省委常委會(huì)堅(jiān)持和健全民主集中制的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-31 05:13:00
導(dǎo)語(yǔ):省委常委會(huì)堅(jiān)持和健全民主集中制的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了進(jìn)一步堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,切實(shí)做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,不斷提高省委常委會(huì)的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,提出如下整改意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制的自覺(jué)性
民主集中制,是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線在黨的生活與組織建設(shè)中的運(yùn)用。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,堅(jiān)持和健全民主集中制,對(duì)于保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),維護(hù)黨和人民的根本利益,鞏固黨的執(zhí)政地位,更加具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和加強(qiáng)。要以這次“三講”教育為新的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于民主集中制的重要論述,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》,進(jìn)一步提高對(duì)堅(jiān)持和健全黨的民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí),正確理解和把握民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵、基本原則和具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)民主集中制的意識(shí),養(yǎng)成按照民主集中制辦事的習(xí)慣,不斷提高堅(jiān)持和貫徹民主集中制的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
二、維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通
要在思想上政治上堅(jiān)決同以同志為核心的黨中央保持高度一致,積極全面正確地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本綱領(lǐng),堅(jiān)決服從和執(zhí)行中央的各項(xiàng)重大決策部署,模范遵守國(guó)家的憲法和法律,做到令行禁止。無(wú)論遇到什么情況,都要保持清醒的政治頭腦,做到立場(chǎng)堅(jiān)定,是非分明,方向正確。重大問(wèn)題必須及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,決不搞“上有政策、下有對(duì)策”,更不能陽(yáng)奉陰違,各行其是。牢固樹(shù)立全局觀念,正確處理好地方與中央、局部與整體的關(guān)系。想問(wèn)題,辦事情,都要首先著眼于全黨和全國(guó)人民的根本利益,把對(duì)浙江人民負(fù)責(zé)與對(duì)全國(guó)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。要顧全大局,服從大局,自覺(jué)地在全黨全國(guó)的大局下行動(dòng),做好浙江的工作,堅(jiān)決防止地方主義和本位主義。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),把中央的路線方針政策與浙江的具體情況結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要深入實(shí)際調(diào)查研究,不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),求實(shí)創(chuàng)新,大膽開(kāi)拓,切實(shí)把中央的決策部署落到實(shí)處,努力把浙江的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)搞得更好。
三、嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,切實(shí)有效地履行領(lǐng)導(dǎo)職能省委常委會(huì)必須嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職能,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。重大問(wèn)題必須由集體討論決定。凡屬方針政策性的大事,全局性的問(wèn)題,重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,必須經(jīng)過(guò)充分醞釀、協(xié)商和集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。不能以書(shū)記辦公會(huì)議代替常委會(huì)。對(duì)于時(shí)間緊急而又必須決策的重大問(wèn)題,可以縮短時(shí)間,減少環(huán)節(jié),但必須履行最必要的民主程序;在特別緊急的情況下,允許常委個(gè)人作出決斷,但事后必須及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。
常委會(huì)每位成員應(yīng)當(dāng)積極地而同時(shí)又是平等地參與集體決策。常委會(huì)形成決議后,常委個(gè)人如有不同意見(jiàn),可以保留,也可以向上級(jí)組織報(bào)告,但必須堅(jiān)決執(zhí)行,也不得公開(kāi)發(fā)表違背常委會(huì)決議的言論。
每個(gè)常委都要根據(jù)集體的決定和工作分工,切實(shí)履行職責(zé),大膽放手地抓好分管的工作,并向常委會(huì)報(bào)告工作情況,同時(shí)積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全局工作,主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。無(wú)論是具體分管哪一方面的工作,都要緊緊圍繞省委的部署開(kāi)展工作,積極貫徹常委會(huì)的決議,齊心協(xié)力推
動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
常委在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其他活動(dòng)時(shí),可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見(jiàn),但個(gè)人意見(jiàn)必須符合集體決定的精神。凡代表省委在會(huì)議上發(fā)表涉及全局性工作的講話,應(yīng)經(jīng)過(guò)常委會(huì)討論。
