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為認真貫徹落實省黨員干部現(xiàn)代遠程教育中心《關于進一步加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點管理員隊伍建設的意見》精神，深入做好我市黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學、管理和技術服務工作，切實發(fā)揮好終端接收站點的作用，現(xiàn)就加強我市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）站點管理員隊伍建設，提出如下意見：

一、加強站點管理員隊伍建設的必要性和總體要求

1、建設一支素質優(yōu)良的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）站點管理員隊伍，是加強和改進黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點管理工作，切實發(fā)揮終端接收站點作用的重要基礎和保障。開展現(xiàn)代遠程教育工作以來，各鎮(zhèn)（街道）黨委在站點管理員的選配、培訓和管理方面做了大量的工作，取得了初步成效。但從總體情況看，還存在一些與遠程教育工作不相適應的問題，有些管理員業(yè)務不熟練，素質能力有待提高；有的管理員工作積極性不高，不能為黨員群眾提供熱情高效的服務；有的鎮(zhèn)（街道）黨委管理員隊伍不夠穩(wěn)定，出現(xiàn)“流失”現(xiàn)象等。這些問題的存在，不同程度地影響了站點作用的發(fā)揮，應當引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

2、加強站點管理員隊伍建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村，著眼黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學、管理和設備保障維護的實際需要，進一步充實人員、穩(wěn)定隊伍、加強培訓、完善管理，著力提高管理員隊伍素質，激發(fā)和調動其積極性和創(chuàng)造性，努力建設一支政治合格、業(yè)務熟練、保障有力、服務周到、穩(wěn)定可靠的管理員隊伍，為黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作深入開展，促進社會主義新農(nóng)村建設，構建社會主義和諧社會，提供可靠的人力支持和技術保障。

二、認真做好人員選配和充實調整工作，建設一支相對穩(wěn)定的管理員隊伍

3、鎮(zhèn)（街道）遠程教育工作站，應至少配備1名專職管理人員，專門負責本鎮(zhèn)（街道）遠程教育管理和技術服務工作。鎮(zhèn)（街道）遠程教育工作站管理員的選配，應采取從鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有人員中調劑和從鄉(xiāng)土人才中選聘等辦法，精心挑選政治素質高、工作責任心強、具有相應的計算機和網(wǎng)絡操作維護技術能力的同志擔任。同時，各鎮(zhèn)（街道）黨委可從現(xiàn)有人員中挑選部分工作人員，作為村（社區(qū)）接收點工作指導員，分工負責若干村（社區(qū)）接收點的指導工作。要注重發(fā)揮大學生村官的作用，幫助搞好站點管理和技術服務工作。

4、村（社區(qū)）接收點，至少配備1名管理人員，同時選配1-3名協(xié)助管理人員；建在農(nóng)村中小學的站點，至少配備2名管理人員。村（社區(qū)）接收點管理員和協(xié)管員的選配，應本著“專兼結合”的原則，采取組織推薦、公開招考、競爭上崗等方式，主要從村（社區(qū)）“兩委”成員、計劃生育專職干部、會計、村級后備干部、大學生村官或中小學教師中選配。

5、站點管理人員的配備沒有達到規(guī)定要求的，要抓緊選拔配齊，確保有人管事。站點管理員一經(jīng)確定，應保持相對穩(wěn)定，不能隨意更換人選。確需調整的，須由鎮(zhèn)（街道）黨委審核，報經(jīng)市遠程教育中心批準，并及時選拔充實。

三、明確職責任務，搞好教學管理，建設一支工作規(guī)范、服務周到的管理員隊伍

6、鎮(zhèn)（街道）遠程教育工作站管理員職責任務：（1）負責制定并組織實施本鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)代遠程教育工作規(guī)劃和年度計劃；（2）抓好本鎮(zhèn)（街道）遠程教育網(wǎng)絡管理和設備安全維護工作；（3）搞好村（社區(qū)）站點管理人員（指導員）的選拔、管理和考核工作；（4）做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育宣傳引導工作，定時節(jié)目預告；（5）指導村（社區(qū)）接收點堅持好教學管理、設備管理、信息反饋等制度，及時進行督促檢查；（6）指導村（社區(qū)）站點開展教學活動，做好教學輔導，幫助黨員干部群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，促進教學成果轉化；（7）認真做好學習、應用中有關信息的收集整理和上報工作；（8）注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)學用典型，做好引導和指導工作；（9）督促落實村級管理員的補貼報酬；（10）承擔上級遠程教育工作部門下達的其他任務。

