、難以發(fā)揮堡壘作用的問(wèn)題。有的基層黨組織軟弱渙散，班子不團(tuán)結(jié)，對(duì)矛盾和問(wèn)題上推下卸，逃避責(zé)任；有的不嚴(yán)格執(zhí)行組織制度，對(duì)黨員疏于管理；有的決策不民主，辦事不公正，缺乏凝聚力、向心力，在群眾中的威信低；有的在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受不住考驗(yàn)，缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。

開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要達(dá)到如下目標(biāo)：

（一）提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)踐中先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)基層組織。黨的基層組織在成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)步，組織和帶領(lǐng)群眾投身松原解放思想、全民創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

（三）服務(wù)人民群眾。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線方針政策在本地本部門本單位得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步樹立和落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

四、總體安排和方法步驟

全市黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總體上分三批進(jìn)行，每個(gè)批

次半年時(shí)間。

第一批，黨政機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位，從2005年1月開始至2005年6月結(jié)束。包括市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位，市、縣（區(qū)）直屬部門及管理的事業(yè)單位。

第二批，城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從2005年7月開始至2005年12月結(jié)束。包括中省直企業(yè)，市、縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、街道社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，大中專學(xué)校、城市中小學(xué)校，醫(yī)療衛(wèi)生，尚未參加第一批集中教育活動(dòng)的其他事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬單位、縣(區(qū))派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。

第三批，農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從2006年1月開始至2006年6月結(jié)束。包括縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄的行政村，黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類企事業(yè)單位、農(nóng)村中小學(xué)校等，承擔(dān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)組織指導(dǎo)工作的市、縣（區(qū)）有關(guān)部門。

黨員跨省、市、縣（區(qū)）流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣（區(qū)）內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)在流出地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的公有制企業(yè)，如黨組織不健全、不能正常發(fā)揮作用，其先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，可在堅(jiān)持總的要求的前提下，區(qū)別對(duì)待，靈活安排，原則上在第二批完成。各派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的中共黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)在第一批進(jìn)行。要保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全市所有基層黨組織，力爭(zhēng)使每個(gè)黨員都參加活動(dòng)、受到教育。

在每個(gè)批次半年時(shí)間內(nèi)，具體到一個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育一般按不少于三個(gè)月安排，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員。各級(jí)黨委認(rèn)真進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志做好動(dòng)員，講清先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的、意義。要組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解，提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。每個(gè)單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主，重點(diǎn)學(xué)好黨章和十六屆四中全會(huì)《決定》。要根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、典型教育、座談?dòng)懻?、觀看電教片等靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要積極參加所在黨支部組織的學(xué)習(xí)，

第二階段：分析評(píng)議。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀。價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。有書寫能力的要寫出黨性分析材料。黨組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實(shí)向本人反饋；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。在廣泛開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開專題民主生活會(huì)，開展認(rèn)真批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員（包括在本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）的評(píng)議意見。

第三階段：整改提高。針對(duì)征求的意見、民主評(píng)議中反映的問(wèn)題和自我剖析中查找出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改。屬于黨員個(gè)人的問(wèn)題，黨員個(gè)人要制定整改措施；屬于基層黨組織的問(wèn)題，基層黨組織要制定整改措施；屬于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改措施。上級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改要為下級(jí)機(jī)關(guān)和其他黨員做出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。黨組織對(duì)優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表?yè)P(yáng)。要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。

根據(jù)中央和省委的要求，這次教育活動(dòng)，不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

五、加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織必須按照省、市委的要求，高度重視，周密部署，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨組織對(duì)本地本部門本單位的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)責(zé)任人，基層黨委書記是直接責(zé)任人，黨支部書記是具體責(zé)任人，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市委成立黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h（區(qū)）委也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負(fù)責(zé)本地教育活動(dòng)。市直各部門（單位）要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)那些軟弱渙散的基層黨組織，要先進(jìn)行整頓，再開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查，作動(dòng)員、講黨課，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。要幫助基層黨組織進(jìn)一步理清工作思路，找出工作差距，解決實(shí)際問(wèn)題。

3、注意搞好工作結(jié)合。開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須緊密結(jié)合我市實(shí)際，圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與市委的中心工作結(jié)合起來(lái)，與部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與黨的建設(shè)其他工作結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)，共同提高。

4、抓好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)。有針對(duì)性地開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，是保證教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效的重要措施。各級(jí)黨委必須加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我市實(shí)際，第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“四有一好”（有理想、有知識(shí)、有能力、有責(zé)任，形象好）黨員，開展“形象工程”活動(dòng)；圍繞解決黨員的生產(chǎn)生活困難，開展城市黨員“扶貧工程”活動(dòng)。同時(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，開展“向黨的好干部、人民群眾的貼心人牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”。第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪的城市黨員“扶貧工程”活動(dòng)。第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展以幫貧致富為主題的“先鋒工程”活動(dòng)。要通過(guò)有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，真正讓黨員受教育、群眾得利益，進(jìn)一步拉近黨員干部與人民群眾的距離，密切黨群干群關(guān)系。

5、建立巡視制度。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展時(shí)，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向縣（區(qū)）和市直各部門（單位）派出督導(dǎo)組，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)進(jìn)行巡視指導(dǎo)。市委將選派政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作和基層情況的同志組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起督促檢查、指導(dǎo)把關(guān)的責(zé)任，通過(guò)各種有效方式，了解所去地方、部門（單位）的先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，及時(shí)提出建議，督促解決問(wèn)題，防止走過(guò)場(chǎng)。

6、建立群眾監(jiān)督評(píng)判機(jī)制。黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)自始至終都要注意聽取群眾意見，對(duì)有關(guān)情況及時(shí)向群眾公布，充分吸收群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。要把最終的評(píng)判權(quán)交給群眾，凡多數(shù)群眾不滿意的，必須補(bǔ)課。

7、加大輿論宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體和有效形式，廣泛宣傳開展教育活動(dòng)的意義、目的和取得的實(shí)效，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡，宣傳黨員先進(jìn)性教育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）要向市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。