人才市場(chǎng)加速發(fā)展的意見
時(shí)間:2022-05-27 11:01:00
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為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代挑戰(zhàn),高效、有序、規(guī)范、合理地配置人才資源、調(diào)節(jié)人才資源供需、集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,構(gòu)筑**人才資源高地,進(jìn)一步理順人才流動(dòng)服務(wù)體制,突破條塊分割、規(guī)模偏小、覆蓋面窄、信息不暢、缺乏規(guī)范等制約人才流動(dòng)的限制,整合各級(jí)各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人才市場(chǎng)健康、持續(xù)發(fā)展,在國(guó)家宏觀調(diào)控下,聯(lián)合本市各類人才市場(chǎng),吸納國(guó)內(nèi)外人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),組成一個(gè)平等合作、多層次、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的人才大市場(chǎng)。現(xiàn)就**人才大市場(chǎng)建設(shè),提出如下意見:
一、建設(shè)**人才大市場(chǎng)的近期目標(biāo)
以市、區(qū)、縣各級(jí)(政府)人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)與有關(guān)行業(yè)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)為平等成員,組建**人才大市場(chǎng),形成對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、依法規(guī)范運(yùn)作、結(jié)構(gòu)布局合理、運(yùn)行機(jī)制順暢、服務(wù)功能健全的人才交流服務(wù)的主渠道。參加**人才大市場(chǎng)的各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)均為平等成員。
二、**人才大市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則
1、建立一體化服務(wù)的新格局。**人才大市場(chǎng)各成員單位應(yīng)合理分工,相互協(xié)調(diào),遵循統(tǒng)一的工作章程和規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)服務(wù)的一體化格局。
信息共用。市場(chǎng)內(nèi)各成員單位共建共管共用人才大市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上人才交流信息服務(wù)。
功能共享。市場(chǎng)內(nèi)各成員單位按規(guī)定獲得市場(chǎng)的基本服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)點(diǎn)接待,全市場(chǎng)提供服務(wù)。
市場(chǎng)共建。市場(chǎng)內(nèi)各成員單位共同建設(shè)**人才大市場(chǎng),可共同組織區(qū)域性、全市性或綜合性、專業(yè)性的各類人才交流和服務(wù)活動(dòng)。
責(zé)任共擔(dān)。市場(chǎng)內(nèi)各成員單位要確保人才交流主渠道的暢通,做到關(guān)系協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,運(yùn)作規(guī)范,共同維護(hù)人才大市場(chǎng)良好的整體形象。
2、充分發(fā)揮**人才大市場(chǎng)在人才市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用。重點(diǎn)承擔(dān)本市急需的優(yōu)秀人才以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的市場(chǎng)開發(fā)與配置,成為人才信息資源的主源頭和集散中心;開發(fā)全方位的人事、薪酬咨詢、擇業(yè)指導(dǎo)、資質(zhì)評(píng)介等人才人事社會(huì)化服務(wù)的新功能;積極辦好若干個(gè)具有標(biāo)志性的專業(yè)化人才市場(chǎng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),起到示范推動(dòng)作用。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,打破行業(yè)、部門和地域的限制。根據(jù)人才流動(dòng)和人才高地建設(shè)的要求,優(yōu)化**人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,形成綜合性市場(chǎng)與專業(yè)性市場(chǎng)布局合理,管理有力,各具特色的人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、**人才大市場(chǎng)設(shè)立理事會(huì),對(duì)大市場(chǎng)的運(yùn)作和發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)制訂工作章程。理事會(huì)設(shè)在市人事局。
三、**人才大市場(chǎng)的主要功能
**人才大市場(chǎng)作為集聚和配置**人才資源的主渠道,具有以下主要功能:
1、市場(chǎng)集聚功能。發(fā)揮**人才大市場(chǎng)人才集聚力,以信息為樞紐,人才價(jià)值為導(dǎo)向,開創(chuàng)事業(yè)為動(dòng)力,營(yíng)造一個(gè)人才進(jìn)入成本最低,發(fā)展機(jī)會(huì)最多,成功機(jī)率最高的人才市場(chǎng)環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外拔尖人才、高層次人才以及成千上萬的優(yōu)秀青年人才來**參加現(xiàn)代化建設(shè)。
2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)手段,調(diào)整人才布局與結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)人才的流向、流速和流量,運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)人才價(jià)值的評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化人才資源配置,利用市場(chǎng)對(duì)人才資源的開發(fā)作用,盤活智力存量,鼓勵(lì)高層次人才兼職,發(fā)揮人才信息的引導(dǎo)作用,調(diào)節(jié)人才的供求關(guān)系。
3、市場(chǎng)輻射功能。敞開大門,接納各地各類用人單位進(jìn)入**人才大市場(chǎng)招聘人才,多渠道提供人才供求信息,支持和鼓勵(lì)人才跨區(qū)域流動(dòng),形成人才能進(jìn)能出,服務(wù)全國(guó)的機(jī)制。
四、**人才大市場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)體系