7、村（社區(qū)）終端接收站點管理員職責任務：（1）在村（社區(qū)）黨組織領導下，按照上級遠程教育部門的安排，負責做好本接收點的組織學習、管理服務等工作；（2）負責組織實施上級現(xiàn)代遠程教育部門安排的工作規(guī)劃和年度計劃；（3）加強站點規(guī)范化建設，確保設備運行安全規(guī)范，長期發(fā)揮教育培訓作用；（4）做好遠程教育設備安全保衛(wèi)工作，防止設備失盜；（5）完成上級下達的點播、培訓任務，做好課件的下載、存儲、播放，組織黨員干部群眾學習培訓；（6）做好“三簿一冊”的記錄整理工作，負責收集、上報黨員干部群眾接受培訓情況以及教學內(nèi)容的應用情況，按時上報教學情況統(tǒng)計報表；（7）遇到非法信號干擾和攻擊時，要及時采取措施，不準傳播擴散，并立即向上級有關部門報告；（8）完成上級遠程教育部門安排的其他任務。

四、強化培訓、分類管理，建設一支高素質的管理員隊伍

8、按照初級、中級、高級三類標準，對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）管理員實施分級管理。初級管理員標準：掌握現(xiàn)代遠程教育工作基本知識，熟悉站點設備構成及基本運行原理，能熟練操作設備，能夠根據(jù)黨員群眾的學習需求，及時準確地播放教學課件和查詢相關信息等。中級管理員標準：除具備初級管理標準要求外，還應掌握運用計算機打字、統(tǒng)計等基本知識和操作技能，具備對站點設備常見故障的處理能力，能夠獨立承擔站點設備日常管理維護和教學組織管理工作。高級管理員標準：在達到中級管理員標準要求的基礎上，能夠熟練掌握計算機應用和設備管理維護技術，能自行排除站點設備故障，獨立下載和安裝相關軟件，能運用網(wǎng)絡對教學資源進行管理，比較規(guī)范地組織開展教學活動，能夠擔負起對轄區(qū)內(nèi)站點管理員業(yè)務指導和技術服務工作。一般應達到計算機、通訊等相關專業(yè)大專以上學歷水平。

9、有計劃、分步驟抓好站點管理員業(yè)務技能培訓。2007年上半年，鎮(zhèn)（街道）專職管理員要普遍達到中級以上業(yè)務水平，村（社區(qū)）管理員普遍達到初級以上業(yè)務水平；2007年底前，所有鎮(zhèn)（街道）專職管理員達到高級業(yè)務水平，有30%以上的村（社區(qū)）管理員達到中級業(yè)務水平，15%左右的村（社區(qū)）管理員達到高級業(yè)務水平；2008年底前，有60%以上的村（社區(qū)）管理員達到中級業(yè)務水平，其中30%左右達到高級業(yè)務水平。

10、按照培訓要求，合理確定對站點管理員的培訓方式和內(nèi)容。對站點管理員的培訓，要堅持理論聯(lián)系實際，采取個人自學與集中培訓相結合，直接面授與網(wǎng)絡培訓相結合，請進來教與走出去學相結合等方式，因地制宜，因材施教，努力提高培訓的針對性和實效性。市遠程教育中心要在每年組織2-3次站點管理員集中培訓的基礎上，指導鎮(zhèn)（街道）黨委搞好站點管理員培訓。鎮(zhèn)（街道）黨委要定期組織開展管理員培訓活動，培訓重點側重實際操作運用。要以市遠程教育中心編寫的《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育技術手冊》、《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點管理員培訓手冊》為基礎教材，根據(jù)初、中級管理員的標準要求，有針對性地組織編寫符合各自需要的培訓教材。有關計算機和因特網(wǎng)知識，也可選用其他機構編寫的教材。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分層實施”的原則對管理員開展培訓。初級管理員的培訓，由市、鎮(zhèn)兩級具體組織，市遠程教育中心統(tǒng)一組織考試并頒發(fā)資格證書；中級管理員的培訓，由市遠程教育中心負責組織，濟寧市遠程教育中心負責考試并頒發(fā)資格證書；高級管理員的培訓，由濟寧市遠程教育中心負責組織，省遠程教育中心統(tǒng)一組織考試并頒發(fā)資格證書。

