導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)局效能建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

委屬各效能建設(shè)單位：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，最大限度的方便服務(wù)對(duì)象，根據(jù)市直機(jī)關(guān)2008年效能建設(shè)工作意見(jiàn)，結(jié)合市建委實(shí)際，提出2008年市建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)。

一、效能建設(shè)的總體要求

市建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)要以思想大解放為先導(dǎo)，以圍繞中

心、服務(wù)大局、加快發(fā)展、奮力崛起為主題，以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)為抓手，以提高執(zhí)行力、落實(shí)力為突破口，以健全完善訴求受理機(jī)制、效能監(jiān)管機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲保障機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善服務(wù)和管理水平，加快城市建設(shè)和發(fā)展。

二、效能建設(shè)工作目標(biāo)

一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。始終保持良好的工作激情，對(duì)人民

群眾充滿感情，在解放思想加快發(fā)展中，以飽滿的工作熱情，在本職崗位上，認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實(shí)實(shí)做人，做好自己該做的每一件事。

二是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層了解

實(shí)情，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，從根本上實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，建委在人民群眾中的形象進(jìn)一步提升，位次有新的提高。

三是提高行政執(zhí)行力。分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)；

執(zhí)行上級(jí)和建委的工作部署雷厲風(fēng)行、不折不扣，保質(zhì)保量；樹(shù)立全委一盤(pán)棋的思想，互相配合，相互補(bǔ)臺(tái)，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有序、高效；做到能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。

四是努力提高社會(huì)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行市建委向社會(huì)公開(kāi)

承諾的服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范工作人員依法行政的行為；嚴(yán)格執(zhí)行市建委投訴服務(wù)熱線的各項(xiàng)工作紀(jì)律，受理和解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)、高效、快捷，提高人民群眾對(duì)建委工作的滿意度。

三、效能建設(shè)工作重點(diǎn)

1、深入推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理、簡(jiǎn)化建委審批項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和申報(bào)材料，對(duì)每一個(gè)審批項(xiàng)目的審批流程和責(zé)任人進(jìn)一步細(xì)化、明確，更加方便服務(wù)對(duì)象，提高審批效能。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)行政審批項(xiàng)目作相應(yīng)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)公開(kāi)。（責(zé)任單位：法規(guī)科、市行政服務(wù)中心建委窗口、行政審批事項(xiàng)單位）

2、進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。嚴(yán)格實(shí)施行政處罰“兩告知一簽字”制度和涉企處罰下限制。強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，按照市法制辦要求，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件前置審查。今年重點(diǎn)對(duì)建管局、環(huán)衛(wèi)處、開(kāi)發(fā)辦、市政處、定額站等委屬事業(yè)單位行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查；完善中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制；試行對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員定期交流制度。（責(zé)任單位：委紀(jì)委監(jiān)察室、法規(guī)科、組織人事科、財(cái)審科、有關(guān)主管部門(mén)）

3、精減會(huì)議文件。召開(kāi)建委系統(tǒng)性的會(huì)議，原則上須經(jīng)委主任辦公會(huì)議研究；一般性的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；盡量開(kāi)短會(huì)、少開(kāi)會(huì)，能合并開(kāi)的會(huì)議，盡量合并召開(kāi)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)范簽審程序。請(qǐng)示等行政發(fā)文目的明確。除必須轉(zhuǎn)發(fā)的文件外，可轉(zhuǎn)可不轉(zhuǎn)發(fā)的文件，盡量不轉(zhuǎn)發(fā)，上級(jí)一般性的通知在建委網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載。

4、完善建委行政服務(wù)中心窗口功能。創(chuàng)新服務(wù)理念，建立快速審批通道，積極開(kāi)展限時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、延伸服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、服務(wù)等多種服務(wù)方式。在堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目提前介入服務(wù)、上門(mén)服務(wù)基礎(chǔ)上，嘗試推行“全程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)”。按照“限時(shí)服務(wù)”的規(guī)定，建委所有審批項(xiàng)目做到要件齊備及時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次行政審批項(xiàng)目辦理情況協(xié)調(diào)會(huì)，建委領(lǐng)導(dǎo)和委屬各相關(guān)單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月到市行政服務(wù)中心建委窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于1次，及時(shí)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題，確保每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都在承諾時(shí)限內(nèi)快速高效辦結(jié)。（責(zé)任單位：法規(guī)科、市行政服務(wù)中心建委窗口、行政審批事項(xiàng)單位）

