導(dǎo)語：關(guān)于公推直選村黨支部書記的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹黨的十五屆三中全會(huì)精神和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)省委組織部《關(guān)于公開選拔村黨支部書記的意見》文件精神，決定在全市實(shí)行村黨支部書記的公推直選。為此，提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和目的

公推直選村黨支部書記的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》為依據(jù)。以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持黨管干部和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極擴(kuò)大公推直選過程的公開和民主。公推直選村黨支部書記的目的是：通過公推直選，使那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，清正廉潔，公道正派，群眾擁護(hù)，能夠帶領(lǐng)群眾完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的黨員，成為農(nóng)村黨支部的帶頭人，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為繼續(xù)深化農(nóng)村改革，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要工作程序

公推直選村黨支部書記，原則上遵循以下主要工作程序：

1、思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)和召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)等多種形式，廣泛宣傳公推直選村黨支部書記的目的、意義、指導(dǎo)思想和方法步驟。公布公推直選對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)（此條件和標(biāo)準(zhǔn)由縣區(qū)委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定），公開公推直選對(duì)象的責(zé)任目標(biāo)和年度報(bào)酬等情況（責(zé)任目標(biāo)和年度報(bào)酬等情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求確定），充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員廣大黨員和群眾積極參與這項(xiàng)工作。

2、民主推薦，審查資格。民主推薦可采取組織推薦、黨員群眾推薦、黨員個(gè)人自薦等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立資格審查小組，按縣區(qū)委組織部規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資格審查，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體討論后，產(chǎn)生被推薦人選。

3、公開答辯,平等競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員主持召開全村黨員和村民代表（村民代表的產(chǎn)生及比例要求由各縣區(qū)委研究決定）參加的會(huì)議。被推薦人選分別在會(huì)上發(fā)表競(jìng)職演說,就全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等方面工作,提出自己任職期間的責(zé)任目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，回答黨員、群眾的提問和咨詢。然后進(jìn)行民意測(cè)評(píng),由參加會(huì)議的黨員和村民代表當(dāng)場(chǎng)投票,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布得票結(jié)果。按得票順序,取前2名報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后，產(chǎn)生村黨支部書記候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選黨組織關(guān)系不在本村的，要及時(shí)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到本村。

4、充分醞釀，直接選舉。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指定1名上屆支委會(huì)委員主持召開黨員大會(huì)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后的黨支部書記候選人預(yù)備人選提交黨員大會(huì)充分醞釀后，確定正式候選人。然后將正式候選人提交黨員大會(huì)直接選舉村黨支部書記。在進(jìn)行選舉時(shí)，實(shí)到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員超過應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，會(huì)議才有效。

5、公布結(jié)果，上報(bào)審批。黨員大會(huì)選舉當(dāng)場(chǎng)投票，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。如果被選舉人所得贊成票均未超過半數(shù)，要在未當(dāng)選的候選人中再次進(jìn)行選舉。選舉結(jié)果要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

這次公推直選的對(duì)象是村黨支部書記，其他支委會(huì)委員由新任黨支部書記主持召開黨員大會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行選舉。

三、基本原則和注意問題

公推直選村黨支部書記是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作，要注意把握以下基本原則：一是要堅(jiān)持黨管干部的原則。整個(gè)公推直選過程都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。二是要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。整個(gè)工作過程需要公開的內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員和群眾公開，充分尊重他們的民主權(quán)利，通過公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔人才。三是堅(jiān)持按章依法辦事的原則。公推直選要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、積極穩(wěn)妥的原則。村與村的情況差異較大，公推直選黨支部書記要根據(jù)村情，堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞一刀切。一些不適宜搞公推直選的村，如少數(shù)宗族派性嚴(yán)重的村、社會(huì)邪惡勢(shì)力干擾村務(wù)的村、社會(huì)治安不好的村，可暫不實(shí)行公推直選，待條件成熟后組織實(shí)施。

公推直選村黨支部書記是黨的農(nóng)村基層干部人事制度改革的一個(gè)新探索。一要注意認(rèn)真研究可能遇到的各種問題，區(qū)別情況，妥善處理。二要防止以實(shí)現(xiàn)組織意圖為由壓制民主和違背絕大多數(shù)選舉人意志的現(xiàn)象發(fā)生。三要把公推直選村黨支部書記工作與村委會(huì)換屆選舉工作結(jié)合起來。四要對(duì)故意違反選舉原則和主要程序的及時(shí)進(jìn)行糾正，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)于利用宗族派性和邪惡勢(shì)力破壞選舉的，要依照有關(guān)法規(guī)予以制止和打擊；對(duì)于存在威脅或賄賂等問題當(dāng)選的，在查清事實(shí)后，宣布選舉結(jié)果無效。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣區(qū)委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把公推直選村黨支部書記工作納入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。要結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，培訓(xùn)工作骨干，組成公推直選工作指導(dǎo)組，深入到村進(jìn)行指導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。要加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。要認(rèn)真做好思想政治工作，教育黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，教育落選干部正確對(duì)待黨員和群眾的選擇。