深化黨員責(zé)任區(qū)活動實施意見
時間:2022-10-20 06:27:00
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為深入推進“云嶺先鋒”工程,切實加強新時期基層黨建工作,充分發(fā)揮黨員“五帶頭”作用,增強黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識,做到以黨心帶民心,以黨員帶群眾,永葆先進性。為此,將在全區(qū)進一步推行和深化黨員責(zé)任區(qū)活動,提出以下實施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
黨員責(zé)任區(qū)是基層黨組織根據(jù)黨員的工作、生產(chǎn)能力和活動范圍,將黨組織的目標(biāo)任務(wù)和黨員的先鋒模范作用有機地結(jié)合起來,以責(zé)任制的形式落實到每個黨員,形成以一定的黨員為主體、一定的群眾為對象、一定的區(qū)域為活動范圍的黨員目標(biāo)責(zé)任體系。開展黨員責(zé)任區(qū)活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全心全意為人民服務(wù),進一步密切黨群關(guān)系,促進各項工作為目的,本著從我做起、從小事做起,有利于工作、生產(chǎn)、方便生活的原則,通過開展黨員責(zé)任區(qū)活動,逐步由黨員自發(fā)地發(fā)揮作用向有組織地發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變、由黨員干部做群眾工作向廣大黨員共同做群眾工作轉(zhuǎn)變,進一步加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在實施“云嶺先鋒”工程、促進新**發(fā)展和全面建設(shè)小康社會中的先鋒模范作用。
二、活動范圍及參加人員
在區(qū)屬社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校、醫(yī)院等窗口服務(wù)行業(yè)全面推行黨員責(zé)任區(qū)活動。機關(guān)、企事業(yè)單位也可根據(jù)自身實際自行開展。
社區(qū)(村)黨支部所屬有一定文化素質(zhì)和生產(chǎn)、工作能力,身體健康的黨員。
學(xué)校、醫(yī)院等窗口服務(wù)行業(yè)以及機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部所屬在職黨員。
三、黨員責(zé)任區(qū)的設(shè)置
黨員責(zé)任區(qū)的設(shè)置在黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位,根據(jù)黨員的文化素質(zhì)和生產(chǎn)、工作能力、業(yè)務(wù)技能、身體健康狀況及其工作性質(zhì)、所在崗位情況,按照就近、方便履職的原則,合理劃分黨員責(zé)任區(qū),明確責(zé)任區(qū)黨員的職責(zé)任務(wù)。
社區(qū)、農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)的劃分,本著“就近、方便”的原則,由黨支部按照黨員的分布狀況,在社區(qū)或村內(nèi)劃分出若干責(zé)任區(qū)域。社區(qū)轄區(qū)公共單位的在職黨員和社區(qū)內(nèi)關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)的其他黨員也可參加建立責(zé)任區(qū)的活動。
學(xué)校黨員責(zé)任區(qū)一般以年級組為單位,年級組黨員人數(shù)較多時,可由幾名黨員共同負責(zé)一個責(zé)任區(qū)。沒有黨員的年級組,一般由行政部門黨員或?qū)W校中層以上黨員負責(zé)人負責(zé),也可由臨近或有一定業(yè)務(wù)工作聯(lián)系的其他年級組的黨員負責(zé)。
醫(yī)院責(zé)任區(qū)一般以科室或病區(qū)為單位,科室、病區(qū)黨員人數(shù)較多時,可由幾名黨員共同負責(zé)一個責(zé)任區(qū)。沒有黨員的科室或病區(qū),一般由行政部門黨員或醫(yī)院中層以上負責(zé)人黨員負責(zé)。
各級黨組織負責(zé)人要以普通黨員的身份參加責(zé)任區(qū)工作,并發(fā)揮好帶頭示范作用。入黨積極分子、共青團員要積極協(xié)助、配合黨員責(zé)任區(qū)黨員做好責(zé)任區(qū)各項工作。
四、責(zé)任區(qū)黨員職責(zé)
(一)社區(qū)(村)黨員責(zé)任區(qū)黨員職責(zé)
1、帶頭宣傳、貫徹黨的基本路線和黨在社區(qū)(農(nóng)村)的各項方針、政策,嚴格遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī),協(xié)助社區(qū)(村、組)干部做好群眾的教育、引導(dǎo)工作。