5、試行行政執(zhí)法檢查預(yù)告制度。按照有關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，委建管局、園林處、環(huán)衛(wèi)處、市政處等單位，年初要制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，抄送被檢查單位并報(bào)委效能辦備案，委效能辦視情報(bào)市效能辦備案。依據(jù)上級(jí)要求安排的臨時(shí)性行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)和受理投訴后，確需開(kāi)展的檢查事項(xiàng)，需報(bào)經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。各項(xiàng)涉企檢查（特殊情況例外），在組織實(shí)施前5個(gè)工作日，以書(shū)面形式提前預(yù)告被檢單位，被檢單位負(fù)責(zé)人要在預(yù)告通知書(shū)上簽字。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。對(duì)于同一企業(yè)、同一事由的涉企檢查，試行由一個(gè)部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)共同參與，分工負(fù)責(zé)檢查。檢查中不得亂開(kāi)口子、亂收費(fèi)，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：委紀(jì)委監(jiān)察室、委效能辦、法規(guī)科、各行政執(zhí)法單位）

6、加大各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)力度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事限時(shí)制、否定報(bào)備制、AB崗工作制、一次性告知制、效能建設(shè)監(jiān)督員制、熱線服務(wù)工作制等規(guī)章制度，深入推進(jìn)兩次終結(jié)制、公示制和責(zé)任追究制，建立健全委效能辦牽頭督查、科室和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的內(nèi)部自查自糾的制度落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和定期通報(bào)。（責(zé)任單位：委機(jī)關(guān)黨委、效能建設(shè)各單位）

7、健全完善訴求受理機(jī)制。全力做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”、“政民連線”和建委投訴服務(wù)熱線等節(jié)目。拓寬群眾訴求渠道，搭建建委與市民的熱線平臺(tái)，為政府分憂，為百姓解難。完善服務(wù)措施和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)處理各種訴求和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反饋處理結(jié)果和各類信息，定期通報(bào)熱線受理、辦理及滿意情況。做好機(jī)關(guān)效能評(píng)議活動(dòng)，以群眾評(píng)議檢驗(yàn)效能建設(shè)成果。（責(zé)任單位：委紀(jì)委監(jiān)察室、督辦室、各效能建設(shè)單位）

8、完善效能監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部日常監(jiān)督，每季度開(kāi)展一次規(guī)范服務(wù)專項(xiàng)督促監(jiān)督和跟蹤檢查。加大社會(huì)監(jiān)督力度。每半年召開(kāi)一次市人大代表、政協(xié)委員、對(duì)口聯(lián)系建委工作的派、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、效能建設(shè)監(jiān)督員、新聞媒體、社會(huì)有關(guān)人士和服務(wù)對(duì)象等座談會(huì)，通報(bào)建委工作情況，征求意見(jiàn)和建議，接受監(jiān)督和評(píng)議。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部的日常監(jiān)督和管理，對(duì)于違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，堅(jiān)決予以追究。（責(zé)任單位：委紀(jì)委監(jiān)察室、辦公室、各效能建設(shè)單位）

9、制定完善績(jī)效考核機(jī)制。優(yōu)化公務(wù)員考核機(jī)制，建立以實(shí)際能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹黧w的年終考核指標(biāo)體系，形成平時(shí)考核、定期考核和年終考核三位一體的考核機(jī)制；全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)；建立公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)任用的考核機(jī)制。（責(zé)任單位；組織人事科、各效能建設(shè)單位）

10、健全完善獎(jiǎng)懲保障機(jī)制。完善干部選拔任用工作機(jī)制，營(yíng)造能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人機(jī)制；堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)負(fù)全責(zé)、誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。對(duì)效能問(wèn)題比較嚴(yán)重、問(wèn)題比較多的單位，追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人要向市建委黨委寫(xiě)出情況說(shuō)明，并視情予以通報(bào)；對(duì)效能問(wèn)題特別嚴(yán)重的或受到上級(jí)公開(kāi)曝光、通報(bào)的，視情對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。（責(zé)任單位：委紀(jì)委監(jiān)察室、組織人事科、各效能建設(shè)單位）

四、效能建設(shè)保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、委屬單位和機(jī)關(guān)工作人員積極參與的工作機(jī)制；定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展情況的匯報(bào)、解決效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，鞏固效能建設(shè)的成果。

2、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。利用新聞媒體、宣傳欄、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)交流等形式，加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；樹(shù)立先進(jìn)典型，用典型引路，提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員參與效能建設(shè)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；開(kāi)展以“講勤政比效率、講奉獻(xiàn)比政績(jī)、講大局比紀(jì)律，講廉潔比正氣”的“四講四比”活動(dòng)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新的臺(tái)階。

3、嚴(yán)格督促檢查。委效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的督查指導(dǎo),定期或不定期通報(bào)情況,及時(shí)糾正問(wèn)題,保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)順利開(kāi)展。各單位要建立內(nèi)部檢查落實(shí)反饋機(jī)制,及時(shí)向委效能辦報(bào)送有關(guān)情況，委效能辦視情及時(shí)向市效能辦報(bào)送有關(guān)情況。做好委投訴受理熱線工作,認(rèn)真辦理市效能辦、投訴受理中心、“市長(zhǎng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等群眾投訴、舉報(bào)，做好投訴的調(diào)查核實(shí)工作，提出解決辦法和時(shí)限，嚴(yán)格監(jiān)督整改和責(zé)任追究。