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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委，縣級機關(guān)各黨組、黨（工）委，各包村部門單位：

今年，是我縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的鞏固提高創(chuàng)建年。抓好創(chuàng)建鞏固提高工作，對于進(jìn)一步深化以黨建綜合示范村為特色的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對于實現(xiàn)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的新跨越都有非常重要的意義?，F(xiàn)就做好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動鞏固提高創(chuàng)建工作通知如下：

一、切實抓好黨建綜合示范村創(chuàng)建鞏固提高工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1個新創(chuàng)建村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓，部門包建，廣泛動員群眾參與創(chuàng)建。鞏固提高村要在對照示范村指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查遺補缺。所有示范村都要切實抓好村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大集體經(jīng)濟等工作，不斷鞏固提高創(chuàng)建工作質(zhì)量水平。一是加強村級班子建設(shè)。堅持實施農(nóng)村黨支部書記選用管理示范工程，規(guī)范村兩委會關(guān)系，建設(shè)和諧村級班子。認(rèn)真落實村組干部待遇，切實做好正常離任村干部待遇的申報和兌付工作，調(diào)動干部的工作積極性。二是加強黨員群眾的教育培訓(xùn)。堅持黨員“”制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。每月至少舉辦一次黨日活動，對黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨務(wù)知識、法律常識、實用技能和經(jīng)營管理知識等方面的培訓(xùn)。根據(jù)群眾需要，定期組織開展培訓(xùn)，努力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。全面推行黨員承諾制，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是規(guī)范村級民主管理。認(rèn)真貫徹落實兩委會聯(lián)席會議、村務(wù)公開等20項村務(wù)管理制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，加強對村務(wù)活動的監(jiān)管。四是加強檔案資料管理。切實做好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動形成的檔案資料的收集整理與保存。五是實行動態(tài)管理。今年，對黨建綜合示范村實行分級分類的動態(tài)管理，提出新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建黨建綜合示范標(biāo)兵村，對確實起不到示范帶動作用的個別村，撤銷其黨建綜合示范村榮譽。

二、扎實開展黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心設(shè)計載體，不斷豐富內(nèi)容，積極開展黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。要堅持和完善黨內(nèi)議事決策、政務(wù)公開、干部教育等制度，不斷鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動的成果。積極穩(wěn)妥地實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。不斷加強班子建設(shè)，在黨政正職中開展“一對好搭檔”創(chuàng)建活動，建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷加強干部隊伍建設(shè)，提高干部職工服務(wù)群眾的能力。加強黨建調(diào)查研究工作，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，提高組織和指導(dǎo)創(chuàng)建活動的能力及水平。二是抓好村、戶、站所的創(chuàng)建工作。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點抓好2—3個村、10—15個戶、1—2個站所先進(jìn)典型的培育。三是全面加強村級班子和黨員隊伍建設(shè)。要在切實抓好村、戶、站所創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，抓好后進(jìn)村的整建工作，特別是要抓好中間村發(fā)展，真正發(fā)揮“抓兩頭、帶中間”的作用，促進(jìn)面上工作開展。

三、繼續(xù)實行部門包建黨建綜合示范村制度。今年，縣上對包村部門單位進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整。各部門單位要按照縣委要求，扎實搞好部門包村工作。一是要注重班子建設(shè)。各包村部門單位要按照“五個好”的目標(biāo)要求，幫助所包村建立完善各項規(guī)章制度，建好村級班子。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，提高黨員素質(zhì)。二是要強化培訓(xùn)教育。積極組織包扶村黨員干部群眾參加各類培訓(xùn)，認(rèn)真抓好致富技術(shù)培訓(xùn)、致富信息傳遞，不斷提高農(nóng)村黨員干部群眾致富奔小康的能力。三是大力支持幫扶。要爭取項目和資金，大力支持包建村的創(chuàng)建活動。

四、抓好涉農(nóng)部門和站所創(chuàng)建工作。創(chuàng)建基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所是“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一個重要方面。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要切實負(fù)起責(zé)任，抓好創(chuàng)建工作。一是要認(rèn)真部署。要制定切合實際、明確具體的創(chuàng)建規(guī)劃和工作安排，明確自身創(chuàng)建、面上指導(dǎo)和包村各項工作任務(wù)，并將任務(wù)細(xì)化、量化、具體化。二是要加大投入。各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在以工代賑、扶貧開發(fā)、小額扶貧貸款、公路、水利等建設(shè)項目安排、申報和實施中向示范村傾斜。三是要公開承諾，接受監(jiān)督。各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要轉(zhuǎn)變工作職能，公開和規(guī)范辦事程序，實行首問制和限時辦理，圍繞建立服務(wù)型機關(guān)的要求，開展承諾服務(wù)活動，接受群眾監(jiān)督。

五、切實抓好各項工作落實。全縣各級黨組織要把抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**的重要載體，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作落實力度。一是夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實夯實抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作責(zé)任，特別是黨委書記，要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓好各項任務(wù)的落實工作。黨委成員要包片抓村聯(lián)戶，指導(dǎo)好創(chuàng)建工作。制定創(chuàng)建工作規(guī)劃和階段工作安排，按時限要求逐項抓好落實。堅持每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會議，每月召開一次專題黨委會議，分析存在問題，制定具體措施，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實有效開展。二是要發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)作用。各包鄉(xiāng)聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系的示范村，主持召開好黨建工作聯(lián)席會和創(chuàng)建專題黨委會。積極開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實效。三是要嚴(yán)格命名考核。對鞏固提高創(chuàng)建工作好、達(dá)到指標(biāo)體系要求、示范帶動作用明顯的村，命名為黨建綜合示范標(biāo)兵村；對工作滑坡、不能起到示范帶動作用的村，堅決予以淘汰，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)限期進(jìn)行重新創(chuàng)建。