運(yùn)政系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育工作意見

時(shí)間:2022-04-29 03:55:00

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運(yùn)政系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育工作意見

為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會及全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,按照市交通局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市運(yùn)政系統(tǒng)實(shí)際,在全市運(yùn)政系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,加強(qiáng)思想、紀(jì)律、作風(fēng)教育整頓,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識

黨的十六屆四中全會確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),對加強(qiáng)反腐倡廉工作提出了新的要求??倳浽谥屑o(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性,并在講話中兩次提到全國部份交通廳(局)長因腐敗被查處的問題,深刻分析了出現(xiàn)問題的原因。他指出,1996年以來,全國有13個(gè)省交通廳(局)的26名廳局級干部因經(jīng)濟(jì)問題被查處。

最近,宜賓市江安縣交通局局長李建國頂風(fēng)違紀(jì),在其老家瀘州江陽區(qū)為其父大擺壽宴,聚眾賭博,在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)前去查處時(shí),阻礙執(zhí)法,情節(jié)惡劣,影響極壞。省委書記張學(xué)忠作出了重要批示:“李建國不顧中紀(jì)委嚴(yán)令禁止,在先進(jìn)性教育開展之中,肆無忌憚大擺壽宴,聚眾賭博,而且搶走警方攝像設(shè)備和資料,至今不歸,情節(jié)惡劣,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部給黨組織臉上抹黑,這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)肅處理,先進(jìn)性教育必然走過場。對于聚賭中央和省上三令五申,在宜賓仍然這樣猖獗,可見,宜賓平時(shí)的紀(jì)檢工作仍未抓實(shí)。望全面總結(jié),認(rèn)真提高執(zhí)行能力,讓人民滿意,讓黨組織放心”。為此,我們應(yīng)從中吸取教訓(xùn):

一是作為一名交通系統(tǒng)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,違反了中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,為其父大操大辦壽宴。

二是動(dòng)用機(jī)關(guān)公務(wù)用車,違反中央、省紀(jì)委“嚴(yán)格禁止公車私用”的規(guī)定。

三是聚眾賭博,觸犯了有關(guān)法規(guī)。

四是目無法紀(jì),帶頭阻礙執(zhí)法,觸犯了國家法律。

在全國各地聲勢浩大地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)刻,交通系統(tǒng)發(fā)生這樣的事件,說明在交通系統(tǒng)確有少數(shù)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上,還存在著黨性不強(qiáng)、公仆意識差、黨紀(jì)法紀(jì)觀念淡薄的問題。就綿陽交通系統(tǒng)而言,雖然沒有發(fā)生李建國那樣的嚴(yán)重事件,但是類似不注意自身形象,不注意嚴(yán)格要求自己的現(xiàn)象仍然存在。市委書記譚力同志在全市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)研討會上也明確指出干部作風(fēng)的“五種”表現(xiàn):一是政治信念動(dòng)搖;二是自我利益至上;三是作風(fēng)漂浮,不實(shí)事求是,弄虛作假;四是自由散漫,組織紀(jì)律觀念淡薄,目無組織,不遵守黨紀(jì)黨規(guī);五是不思進(jìn)取,不學(xué)政策,不懂法律,不鉆業(yè)務(wù)。市長蔣仁富同志在會上也強(qiáng)調(diào),各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)決克服和糾正:自我封閉,夜郎自大;滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)??;貪圖享受,懼怕困難;照章辦事,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);重官輕民,本末倒置;按部就班,缺乏銳氣;思想懶散,不動(dòng)腦筋;方法簡單,以我為主;工作粗放,不負(fù)責(zé)任;公私不分,界限不清等作風(fēng)。

為此,我們要準(zhǔn)確把握市委、市政府的中心工作。按照市委、市政府召開的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會精神,圍繞“一個(gè)主線”,堅(jiān)持“兩個(gè)面向”,抓好“三大要?jiǎng)?wù)”,干好“十件大事”的工作思路,把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的極端重要性,正確處理好道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的關(guān)系,確保道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,以“李建國事件”為反面典型,在全市運(yùn)政系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,加強(qiáng)思想、紀(jì)律、作風(fēng)教育整頓活動(dòng),切實(shí)糾正少數(shù)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)和廉潔自律方面存在的突出問題。

二、教育整頓的指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市會議精神,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)內(nèi)容,在全市運(yùn)政系統(tǒng)干部職工中開展一次以嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法為主題的大討論,對照檢查,舉一反三,提高認(rèn)識,規(guī)范言行。重點(diǎn)圍繞“三查三破三立”,整頓隊(duì)伍。即一查思想,破除特權(quán)思想、樹立宗旨觀念;二查作風(fēng),破除官僚主義、樹立公仆意識;三查紀(jì)律,破除自由渙散、樹立法紀(jì)觀念。堅(jiān)持邊查邊改,改出成效。