**人才大市場(chǎng)要服從服務(wù)于人才人事工作的需求,吸納現(xiàn)代人才資源開發(fā)、配置的經(jīng)驗(yàn),以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為手段,開發(fā)社會(huì)化服務(wù)功能,完善社會(huì)化服務(wù)體系,為人才流動(dòng)提供保障。
1.建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。充分利用**市人才資源信息服務(wù)系統(tǒng),建立覆蓋大市場(chǎng),溝通海內(nèi)外,準(zhǔn)確反映人才需求變化,為各類人才擇業(yè)和各類單位用人提供信息化服務(wù)。**人才大市場(chǎng)內(nèi)各個(gè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行信息資源聯(lián)網(wǎng)共享,確保人才人事信息及時(shí)有效地入網(wǎng)和準(zhǔn)確。
2.建立流動(dòng)人員人事檔案社會(huì)化管理系統(tǒng)。根據(jù)深化人事制度改革的要求和人才流動(dòng)規(guī)模逐年增大的特點(diǎn),為保障人才的合理流動(dòng),適應(yīng)單位用人制度的改革,加強(qiáng)人事檔案的管理,防止流動(dòng)人員檔案流失,提高人事檔案的利用效率,建立安全可靠、便捷高效、人流檔案不流的社會(huì)化管理和服務(wù)系統(tǒng)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定建立中心檔案庫(kù),建立**市流動(dòng)人員人事檔案管理中心;并在條件具備的組織人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù);實(shí)行流動(dòng)人員和委托單位IC卡服務(wù),檔案資料查詢實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng);統(tǒng)一管理規(guī)則,實(shí)行專管員制度,規(guī)范對(duì)外服務(wù)。
3.建立規(guī)范的人才資格評(píng)價(jià)系統(tǒng)。**人才大市場(chǎng)在人才服務(wù)過程中,積極引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)的有**特色的人才測(cè)評(píng)軟件,制定標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)程序,加強(qiáng)對(duì)人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和工作人員的資質(zhì)管理,加快培訓(xùn)一支高素質(zhì)的人才評(píng)價(jià)專業(yè)隊(duì)伍,在大市場(chǎng)內(nèi)全面推行人才資格評(píng)價(jià),提高人才配置的準(zhǔn)確率和成功率,確保人才服務(wù)的質(zhì)量。
4.建立科學(xué)的人才價(jià)值咨詢系統(tǒng)。在**人才大市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立人才薪資調(diào)查咨詢專員,展開全方位的人才薪酬調(diào)查。收集信息資源,制作統(tǒng)一的評(píng)估分析軟件,形成反映人才價(jià)值的科學(xué)合理的市場(chǎng)價(jià)格體系,指導(dǎo)和調(diào)節(jié)人才的市場(chǎng)價(jià)格。
5.建立全方位服務(wù)的人事系統(tǒng)。實(shí)行人事制度,為各類單位和個(gè)人提供相關(guān)的人才人事事務(wù)服務(wù)。各成員單位實(shí)行聯(lián)網(wǎng)委托,互為,發(fā)揮人事在人才委托派遣、人事策劃、咨詢服務(wù)、人才招聘、人才引進(jìn)、人才人事委托管理等方面功能性作用,共同維護(hù)人才人事工作社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制的順利運(yùn)行。
6.建立擇業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)。完善擇業(yè)登記辦法,**人才大市場(chǎng)的各類專業(yè)人員和管理人員實(shí)行電腦登記,IC卡服務(wù);健全多層次的人才推薦網(wǎng)絡(luò);集聚有效的招聘職位需求信息;建立專職隊(duì)伍,聘請(qǐng)專家開展擇業(yè)指導(dǎo)和咨詢,提高擇業(yè)成功率;根據(jù)市場(chǎng)需求,開展多門類培訓(xùn);分級(jí)分類建立下崗或失業(yè)的專業(yè)人員和管理人員資料庫(kù),為下崗或轉(zhuǎn)崗的專業(yè)人員和管理人員再就業(yè)提供服務(wù);運(yùn)用人才租賃、人才委派以及組織跨行業(yè)、跨區(qū)域交流等方式提供擇業(yè)機(jī)會(huì)。
7.建立高層次人才中介配置系統(tǒng)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,暢通高層次優(yōu)秀人才的信息渠道,建立順暢運(yùn)行的高級(jí)人才信息庫(kù);設(shè)立高級(jí)人才配置網(wǎng)絡(luò),集中高職位需求信息,高效及時(shí)、多通道地利用高層次人才資源;開發(fā)運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值導(dǎo)向、中介服務(wù)方式引進(jìn)和配置高層次優(yōu)秀人才的新機(jī)制;導(dǎo)入科學(xué)手段,形成競(jìng)聘競(jìng)爭(zhēng)氛圍,提高高層次優(yōu)秀人才配置的成功率。
五、各級(jí)政府人事部門應(yīng)積極支持**人才大市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。
發(fā)展**人才大市場(chǎng)是人事制度改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是**經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)上臺(tái)階、上水平的重要舉措,同時(shí)也是一項(xiàng)人事工作的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各項(xiàng)改革配套進(jìn)行。因此,各級(jí)人事部門要積極推動(dòng)企事業(yè)單位的人事制度改革,深化人事管理體制改革,促進(jìn)分配制度以及社會(huì)保障體制的改革,為**人才大市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)人才大市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,鼓勵(lì)和支持所屬人才機(jī)構(gòu)進(jìn)入大市場(chǎng)運(yùn)行并在工作上加強(qiáng)指導(dǎo),政策上予以扶持,功能上集聚注入,物質(zhì)上加大投入,推動(dòng)**人才大市場(chǎng)的發(fā)展。
人才服務(wù)體制和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)換以及**人才大市場(chǎng)新格局的形成,要求政府人事部門建立與之發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)和政策。**人才大市場(chǎng)要嚴(yán)格依法有序地運(yùn)行,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,提高整體服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)人才服務(wù)的知識(shí)含量,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),為人才和用人單位提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。