導語：進一步深化和完善入黨積極分子公推優(yōu)選制度的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全省發(fā)展黨員工作會議精神，切實加強新形勢下發(fā)展黨員工作，從源頭上優(yōu)化黨員隊伍，現(xiàn)就進一步深化和完善入黨積極分子公推優(yōu)選制度提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持原則、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，通過公推優(yōu)選的方法確定入黨積極分子，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，切實提高我縣基層黨組織的執(zhí)政能力，為推進我縣小康社會與和諧社會建設提供堅強的組織保證。

二、參加對象

凡符合下列條件者，均可參加入黨積極分子公推優(yōu)選：

1、年滿18周歲，有加入黨組織的強烈愿望，具有為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的決心，并已向黨組織遞交入黨申請書；

2、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺實踐“三個代表”重要思想，遵紀守法，辦事公道，作風正派，群眾威信高；

3、具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和科學文化知識，一般要求初中以上文化程度；

4、有較強工作能力，能勝任崗位工作需要，業(yè)績突出，農(nóng)村入黨人員須有較強的“雙帶”本領；

5、外來員工在企業(yè)入黨的，一般應在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上；新社會組織的從業(yè)人員在該組織黨組織入黨的，必須在加入該組織一年以上；外出流動人員在我縣駐外黨組織入黨的，必須在該駐外黨組織所在地常年務工經(jīng)商一年以上。前述三類人員參加入黨積極分子公推優(yōu)選的，應征求其戶籍所在地或工作單位黨組織的意見。

三、時間安排

入黨積極分子公推優(yōu)選工作由各基層黨委組織，原則上每年舉行一次。非黨委建制的縣級機關各單位由縣直機關黨工委統(tǒng)一組織。

四、方法步驟

1、制訂規(guī)劃，確定基數(shù)。各基層黨委根據(jù)新形勢下發(fā)展黨員工作要求和本地本單位黨員隊伍的現(xiàn)狀制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃，確定各支部發(fā)展黨員年度指導性計劃，然后按此計劃數(shù)2倍的比例確定各支部公推優(yōu)選入黨積極分子預備人選基數(shù)。

2、公開推薦，資格審查。在充分宣傳發(fā)動的基礎上，公開公推優(yōu)選工作的時間、要求和方法步驟，并組織開展推薦工作。推薦采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式，將符合條件的人員向所在黨支部推薦，由各黨支部將推薦對象名單匯總后上報到所屬黨委。個人自薦的，也可直接向基層黨委報名。在推薦報名的基礎上，由各基層黨委組織人員進行資格審查，并公布審查結(jié)果。

3、公推優(yōu)選，支部確定。公推優(yōu)選分文化考試、民主測評、考察公示、支部確定四個環(huán)節(jié)進行。

（1）文化考試：主要考查推薦對象對黨的路線方針政策、黨建業(yè)務、經(jīng)濟科技、法律法規(guī)、縣情等知識的熟悉程度以及解決實際問題的能力。文化考試由縣委組織部命題，全縣統(tǒng)一規(guī)定時間由各基層黨委分頭組織考試和評卷。

（2）民主測評：民主測評由各基層黨委以召開各支部測評會議的方式進行。參加評分的人員為推薦對象所在單位（科室）黨支部的全體黨員和非黨的干部群眾代表。民主測評可先由推薦對象匯報自己對黨的認識、入黨動機和工作思想表現(xiàn)，然后由參評人員提問、推薦對象答辯，再由參評人員根據(jù)推薦對象場上答辯和平時掌握了解的情況，按思想品德、工作作風、廉潔自律、模范作用、工作業(yè)績等五個方面給每位推薦對象打分，也可以先由黨組織介紹推薦對象有關情況，再由參評人員打分，測評分均當場予以公布。

（3）考察公示：各基層黨委根據(jù)文化考試和民主測評分各占50%的比例計算出每個推薦對象的成績，以得分高低按擬定公推優(yōu)選名額的2倍比例確定考察對象對其進行考察。在綜合考察對象公推優(yōu)選成績和平時表現(xiàn)，并征求所在黨支部意見的基礎上，由各基層黨委按擬定基數(shù)擇優(yōu)確定入黨積極分子預備人選名單，然后將名單進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

