導(dǎo)語：建設(shè)廳政風(fēng)行風(fēng)評議工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局、房地局、市政局、園林局、環(huán)衛(wèi)局、執(zhí)法局：

為切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題，進一步提高行政效率，努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府和人民滿意的政府，經(jīng)研究，決定在全省建設(shè)系統(tǒng)深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評議活動。為確保這項活動深入扎實有效地開展，現(xiàn)提出實施意見如下：

一、總體要求

2009年全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，以社會各界群眾的廣泛參與為基礎(chǔ)，以促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以著力解決損害群眾利益的突出問題為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，為促進保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施的順利實施，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證，以實際成果取信于民。

二、評議對象

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦部署的糾風(fēng)工作重點及省行評辦問卷調(diào)查結(jié)果,各級建設(shè)部門被確定為2009年全省47個部門和行業(yè)評議對象之一，并被確定為11個重點評議對象之一；建設(shè)系統(tǒng)的供水、供氣、供熱，被確定為重點評議行業(yè)。建設(shè)系統(tǒng)其他行業(yè)（包括基層站、所）全部為評議對象。各市建設(shè)部門要在全面評議的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際選擇一些關(guān)鍵崗位的工作人員進行評議，確定一批重點行業(yè)、重點問題進行重點評議。

三、評議內(nèi)容和重點

（一）評議內(nèi)容

1、完成年度工作目標(biāo)責(zé)任制的情況。按照省市黨委、政府的安排部署，完成本部門、本行業(yè)及本單位的重點工作任務(wù)，把省、市政府承諾的實事落到實處。

2、解決損害群眾利益的突出問題情況。要以關(guān)注民生、改進作風(fēng)為主線，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整治力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題。主要包括工作紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下的問題；辦事不公、暗箱操作的問題；執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問題；行政不作為、亂作為等問題。

3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。認(rèn)真貫徹落實《中共*省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的意見》、《*省人民政府關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《行政機關(guān)及工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等具體制度的執(zhí)行情況，切實解決在執(zhí)法和行政過程中存在的“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”等問題。

4、依法履行職責(zé)的情況。各參評部門和行業(yè)要建立和完善收費公示制度，切實解決各種亂加價、亂收費、亂罰款、亂集資攤派、亂評比達標(biāo)、亂拉贊助舉辦節(jié)慶活動的突出問題；集中整治行業(yè)協(xié)會與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益的問題；切實加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管，實行與行政主管部門脫鉤，規(guī)范其服務(wù)和收費行為。

5、糾正損害群眾消費權(quán)益的情況。各部門和行業(yè)要進一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，推進部門和行業(yè)的文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)，堅決糾正部門和行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費或搭車收費等損害消費者權(quán)益的問題，督促有關(guān)部門和行業(yè)研究制定解決涉及服務(wù)質(zhì)量和亂收費問題的治本措施，努力從源頭上防止各種不正之風(fēng)。

6、嚴(yán)格財務(wù)管理的情況。各參評部門和行業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)，切實加強財務(wù)管理，切實解決違反財經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”、亂收亂支、坐收坐支等問題。要重點抓好住房公積金的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取住房公積金等行為。

7、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況。要建立健全評議工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，在規(guī)范日常評議工作的基礎(chǔ)上，強化日常監(jiān)督，推行“政風(fēng)行風(fēng)問題督辦卡制度”，通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、聽證對話、通報整改落實情況等活動，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要堅持民主評議與糾風(fēng)專項治理工作相結(jié)合，與政務(wù)公開相結(jié)合，與創(chuàng)建人民滿意部門和行業(yè)相結(jié)合，切實抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（二）評議重點

