體育局職業(yè)教育工作意見

時間:2022-04-01 09:56:00

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為貫徹《中國教育改革和發(fā)展綱要》,落實全國教育工作會議精神;為實現(xiàn)《奧運爭光計劃》,努力提高運動員科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)優(yōu)秀運動隊伍建設(shè),要加強(qiáng)和發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育。特提出以下意見:

一、充分認(rèn)識優(yōu)秀運動隊加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)教育的重要意義

運動員是實現(xiàn)《奧運爭光計劃》的主力軍,也是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。他們在隊時,要通過優(yōu)秀運動隊各類教育,其中包括了體育職業(yè)教育,提高科學(xué)文化素質(zhì),完成攀登競技體育高峰的任務(wù);退役后,絕大多數(shù)運動員將走向社會隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)、教育、勞動、人事制度的改革,人才競爭將更加激烈。運動員科學(xué)文化素質(zhì)狀況,特別是是否具有適應(yīng)社會發(fā)展的能力、技能,將成為影響他們再就業(yè)的重要因素之一,甚至影響到運動隊的穩(wěn)定和競技體育的發(fā)展。因此,加強(qiáng)和發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制建立的需要;是實現(xiàn)《奧運爭光計劃》,建設(shè)優(yōu)秀運動隊,發(fā)展競技體育的需要;是建設(shè)和完善優(yōu)秀運動隊教育體系的需要;是運動員自身發(fā)展,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的需要。為此,國家體委在《關(guān)于優(yōu)秀運動隊文化教育工作深化改革的意見》中明確提出:要把提高運動員基礎(chǔ)教育水平和培養(yǎng)運動員具有適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的能力作為重要任務(wù);要逐步建立學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并存,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育統(tǒng)籌安排,多形式、多層次、多規(guī)格的辦學(xué)體系。并提出要提高運動員適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的能力,使他們不僅成為優(yōu)秀的競技體育人才,而且在退役就業(yè)前獲得一定的從業(yè)崗位需要的能力,進(jìn)一步明確了對運動員進(jìn)行職業(yè)教育不僅是優(yōu)秀運動隊文化教育工作的組成部分,也是優(yōu)秀運動隊文化教育工作深化改革的重要內(nèi)容。

在優(yōu)秀運動隊開展和加強(qiáng)職業(yè)教育,對運動隊在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下形成自身良性循環(huán)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實意義。加強(qiáng)和發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育,能夠培養(yǎng)出更多既能攀登競技體育高峰又能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的合格人才,促進(jìn)競技體育的發(fā)展,各級體委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視。目前,優(yōu)秀運動隊已經(jīng)積累了一定的辦學(xué)和開展學(xué)歷與體育職業(yè)教育的經(jīng)驗。但是,開展體育專業(yè)以外得職業(yè)教育以及非學(xué)歷職業(yè)教育仍是一個薄弱環(huán)節(jié),有些方面剛剛起步。因此,各級體委要積極探索。并主動開展社會協(xié)作,發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育。

二、優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育的指導(dǎo)思想及原則

優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育的指導(dǎo)思想與優(yōu)秀運動隊文化教育指導(dǎo)思想是一致的。要著眼于提高運動員的素質(zhì),堅持"四個有利"即有利于競技水平得提高;有利于運動隊的建設(shè);有利于調(diào)動教與學(xué)的積極性;有利于提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才。其原則是:

(一)要統(tǒng)籌規(guī)劃,在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上發(fā)展初中后多層次、多形式、多規(guī)格的職業(yè)教育。

(二)要實事求是,從實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、教育、體育發(fā)展的需要和可能進(jìn)行規(guī)劃。職業(yè)教育內(nèi)容、形式的選擇,要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育、人事、勞動制度改革相適應(yīng)。

(三)要堅持穩(wěn)定性與靈活性、適應(yīng)性相結(jié)合;學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重。在辦好體育職業(yè)學(xué)歷教育的前提下,發(fā)展其它適應(yīng)社會需要的各類職業(yè)教育,積極探索多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。

三、優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育的目標(biāo)和任務(wù)

優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育的目標(biāo):在培養(yǎng)競技體育人才的同時,積極培養(yǎng)他們具有其他專業(yè)技能,成為各種實用人才和勞動者。