進(jìn)一步建立健全常委會(huì)的工作報(bào)告制度。常委會(huì)每半年要向全委會(huì)報(bào)告一次工作,接受全委會(huì)的監(jiān)督。
四、充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化
堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾路線,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)來(lái)自基層和實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn);經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,虛心向群眾學(xué)習(xí),傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲,了解他們的愿望和要求,使常委會(huì)的決策更好地反映和代表人民群眾的利益。
重要問(wèn)題的決策,要重視和發(fā)揮決策研究和咨詢機(jī)構(gòu)的作用,組織和吸收各方面的專(zhuān)家、學(xué)者參加討論,進(jìn)行綜合論證。
要經(jīng)常聽(tīng)取省人大常委會(huì)、省政協(xié),省級(jí)各派、省工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn),廣開(kāi)言路,集思廣益。
研究全局工作時(shí),請(qǐng)省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席省委常委會(huì)議,并視需要,擴(kuò)大列席人員范圍。在作出同下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定時(shí),應(yīng)聽(tīng)取下級(jí)黨組織的意見(jiàn)。
要充分發(fā)揮常委會(huì)成員參與集體決策的積極性。提交常委會(huì)議研究的問(wèn)題,會(huì)前應(yīng)通知常委并發(fā)給有關(guān)材料,使大家作好準(zhǔn)備。常委會(huì)討論議題要有充分的時(shí)間,讓與會(huì)者暢所欲言,各抒己見(jiàn),充分發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)。要認(rèn)真考慮少數(shù)人的不同意見(jiàn)。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接
近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決。為增強(qiáng)常委會(huì)議決策的科學(xué)性,所有議程都要事先準(zhǔn)備,一般不在會(huì)上“臨時(shí)動(dòng)議”。
提交常委會(huì)決策的議題,分管常委事先要進(jìn)行深入的調(diào)查研究,形成比較成熟的意見(jiàn)。未經(jīng)分管常委和省政府常務(wù)會(huì)議研究并形成成熟意見(jiàn)的議題,不提交常委會(huì)討論。提交常委會(huì)討論的文字材料,分管常委要認(rèn)真把關(guān)。討論時(shí),分管常委要首先發(fā)表意見(jiàn),并介紹相關(guān)情況。
五、善于實(shí)行正確的集中,充分發(fā)揮常委會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用
常委會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)集體,必須在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,實(shí)行正確的集中。每個(gè)常委都要自覺(jué)服從集體的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)集體的權(quán)威。
常委會(huì)討論問(wèn)題要議而有決。要在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,善于集中正確的意見(jiàn)和集體的智慧,果斷作出決策。而一經(jīng)集體決定,就要堅(jiān)決付諸實(shí)施,一抓到底,并在實(shí)施過(guò)程中不斷加以完善。
每個(gè)常委都要善于從省委工作的全局思考問(wèn)題,處理問(wèn)題,根據(jù)自己的工作職責(zé),帶頭貫徹集體的決定,為常委發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用盡到自己的責(zé)任。
常委會(huì)要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政府、政協(xié)以及群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把全社會(huì)的智慧與力量都組織和引導(dǎo)到貫徹黨的路線方針政策,落實(shí)省委的決策和部署上來(lái),為實(shí)現(xiàn)我省跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。
六、開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷增進(jìn)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力
常委會(huì)要發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤”的優(yōu)良傳統(tǒng),拿起和用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的思想性和原則性。
每個(gè)常委都必須以普通黨員身份參加雙重組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督。
常委會(huì)每半年要召開(kāi)一次民主生活會(huì),按照?qǐng)F(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。要著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。批評(píng)要擺事實(shí),講道理,以理服人,既堅(jiān)持原則,又與人為善;自我批評(píng)要嚴(yán)于律己,深刻剖析,找出差距。每個(gè)常委都要以虛懷若谷的胸襟和聞過(guò)則喜的勇氣,虛心聽(tīng)取和接受批評(píng)。
建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)內(nèi)部的相互監(jiān)督。書(shū)記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,善于集中正確意見(jiàn),自覺(jué)接受常委們的監(jiān)督。常委應(yīng)支持書(shū)記的工作,接受書(shū)記對(duì)自己工作的檢查和督促。常委之間要互相信任,互相諒解,互相支持,互相監(jiān)督。平時(shí)要多溝通,多商量,經(jīng)常談心交心,交流思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
以上整改意見(jiàn),常委會(huì)及其成員要認(rèn)真落實(shí),請(qǐng)黨內(nèi)外干部群眾嚴(yán)格監(jiān)督。