2、帶頭遵守并教育引導(dǎo)居(村)民認真遵守《居民公約》和《村規(guī)民約》,對違反的居(村)民要進行制止,協(xié)助社區(qū)(村、組)依據(jù)《居民公約》和《村規(guī)民約》調(diào)解責(zé)任區(qū)內(nèi)的鄰里糾紛;督促、協(xié)助居(村)委會、居(村)民小組實行居(村、組)務(wù)、財務(wù)公開,民主理財,抓好居(村、組)務(wù)、財務(wù)公開各項制度的落實。
3、積極參加黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程等培訓(xùn),帶頭做好農(nóng)村實用技術(shù)的學(xué)習(xí)和推廣,帶動責(zé)任區(qū)農(nóng)戶推廣科技和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶頭引導(dǎo)農(nóng)戶參與各種技能培訓(xùn),輸出農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。
4、帶領(lǐng)群眾整治責(zé)任區(qū)內(nèi)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善市容市貌和村容村貌。
5、配合計生工作者在責(zé)任區(qū)開展計劃生育宣傳,做好群眾的思想工作,發(fā)現(xiàn)違反計劃生育的情況,要及時向社區(qū)(村、組)報告,并協(xié)助做好調(diào)查工作。
6、協(xié)助社區(qū)(村、組)干部定期或不定期的檢查、維護責(zé)任區(qū)內(nèi)的水、電等城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞或破壞行為要及時制止,并向有關(guān)部門反映和報告。
7、帶頭宣傳和執(zhí)行《土地管理法》和《土地承包法》,教育和監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾管理、使用好自己的承包地,發(fā)現(xiàn)違章建房,違規(guī)使用土地、亂占亂建等問題,應(yīng)及時向社區(qū)(村、組)或用地部門報告,并協(xié)助做好查處工作。
8、組織群眾在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展幫助孤寡老人和扶貧濟困活動,對責(zé)任區(qū)內(nèi)特困戶、殘疾人、孤老戶、統(tǒng)戰(zhàn)對象、軍烈屬、下崗職工等各類情況要隨時了解,掌握信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時反映和幫助解決困難。
9、發(fā)動責(zé)任區(qū)的群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,帶頭移風(fēng)易俗,掃除“黃、賭、毒”。
10、發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭、社會治安隱患、案件,亂砍濫伐、森林火災(zāi)、消防隱患等情況要及時向社區(qū)(村、組)或有關(guān)部門報告,并配合黨組織做好群眾的思想政治工作,維護責(zé)任區(qū)的安全和穩(wěn)定。
11、關(guān)心群眾疾苦,密切聯(lián)系群眾,開展民情懇談活動,了解社情,通過正常渠道反映群眾的意見、建議和要求,
12、帶頭參加黨員服務(wù)隊,積極參加服務(wù)活動,為群眾提供各類為民便民利民服務(wù)。
(二)學(xué)校黨員責(zé)任區(qū)黨員職責(zé)
l、了解、掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)教職工的思想、工作、生活等各方面的情況,做深入細致的思想政治工作;針對教職工中出現(xiàn)的思想問題適時開展談心、家訪活動。
2、自覺協(xié)助黨組織、行政部門落實好政治學(xué)習(xí)、教育教學(xué)要求,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)各項工作的開展和任務(wù)的完成。
3、協(xié)助責(zé)任區(qū)內(nèi)入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作。
4、黨員責(zé)任區(qū)的黨員與責(zé)任區(qū)中的后進生、學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生結(jié)成對子,幫助他們振作精神,明確目標(biāo),改進學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)成績,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