（4）支部確定：經(jīng)公示沒有明顯不良反映或雖有反映經(jīng)查實確無問題的，由所在黨委將入黨積極分子預備人選名單提交各黨支部。各黨支部要在基層黨委提交的預備人選名單中確定入黨積極分子予以培養(yǎng)發(fā)展。除特殊情況經(jīng)縣委組織部批準外，黨員發(fā)展對象（包括工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)入黨對象）必須是經(jīng)公推優(yōu)選產(chǎn)生的入黨積極分子預備人選。

4、動態(tài)管理，提高素質(zhì)。對經(jīng)公推優(yōu)選產(chǎn)生的入黨積極分子預備人選，除由所在黨支部落實相關措施予以教育培養(yǎng)外，基層黨委還要建檔實行跟蹤管理，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、業(yè)余黨校等教育陣地，每季度對他們進行集中教育培訓一次，切實提高其政治文化素質(zhì)。對外出務工經(jīng)商人員，要建立雙向聯(lián)系制度，即由基層黨委和所在支部通過定期郵寄教育資料等辦法，要求外出人員在外自學，外出人員每季度要向基層黨委和所在支部書面匯報學習工作情況，使基層黨委和所在支部及時掌握思想動態(tài)，不留“教育盲區(qū)”。同時，要針對預備人選的不同特點，建立實踐鍛煉制度，通過基地實踐、掛職鍛煉等形式，進一步加強教育培養(yǎng)，條件一旦成熟及時吸收其入黨。各基層黨委每年要對原先已確定的入黨積極分子預備人選進行考核，對那些離入黨條件差距較大的要及時予以淘汰，三年內(nèi)未被確定為入黨積極分子的，其入黨積極分子預備人選資格自行取消，需重新參加公推優(yōu)選。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。公推優(yōu)選入黨積極分子是吸收優(yōu)秀分子入黨，使發(fā)展工作做到黨內(nèi)決定與黨外公認相統(tǒng)一，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，保持黨的先進性的重大舉措；是解決當前基層存在的家族化支部、派性支部、長期未發(fā)展支部和村委會干部入黨難等突出問題，使發(fā)展黨員工作自覺置于黨內(nèi)外的有效監(jiān)督之下，促進發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范和完善的有效途徑。各級黨組織要高度重視，切實加強領導。要大力宣傳開展入黨積極分子公推優(yōu)選工作的重要性和緊迫性，切實提高廣大黨員干部對該項工作的認識，消除各種思想顧慮，轉(zhuǎn)變觀念，為順利實施公推優(yōu)選工作奠定良好的思想基礎。

2、嚴肅紀律，規(guī)范操作。公推優(yōu)選入黨積極分子是一項非常嚴肅的工作，各級黨組織要在嚴格遵守《黨章》和發(fā)展黨員工作有關規(guī)定的前提下，按照公推優(yōu)選的要求，規(guī)范操作，做到資格審查情況公開，文化考試成績公開，民主測評結(jié)果公開，預備人選名單公開，保證公推優(yōu)選工作的公正性。同時，各級黨組織要采取有力措施，嚴明紀律，確保符合入黨條件的積極分子預備人選能夠及時得到培養(yǎng)和發(fā)展。對故意阻撓公推優(yōu)選工作的相關責任人，各級黨組織要嚴肅予以批評教育，經(jīng)教育不改的，堅決予以調(diào)整或處理。對未按規(guī)定審批擅自發(fā)展非公推優(yōu)選產(chǎn)生人員入黨的，將一律不予承認，并追究有關人員責任，切實維護公推優(yōu)選工作的嚴肅性。

3、把握原則，分類指導。公推優(yōu)選入黨積極分子是發(fā)展黨員工作的一項新探索，各級黨組織要著眼于保持黨的先進性，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員，堅持質(zhì)量重于數(shù)量原則；要著眼于改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，堅持有領導、有計劃地發(fā)展黨員，防止和避免發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象，保持均衡發(fā)展。在民主測評等環(huán)節(jié)的具體操作中，各級黨組織要根據(jù)機關、學校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、新社會組織、駐外黨組織等實際，因地制宜，分類指導，切勿搞“一刀切”，使該項制度更具適用性和實效性。在培養(yǎng)對象上，各類黨組織也應有所側(cè)重，如在農(nóng)村，要重點引導那些有文化、有一技之長、能帶頭致富的優(yōu)秀分子參與；在企業(yè)，要重點引導生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手等優(yōu)秀人才參與；在學校，要重點引導教學科研骨干、學科帶頭人等各類拔尖人才參與，通過積極主動的教育引導，努力把社會各方面的各類先進分子凝聚到黨組織的周圍。