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為進一步加大我縣招商引資工作力度，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快我縣跨入全省經(jīng)濟綜合實力前十名的步伐，通過采取市場化運作模式，實現(xiàn)招商引資工作社會化與專業(yè)化相結合。特提出如下意見：

一、組建專業(yè)招商機構

（一）組建專業(yè)化招商局

在繼續(xù)進行全民招商的同時,采取市場化招商新方式,運用專業(yè)招商形式,促進招商隊伍職業(yè)化,吸引更多具備招商能力人士參與到我縣招商引資工作中來。采取市場化運作，企業(yè)化管理，組建17個招商局(暫定17個，根據(jù)工作實際可增加或減少)。專業(yè)招商局7個，綜合性招商局10個。為全縣各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供招商服務。

（二）人員招聘

公開選聘招商局工作人員。每個招商局設局長1人，工作人員1人，計招商局長17人，工作人員17人，共34人。打破區(qū)域、身份、學歷、年齡限制，在縣內(nèi)外公開選聘招商局工作人員。

（三）招聘人員待遇

選聘人員為聘用合同制，合同期一年，合同期滿，完成招商任務的招商工作人員，繼續(xù)聘用。招商局局長工資為每人每月3500元，工作人員工資每人每月2500元，工資由縣財政列支。工資的20%作為效益工資，年末經(jīng)過考核完成年初計劃的招商局發(fā)放效益工資，沒有完成年初計劃的招商局不發(fā)放效益工資。受聘人員各種保險自行交納，可由招商管理服務中心統(tǒng)一辦理。縣內(nèi)公務員及事業(yè)單位工作人員受聘后，原職級、待遇保留，縣外人員原單位待遇不受限制。

（四）人員培訓

招商局人員受聘后，須經(jīng)招商管理服務中心對其進行系統(tǒng)培訓。受聘人員每人交納培訓費5000元。工作滿一年以上，年終考核完成任務的，返還全額培訓費。

（五）工作職責

在招商中心的統(tǒng)一領導下，負責宣傳*、推介*，代表政府進行招商工作，并完成招商服務中心下達的招商引資任務。

（六）工作方式

各招商局在招商管理服務中心設立工作場所，根據(jù)招商工作實際，可不受時間、地點限制，開展招商活動。

二、招商的管理及服務

按照強化監(jiān)督、考核、服務相結合的原則，成立招商管理服務中心,辦公地點設在經(jīng)貿(mào)局，負責全縣招商引資的統(tǒng)一管理和服務。

（一）組建招商管理服務中心

設主任1名（由劉吉廣兼任）；副主任3名（分別由田繼庚、張恩波、梁玉久兼任）。招商中心的機構根據(jù)工作需要設置，工作人員以縣經(jīng)貿(mào)局、公共行政服務中心內(nèi)部調(diào)劑為主，從其它機關事業(yè)單位中抽調(diào)2-3名骨干人員進入招商管理服務中心工作。

（二）招商管理服務中心的職能

1、組織、協(xié)調(diào)全縣招商引資工作，制定招商計劃，組織策劃招商活動。

2、依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安監(jiān)、消防要求，對招商引資項目進行預審。

3、對投資項目進行登記，登記內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、投資額、建設進度、項目單位、引資人、承接單位等。

4、對預審合格的項目，視其具體情況，協(xié)調(diào)相關園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇適合的場地。就項目的基本情況及需要政府協(xié)調(diào)解決的問題，提交縣長項目專題辦公會進行會審。

5、對通過縣長項目專題辦公會的項目提供代辦服務。

6、“一站式”行政審批管理、協(xié)調(diào)和服務。

7、對開工建設項目進行跟蹤服務，及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決在建設、生產(chǎn)過程中遇到的各種問題。

8、對招商管理服務中心下屬招商局進行管理和考核。

三、招商經(jīng)費的兌現(xiàn)

（一）建立項目登記制

招商局引進的項目需到招商管理服務中心進行預審，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安監(jiān)、消防規(guī)定的項目進行登記。登記內(nèi)容包括項目名稱、投資人、投資額、引資人、承接單位等。并進入項目跟蹤服務程序，由招商管理服務中心進行跟蹤、服務。

（二）招商經(jīng)費的支付

各招商局招商經(jīng)費按照其引進項目固定資產(chǎn)實際投資額2‰的標準進行計算。采取分期支付的方式兌現(xiàn)招商經(jīng)費。固定資產(chǎn)投資完成當年計劃50%的，核撥招商經(jīng)費全額的50%；固定資產(chǎn)投資全部完成時，核撥30%；投產(chǎn)后，核撥其余20%。招商經(jīng)費由受益財政支付。（固定資產(chǎn)包括：土地出讓金、場地整平費用、基礎設施、廠房、設備等）

（三）審核程序

項目審核時，由招商管理服務中心（評估師）和項目所在單位（園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共同對企業(yè)所投入的固定資產(chǎn)進行核實、確認。