5、黨員責(zé)任區(qū)的黨員與責(zé)任區(qū)中的貧困生結(jié)成對子,幫助他們解決在學(xué)習(xí)、生活遇到的經(jīng)濟困難,保證貧困生不出現(xiàn)因經(jīng)濟問題輟學(xué)現(xiàn)象。
(三)醫(yī)院黨員責(zé)任區(qū)黨員職責(zé)
l、了解、掌握責(zé)任區(qū)醫(yī)務(wù)人員的思想、工作、生活等各方面的情況,針對醫(yī)務(wù)人員中出現(xiàn)的思想問題適時開展談心、家訪活動,做深入細致的思想政治工作。
2、協(xié)助責(zé)任區(qū)內(nèi)入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作。
3、以提高患者滿意率為目標(biāo),努力提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,強化服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),加強與患者的溝通,切實為患者解決生活、醫(yī)療方面的實際問題。
4、帶頭廉潔行醫(yī),合理檢查,合理用藥,減輕患者費用負擔(dān);不接受患者、商家的“紅包”、宴請和藥品回扣;對責(zé)任區(qū)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上述行為可進行制止、批評教育或向有關(guān)部門舉報;對難以拒絕的錢物,應(yīng)上交黨組織,由黨組織負責(zé)退還。
(四)其他
機關(guān)、企事業(yè)單位可根據(jù)自身實際確定黨員責(zé)任區(qū)黨員職責(zé)。
五、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)宣傳。各級黨組織要利用支部大會,運用黑板報、宣傳欄等宣傳形式,在廣大黨員和群眾中大力宣傳開展黨員責(zé)任區(qū)活動的目的、意義、方法和要求,調(diào)動廣大黨員的積極性,爭取群眾的理解和支持。
(二)劃分責(zé)任區(qū)。根據(jù)黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)、分布狀況,采取黨員自報和支部分配相結(jié)合的方法合理劃分責(zé)任區(qū)。
(三)明確職責(zé)任務(wù)。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點問題,找到需要黨員發(fā)揮作用的支點,進一步明確責(zé)任區(qū)黨員的職責(zé)任務(wù)。
(四)公示責(zé)任區(qū)。要在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)置固定公示牌,標(biāo)明責(zé)任區(qū)黨員的責(zé)任區(qū)范圍、職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式。并通過政(居、村、廠)務(wù)公開欄、黑板報或召開會議等多種形式,及時把黨員責(zé)任區(qū)向群眾公開,做到黨組織、黨員本人、群眾三知道,讓群眾明白、理解責(zé)任區(qū)黨員該做什么、在做什么,以便黨員開展活動和接受群眾監(jiān)督。
六、目標(biāo)管理與考核
1、區(qū)委將開展黨員責(zé)任區(qū)活動納入《云嶺先鋒·保持共產(chǎn)黨員先進性教育目標(biāo)考核責(zé)任書》進行考核;黨支部要將責(zé)任區(qū)黨員的目標(biāo)任務(wù),納入黨員目標(biāo)管理考核范疇。
2、黨支部要定期向群眾了解所屬支部黨員責(zé)任區(qū)責(zé)任人發(fā)揮作用的情況,做到平時督促、指導(dǎo),半年抽查,年終考核。要把黨員參不參加責(zé)任區(qū)活動、發(fā)不發(fā)揮作用作為民主評議黨員的內(nèi)容,讓群眾監(jiān)督、黨員互相評議,強化引導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對在責(zé)任區(qū)工作表現(xiàn)突出的黨員,要進行表彰;對工作不負責(zé)任,敷衍了事的黨員要進行批評教育和限期整改。
3、區(qū)屬各黨(工)委在活動開展中要加強對黨員責(zé)任區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。把開展黨員責(zé)任區(qū)工作與黨建目標(biāo)、黨員目標(biāo)管理、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員戶星級管理、民情懇談等工作有機結(jié)合,注重指導(dǎo)和檢查,確保此項活動收到實效。