導(dǎo)語(yǔ)：四服務(wù)兩促進(jìn)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部“求先行、當(dāng)先鋒、作表率”的作用，現(xiàn)就區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展“服務(wù)中心、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)）制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部“求先行、當(dāng)先鋒、作表率”的作用，現(xiàn)就區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展“服務(wù)中心、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)）制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞海西東北翼中心城市核心區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)踐黨的宗旨為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善政務(wù)環(huán)境、提高機(jī)關(guān)效能，不斷增強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)單位和廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型、”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，圍繞“四謀發(fā)展”實(shí)踐主題，突出重點(diǎn)、服務(wù)大局。

1、服務(wù)中心。要增強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，在實(shí)踐中積極探索一條服從、服務(wù)中心工作的新路子。圍繞“工業(yè)立區(qū)、港口興區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、旅游旺區(qū)和項(xiàng)目帶區(qū)、品牌帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，有效作為。要積極承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以優(yōu)質(zhì)高效的工作推動(dòng)中心工作的開(kāi)展。

2、服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)直各單位要建立促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)和落地的快速通道，通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門協(xié)作、定期報(bào)告、動(dòng)態(tài)管理、預(yù)約服務(wù)等工作制度，形成項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)快速、便捷、高效的運(yùn)作機(jī)制。要主動(dòng)融入項(xiàng)目工作，積極承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和引進(jìn)任務(wù)，鼓勵(lì)、支持機(jī)關(guān)黨員干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線施展才能、接受鍛煉，以項(xiàng)目礫練干部能力，以項(xiàng)目激發(fā)干部活力。把干部隊(duì)伍建設(shè)寓于抓項(xiàng)目、促發(fā)展之中，進(jìn)一步形成注重項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目的良好工作氛圍。

3、服務(wù)基層。要把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)基層，推動(dòng)基層發(fā)展上。立足部門職能，積極主動(dòng)幫助基層拓寬發(fā)展視野，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。要在經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上為基層提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。機(jī)關(guān)單位要發(fā)揮本部門優(yōu)勢(shì)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。落實(shí)重點(diǎn)工作掛鉤聯(lián)系制度，積極履行工作職責(zé)，著力解決掛鉤聯(lián)系的基層組織、廠礦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為掛鉤聯(lián)系點(diǎn)提供財(cái)物、信息、技術(shù)和政策支持，尤其是要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好掛鉤聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)。

4、服務(wù)群眾。按照“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要尊重群眾，貼近群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善民意訴求渠道和反饋處理機(jī)制，及時(shí)掌握民情。經(jīng)常組織黨員干部深入群眾開(kāi)展訪困問(wèn)貧、結(jié)對(duì)幫扶、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)及發(fā)展生產(chǎn)的問(wèn)題，既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高技能，自強(qiáng)自立。

5、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以創(chuàng)新的工作思路研究解決機(jī)關(guān)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，以昂揚(yáng)進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，著力解決因循守舊、不思進(jìn)取等問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取。要深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，著力解決心浮氣躁、學(xué)不求深等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的素質(zhì)和能力。規(guī)范行政行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律，著力解決辦事責(zé)任心不強(qiáng)、效率不高等問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)接受監(jiān)督，著力解決凝聚力不夠堅(jiān)強(qiáng)、決策不夠民主等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

6、提升效能。要立足優(yōu)質(zhì)高效，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理與運(yùn)行機(jī)制，深化行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。拓展政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和內(nèi)容，增強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)工作透明度，逐步形成行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要措施

開(kāi)展“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)，要同開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同全市開(kāi)展“我為推進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展作貢獻(xiàn)”為主題的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)在具體工作中，體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上。

1、規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)履職能力。圍繞“務(wù)實(shí)、高效、公正、民主、廉潔”的目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)履職能力。一是做到科學(xué)行政。通過(guò)完善專家咨詢、社會(huì)公示、民主聽(tīng)證、政務(wù)公開(kāi)和責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直各部門的決策規(guī)則和程序，確保決策具有廣泛的民主性、嚴(yán)密的科學(xué)性。二是做到依法行政。通過(guò)建立健全行政許可相關(guān)的配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，使行政行為更加合法，更加適當(dāng)。三是做到高效行政。通過(guò)完善首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、否定報(bào)備、服務(wù)承諾等機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)工作制度，建立必要的應(yīng)急處理機(jī)制，確保機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效和有序。四是做到廉潔行政。通過(guò)開(kāi)展“述職述廉”、“政風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

2、改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立服務(wù)窗口、設(shè)立和公開(kāi)熱線服務(wù)電話、贈(zèng)送服務(wù)聯(lián)系卡等服務(wù)平臺(tái)，樹立“關(guān)心人、理解人、尊重人和鼓舞人”的服務(wù)理念，推行“一站式”、“直通車”等服務(wù)方式，形成規(guī)范高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。通過(guò)豐富和深化“強(qiáng)化服務(wù)增效能，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)”、“創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營(yíng)造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”等活動(dòng)載體，推動(dòng)機(jī)關(guān)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。三是把握服務(wù)重點(diǎn)。把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，以農(nóng)村基層、城市社區(qū)、廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)學(xué)校及廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，并盡可能給予弱勢(shì)群體和病災(zāi)戶、困難戶、下崗職工更多的幫助和溫暖。四是提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，開(kāi)辟“綠色通道”，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)行審批和執(zhí)法回訪制度，切實(shí)做到在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

3、改革創(chuàng)新，提升機(jī)關(guān)效能。通過(guò)創(chuàng)新行政方式和服務(wù)手段，規(guī)范行政行為，營(yíng)造優(yōu)良、透明、穩(wěn)定、周到的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)提升機(jī)關(guān)工作效能。一是推進(jìn)體制創(chuàng)新。推行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真查處違規(guī)操作、暗箱操作問(wèn)題，切實(shí)保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改革行政審批制度，減少行政對(duì)市場(chǎng)配置資源的干預(yù)，做到“有所為有所不為”，實(shí)現(xiàn)由統(tǒng)攬一切向科學(xué)治理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，不斷完善崗位責(zé)任制、失職追究制、績(jī)效考評(píng)制等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，切實(shí)改變推諉扯皮以及人浮于事、工作效率低下的狀況，形成精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。三是推進(jìn)管理手段創(chuàng)新。加大電子政務(wù)建設(shè)，不斷擴(kuò)大和完善網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批，推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)制度，提高行政權(quán)力的透明度；建立干部目標(biāo)責(zé)任制，推行職責(zé)量化考核，逐步形成具有可操作性的機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任目標(biāo)考察辦法。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效。開(kāi)展“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨的工作的新載體，是機(jī)關(guān)廣大黨員干部建功立業(yè)、展示才華、奉獻(xiàn)力量的新平臺(tái)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，抓出成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)直機(jī)關(guān)各單位黨組織要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)起到“一崗雙責(zé)”的作用，在“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)中以身作則，率先垂范，走在全體黨員干部的前頭。二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。注重宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)宣傳報(bào)道、樹立典型、表彰先進(jìn)、巡回報(bào)告等方式，大力宣傳在“四服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，通過(guò)樹立典型、表彰先進(jìn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部更加主動(dòng)參與，積極行動(dòng)，為履職盡責(zé)、崗位建功創(chuàng)造良好的氛圍。三是注重實(shí)效、狠抓落實(shí)。要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題，防止和克服形式主義，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。