導語：加快農(nóng)村公路建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

農(nóng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)性設(shè)施，是農(nóng)村人流、物流、信息流的重要載體。加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，是關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的必然要求。經(jīng)過多年建設(shè)，目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但技術(shù)標準低、路面狀況差等問題仍較突出，嚴重影響和制約著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。為全力提升我縣農(nóng)村公路建設(shè)水平，加速推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)全國農(nóng)村公路建設(shè)工作電視電話會議和全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會議要求，現(xiàn)就加快農(nóng)村公路建設(shè)提出如下意見。

一、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想：以黨的**屆**全會精神和“三個代表”重要思想為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民群眾出行，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理，政府引導、部門配合，社會參與、群眾支持，科學規(guī)劃、建養(yǎng)并重，嚴格管理、確保質(zhì)量的原則，積極推進“125”交通建設(shè)工程，不斷提高全縣農(nóng)村公路通達深度和暢通水平，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

（二）發(fā)展目標：**年前，全縣每年至少修建瀝青公路60公里，鍶渣硬化公路140公里（各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)任務(wù)詳見附表，行政區(qū)劃調(diào)整后各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路改造建設(shè)任務(wù)按合并原則作相應調(diào)整）。力爭通過5年努力，全縣農(nóng)村交通條件得到明顯改善，基本實現(xiàn)村村通公路，縣到街鎮(zhèn)公路達到瀝青（水泥）路面標準，街鎮(zhèn)到行政村基本達到鍶渣硬公路或瀝青(水泥)公路，消滅無路面狀況，達到渝西地區(qū)先進水平。

二、細化目標，明確責任

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理，街鎮(zhèn)為主，部門配合的要求，各級各部門要切實履行職責，分工協(xié)作，密切配合，抓好農(nóng)村公路建設(shè)?？h交通局負責制定全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、管理辦法和技術(shù)標準，對全縣農(nóng)村公路建設(shè)進行技術(shù)監(jiān)督、指導。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)全面負責，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣交通主管部門審查，報縣政府批準后，組織人員和資金，按輕重緩急分階段實施。

**年前，經(jīng)批準修建的縣鄉(xiāng)瀝青公路，基礎(chǔ)部分（包括降坡、擴寬、補強、涵洞、水溝、多渣層、路帶石等）由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責籌集資金修建，瀝青公路面層由縣財政籌集資金，縣交通局負責組織專業(yè)隊伍施工。凡列入**年以前瀝青路面改造計劃，未進行改造的縣鄉(xiāng)公路，**年以后，一律由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行負責，縣財政不再補助；村道鍶渣路硬化，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定管理辦法和相關(guān)政策，各村組織實施。

三、加強政策扶持，多渠道籌措建設(shè)資金

按照政府引導、部門配合、社會參與，群眾支持的要求，各級各有關(guān)部門要積極爭取上級支持，廣泛發(fā)動群眾參與，多渠道籌措資金，支持農(nóng)村公路建設(shè)。

（一）從2003年起，縣財政每年籌集安排一定農(nóng)村公路專項資金，作為瀝青（水泥）公路面層專項補助；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政每年安排專項資金，用于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護。

（二）縣交通局要積極爭取市農(nóng)村公路建設(shè)補助，全額用于農(nóng)村公路建設(shè)；縣扶貧辦要積極爭取上級扶貧專項資金，增大農(nóng)村公路建設(shè)投入。

（三）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分調(diào)動各方面的積極性，用好“一事一議”等政策，依法組織企業(yè)和個人自愿捐資出勞；

（四）加強市場運作力度，采取拍賣農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)等形式，努力增加農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護經(jīng)費。

（五）強化政策扶持。對農(nóng)村公路建設(shè)占地，按照誰受益、誰負責的原則，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、村社內(nèi)部調(diào)整解決。涉及電力、電信、廣播、天然氣、水廠等單位的管、線、桿等遷移工作由各部門負責。

四、加強管理，嚴格工程質(zhì)量

要建立健全三級質(zhì)量保證體系，全面推行工程招投標、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗收制度，實行全過程、全方位監(jiān)督管理，嚴把原材料進場關(guān)，確保按照工程技術(shù)標準組織施工；要把公路建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好綠化美化；要建立質(zhì)量、安全責任制，堅決杜絕“豆腐渣”工程；要加強廉政建設(shè)，實現(xiàn)政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相結(jié)合的群管網(wǎng)絡(luò)，真正將農(nóng)村公路建成“放心工程”和“滿意工程”。

五、加強領(lǐng)導，嚴格考核

各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項關(guān)系農(nóng)村工作全局的重要任務(wù)，擺上重要議事日程。為確保農(nóng)村公路建設(shè)順利實施，縣政府決定成立**縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導任組長，縣政府分管領(lǐng)導和縣交通行政主管部門主要負責人任副組長，縣計經(jīng)委、土房局、建委、財政局、國稅局、地稅局、農(nóng)辦、公安局、林業(yè)局、環(huán)保局、電信局、目標辦、信訪辦、監(jiān)察局、審計局、天然氣公司、電力公司等部門主要負責人為成員，負責研究和協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣交通局，負責日常管理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以行政主要領(lǐng)導為組長的農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導小組，落實專人，切實抓好農(nóng)村公路建設(shè)的組織實施，及時解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)問題。

為確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)落實，縣政府決定將農(nóng)村公路建設(shè)工作納入年度綜合目標考核，考核分值5分，具體考核辦法由目標辦會同縣交通局制定。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況，將作為各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導班子政績考核和領(lǐng)導干部任用的重要依據(jù)。