五、健全完善激勵約束機制，建設一支富有生機活力的管理員隊伍

11、落實管理員補貼。各鎮(zhèn)（街道）黨委要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部工資（補助）標準，合理確定站點管理員的補貼。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專職管理員的補貼一般應不低于鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）同類人員的水平；由村（社區(qū)）干部兼職擔任管理員的，一般應在原有補助的基礎上，適當增加崗位補貼。所需費用，經(jīng)濟狀況較好的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），可自籌解決。管理員補助的發(fā)放，應與其業(yè)務水平等級和履行職責情況掛鉤，充分調動其學習、工作的積極性，更好地為遠程教育工作服務。

12、加強對管理員工作考核。遠程教育站點管理員實行持證上崗制度，各站點工作人員需通過相應等級考試并持有等級證書，方可擔任站點管理員。市遠程教育中心每年對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）站點管理員進行考核，考核結果作為確定管理員等級、落實報酬待遇和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)考核結果，對管理員實行動態(tài)管理。原則上，擔任初級管理員連續(xù)2年考核稱職、經(jīng)考試合格者，可聘為中級管理員；擔任中級管理員連續(xù)2年考核稱職、經(jīng)考試合格者，可聘為高級管理員；連續(xù)2年考核優(yōu)秀的，可破格晉升等級。對優(yōu)秀管理員，要大力進行表彰，并給予適當物質獎勵；特別優(yōu)秀的，要納入村、鎮(zhèn)后備干部庫進行重點培養(yǎng)和管理；對不認真履行職責或考核不稱職的，要視情況給予降級、減發(fā)補助或取消上崗資格等處理。

13、建立管理員檔案信息系統(tǒng)。市、鎮(zhèn)（街道）遠程教育部門要建立和完善站點管理員檔案，如實記載管理人員的年齡、文化、培訓和考核晉級等情況。市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級遠程教育機構均建立遠程教育站點管理員文字檔案，做到一鎮(zhèn)一冊、一村一表，檔案內(nèi)容包括站點管理員個人基本信息和工作資料；市遠程教育中心、鎮(zhèn)（街道）遠程教育工作站要建立遠程教育站點管理員電子檔案，做好遠程教育省級信息管理系統(tǒng)管理員信息的填報工作，并做到及時更新，確保管理員信息真實、準確、完整。今年7月底前，要全面完成市、鎮(zhèn)兩級站點管理員文字和電子信息檔案庫建設。

六、加強組織領導，抓好工作落實

14、加強遠程教育站點管理員隊伍建設，是做好新形勢下現(xiàn)代遠程教育工作的基礎，是現(xiàn)代遠程教育工作順利健康開展的重要保證。各鎮(zhèn)（街道）黨委要把站點管理員隊伍建設納入“十一五”期間農(nóng)村實用人才和后備干部培養(yǎng)的總體規(guī)劃，作為當前和今后一個時期的一項重要任務，制定工作措施，精心組織安排，認真抓好落實。要加強指導，根據(jù)市里的統(tǒng)一部署要求，制訂具體實施方案和年度工作計劃，并認真組織實施。要按照市委關于健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，定期對管理員隊伍建設工作進行檢查，對在培訓和管理工作中做出突出成績的單位和個人，大力進行表彰獎勵；對工作組織不力、效果不明顯的，要給予嚴肅批評，限期整改。