(二)原則。堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各所共同負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察、處先教辦協(xié)調(diào);以先進(jìn)性教育為主線,深入查擺思想紀(jì)律作風(fēng)存在的問題;堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正;立足于教育,著眼于防范;堅(jiān)持自查自糾,邊整邊改。

三、開展思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的內(nèi)容和步驟

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)真組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定準(zhǔn)則》、《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車和公車私用的規(guī)定》以及中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列廉潔自律規(guī)定,在鞏固去年我市運(yùn)政系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,對黨員干部進(jìn)行一次深入的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,通過使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員劃清傳統(tǒng)道德與遵紀(jì)守法的界限、一般性違紀(jì)與違法的界限,進(jìn)一步提高對思想紀(jì)律作風(fēng)整頓重要性、緊迫性的認(rèn)識,端正態(tài)度,為這次整頓活動(dòng)提供有力的思想保證。

(二)結(jié)合“先教”分析評議活動(dòng),堅(jiān)持三查,找準(zhǔn)問題。各所領(lǐng)導(dǎo)要召開一次專題民主生活會,黨員要過一次專題組織生活,認(rèn)真開展“三查活動(dòng)”,即:一是查找自己在遵守廉潔自律若干規(guī)定方面存在的錯(cuò)誤認(rèn)識;二是查找自己在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題;三是查找自己和所在部門、所在單位在遵守黨紀(jì)政紀(jì)方面存在的問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國留學(xué)、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部與私營企業(yè)老板的關(guān)系不正常、領(lǐng)導(dǎo)干部在上班時(shí)間參與賭博、領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝等問題,要采取黨員民主測評、開職工座談會的形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部批評和自我批評。以張榜、口頭、書面通報(bào)等方式,向群眾通報(bào)民主評議黨員的情況,對教育整頓活動(dòng)“問題是否找準(zhǔn)”、“群眾滿意不滿意”、“有沒有走過場”進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,凡是30%以上的黨員群眾認(rèn)為“一般化”和“走過場”的要重新補(bǔ)課。

(三)建立整改責(zé)任制,分層分類整改。對于查找出的問題進(jìn)行綜合分類,分類整理,制訂出整改措施。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨組織寫出書面整改方案,黨政一把手要帶頭整改,作出表率,敢于向群眾說“向我看齊”。黨員個(gè)人整改方案要在本單位范圍內(nèi)公示,經(jīng)黨員大會通過。要集中一段時(shí)間,對分析評議出的、群眾反映出的、媒體曝光的黨員作風(fēng)和部門作風(fēng)方面存在的問題必須馬上解決;對需要一段時(shí)間才能解決的問題,要明確整改時(shí)限;對情況復(fù)雜、涉及面大,本單位難以解決的問題,要向群眾說明情況,及時(shí)和相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),制定綜合措施,限期加以解決;對較為嚴(yán)重的思想紀(jì)律作風(fēng)問題,要做好深入細(xì)致的幫教工作:對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,經(jīng)過教育幫助無明顯轉(zhuǎn)化,仍然不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對違紀(jì)黨員要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改,并通報(bào)批評。

(四)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。教育整頓內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,拓寬民主監(jiān)督渠道,既要?dú)g迎廣大職工對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督,又要注意保護(hù)舉報(bào)人,確保民主監(jiān)督有序進(jìn)行。

(五)教育整頓時(shí)間安排:

2月4日至20日,傳達(dá)動(dòng)員、準(zhǔn)備階段;

2月21日至3月10日,集中學(xué)習(xí),開展思想討論階段;

3月10日至31日,對照檢查階段;

4月1日至30日,分析評議,自查自糾階段;

5月1日至6月中旬,建立整改責(zé)任制和總結(jié)階段。

四、教育整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)

整頓以“宜賓李建國事件”為典型,以落實(shí)中紀(jì)委五項(xiàng)規(guī)定為核心,結(jié)合先教活動(dòng)學(xué)習(xí)階段,進(jìn)行專項(xiàng)整治。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。處機(jī)關(guān)按照支部已成立的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和建立的“先教”活動(dòng)責(zé)任人職責(zé),切實(shí)抓好本次教育整頓活動(dòng)。各所領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),落實(shí)具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和工作人員,一把手要親自掛帥,加強(qiáng)對整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),并加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

二是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織。正確處理好工作和整頓的矛盾。

三是堅(jiān)持正面教育為主。通過整頓活動(dòng),提高思想覺悟和辨別是非能力,增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。

四是整頓活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))運(yùn)管所要及時(shí)向市處上報(bào)教育整頓情況總結(jié)。