優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育,要加強(qiáng)職業(yè)道德和愛國主義教育;要積極進(jìn)行教學(xué)改革,突出能力培養(yǎng),提高體育職業(yè)教育質(zhì)量,努力培養(yǎng)優(yōu)秀體育專門人才(包括運動員、教練員、管理人員及全民健身輔導(dǎo)員等);要深化改革,拓寬專業(yè)方向和開辦各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,努力培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的復(fù)合型實用人才。

優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育,教育對象應(yīng)以在役運動員為重點;形式應(yīng)以學(xué)歷教育為重點;層次應(yīng)以優(yōu)秀運動隊文化教育體系的第二層次(高中、中專)為重點;內(nèi)容應(yīng)以適應(yīng)社會需要的通用能力與技能為重點。

優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)發(fā)展成一個多層次、多形式、多規(guī)格,既相對穩(wěn)定又具有一定靈活性、適應(yīng)性的成人職業(yè)教育體系。

四、理順優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育管理體制

國家體委依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對全國優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo);各地體委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育工作;各優(yōu)秀運動隊(包括各運動技術(shù)院、校)負(fù)責(zé)運動員職業(yè)教育組織、實施等具體工作。

優(yōu)秀運動隊的職業(yè)教育涉及對在訓(xùn)運動員人才的培養(yǎng)和運動員退役分配兩方面的工作,涉及教育與勞動、人事制度的改革。因此,各地體委的教育、人事、財務(wù)等部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,分工負(fù)責(zé),共同加強(qiáng)對優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育的管理。同時,主動爭取當(dāng)?shù)亟逃?、勞動、人事、財?wù)等部門的支持,在他們的指導(dǎo)下發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育并取得社會認(rèn)可。

五、確保優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育經(jīng)費

根據(jù)國家關(guān)于教育經(jīng)費以國家財政撥款為主,輔之以社會稅費、個人交納、基金、捐助等多渠道籌措的原則,優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育經(jīng)費,采用國家拿一點、集體籌一點、個人交一點的辦法進(jìn)行籌集。各地體委要從財力和政策上保證優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育經(jīng)費,同時要采取各種辦法,努力拓寬優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育經(jīng)費渠道,保障投入。各地體委應(yīng)從規(guī)定的優(yōu)秀運動隊文化教育經(jīng)費和對退役運動員分配安置費用中,提取一定的職業(yè)教育經(jīng)費;要主動爭取當(dāng)?shù)卣块T對各類教育經(jīng)費的投入;可以把培訓(xùn)人才與使用人才結(jié)合起來,與用人單位掛鉤,實行有償培訓(xùn);可從優(yōu)秀運動隊各類贊助費中提取一定的職業(yè)培訓(xùn)費;可根據(jù)本地有關(guān)規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)及運動員的實際情況,收取一定的職業(yè)教育培訓(xùn)費用,實行"自費公助"。優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育經(jīng)費統(tǒng)籌后要加強(qiáng)管理,提高使用效益。

六、優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育應(yīng)注意的問題

(一)優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育涉及面廣、政策性強(qiáng),有些工作剛剛起步。因此,各地體委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,把這項工作納入優(yōu)秀運動隊文化教育、勞動人事工作統(tǒng)籌規(guī)劃,保證優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育健康發(fā)展。

(二)要注意加強(qiáng)對本地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查,根根需求對運動員加以引導(dǎo),把社會需要和運動員的興趣與實際可能結(jié)合起來;把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,考慮優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育的規(guī)劃,進(jìn)行具體安排。

(三)發(fā)展優(yōu)秀運動隊職業(yè)教育既要積極又要穩(wěn)妥。注意處理好在訓(xùn)運動員的職業(yè)教育和對退役運動員的職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系:處理好對運動員進(jìn)行職業(yè)教育與吸收社會人員參加培訓(xùn)等關(guān)系。學(xué)歷教育教學(xué)改革涉及教學(xué)計劃的修訂等重大問題,要堅持先立后破、先試點后推廣的原則,刪除繁復(fù)課業(yè),加強(qiáng)體育和社會通用技能的培養(yǎng),并按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

在優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育不僅需要有開拓精神,還需要扎扎實實的工作。各地體委要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃,采取有力措施,加大改革力度,力爭到本世紀(jì)末走出一條適合優(yōu)秀運動隊開展職業(yè)教育的路子,培養(yǎng)出更多既能攀登競技體育高峰又能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的合格人才。