各級建設(shè)部門的評議重點要圍繞實施“五大惠民工程”開展評議，重點解決城鄉(xiāng)困難群眾住房等問題，確保省、市政府承諾的實事落到實處。供水、供氣、供熱等行業(yè)的評議重點要放在提升服務(wù)理念、夯實服務(wù)基礎(chǔ)、增強服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、推進服務(wù)創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量和水平上，通過落實“首問”、“首辦”責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等措施，真正為客戶解決實際問題。各部門、各行業(yè)都要把與群眾接觸的基層站（所）和窗口服務(wù)單位作為評議的重點。通過民主評議，切實解決群眾普遍關(guān)注和反映的各種亂加價、亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團體利益、個人利益等問題。

四、評議方法和步驟

按照省里統(tǒng)一安排，省建設(shè)廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作，各級建設(shè)部門要加強對本部門及下屬單位日常評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（4月1日至4月30日）

建立健全政風(fēng)行風(fēng)評議工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂評議實施方案，召開評議工作動員大會，安排部署年度評議工作；通過新聞媒體向社會作出政風(fēng)行風(fēng)承諾，承諾內(nèi)容要突出解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重點問題，要結(jié)合實際，有具體指標(biāo)，在上報各級行評辦審核備案的同時，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督；聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，明確職責(zé)，并建立服務(wù)對象評議代表數(shù)據(jù)庫；積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”節(jié)目；設(shè)立評議意見箱，公布舉報電話，設(shè)立電子評議信箱。

（二）調(diào)查評議和整改反饋階段（5月1日至10月31日）

開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查、走訪服務(wù)對象、召開評議代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表，多方收集群眾意見和建議；開展專項調(diào)查，認(rèn)真分析存在問題的原因，提出切實有效的整改措施，進行自查自糾，寫出調(diào)查報告；針對政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定評議主題，組織召開民主聽證對話會，要按照“宣讀注意事項、告知評議主題、介紹參會人員、進行對話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”五個程序進行；有組織、有計劃地對部門和行業(yè)的辦事窗口和基層站（所）隨機進行明察暗訪，每季度至少一次；抓好整改反饋，對提出的問題梳理歸類，并按照“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”的標(biāo)準(zhǔn)做好反饋；認(rèn)真組織好問卷測評；要通過建章立制，促使評議由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題，建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)變，由外部推動向自我行動轉(zhuǎn)變，形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機制。

（三）工作考核和總結(jié)階段（11月1日至2010年3月31日）

按照省行評辦關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)評議工作考核規(guī)定，問卷測評得分和工作考核得分按70%：30%的比例計入總分。工作考核方法，依據(jù)“日常工作規(guī)范”、“解決損害群眾利益突出問題”、“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”幾項指標(biāo)進行。評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府目標(biāo)責(zé)任制考核、文明行業(yè)（單位）評選等，并作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。對群眾滿意度高、綜合測評考核名列前茅的部門，建議省人民政府作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進集體予以表彰；對于群眾滿意度低、綜合排名靠后的單位，建議對其領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格，記入廉政檔案。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施

各級建設(shè)部門要把本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作列入“一把手”工程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)和督促所屬單位，特別是基層站（所）認(rèn)真開展評議工作。建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作，實行條塊結(jié)合、分級實施、上下聯(lián)動、整體推進。

六、工作要求

搞好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)；是擴大基層民主、強化群眾監(jiān)督、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*的重要途徑；是提高行政效能、促進依法行政、增強政府公信力和執(zhí)行力、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的重要舉措；是從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各級建設(shè)部門和行業(yè)要以解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大糾風(fēng)力度，進一步糾正在城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程招投標(biāo)、住房公積金、房地產(chǎn)市場以及供水、供氣、供熱等方面涉及群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。為此，要突出抓好以下三個方面：一要扎實開展民主評議；二要扎實推進問題整改；三要扎實搞好建章立制。為確保評議工作推進有力、取得實效，首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)；其次要創(chuàng)新開展工作；第三要動員各方參與。希望各級建設(shè)部門和企事業(yè)單位要把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與推進各項工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，與行政效能建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明和諧行業(yè)活動結(jié)合起來，與解決部門和行業(yè)的突出問題結(jié)合起來，扎實工作，開拓創(chuàng)新，以建設(shè)系統(tǒng)良好的形象取信于民。