農(nóng)村生產(chǎn)黨員工作的意見

時間:2022-06-05 07:54:00

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農(nóng)村生產(chǎn)黨員工作的意見

為加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),改變農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、素質(zhì)偏低且生產(chǎn)一線黨員少的狀況?,F(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的要求和中央組織部、江西省委組織部有關(guān)文件的精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作提出如下意見:

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確工作目標(biāo)

1、農(nóng)民群眾是我們黨依靠的基本力量,不斷壯大農(nóng)村黨員的隊伍,把廣大農(nóng)民吸引和團(tuán)結(jié)在黨的周圍,建設(shè)有中國特色的新農(nóng)村,是加強黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。在生產(chǎn)一線工作的大都是青年人。重視在青年中發(fā)展黨員,關(guān)系到我們黨的事業(yè)后繼有人。目前,我市農(nóng)村黨員隊伍狀況令人擔(dān)憂,形勢比較嚴(yán)峻,不少村黨支部由于黨員年齡偏大、素質(zhì)偏低的原因選不出村黨支部書記,個別村甚至連支部委員都難以配備,黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到限制。所以,加強在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,既是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù),又是一項戰(zhàn)略措施。農(nóng)村各級黨組織要從講政治的高度,對照“三個代表”的要求,充分認(rèn)識這項工作的重要意義,增強做好這項工作的緊迫感和自覺性。

2、在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,必須認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。針對黨員隊伍的年齡、文化、分布結(jié)構(gòu)以及入黨積極分子的數(shù)量和培養(yǎng)教育情況,要及時制定出年度發(fā)展計劃,對發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量提出明確要求。經(jīng)過三、五年的努力,通過適當(dāng)發(fā)展,把那些政治堅定、作風(fēng)正派、肯于奉獻(xiàn)、有致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,又有向黨組織靠攏意愿的優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來,改善農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu),逐步解決黨員隊伍老化問題,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的活力,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

二、把培養(yǎng)教育著力點放在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年上

3、建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍,是做好在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村各級黨組織要通過教育和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,激發(fā)其政治熱情,積極向黨組織靠攏,不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍。

4、突出培養(yǎng)重點。注重從村干部和村民小組長中發(fā)展黨員;注重從率先致富又能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的能手中發(fā)展黨員;注重從有文化的優(yōu)秀青年和退伍軍人中發(fā)展黨員;注重從外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。對外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民,農(nóng)村各級黨組織要進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握他們的去向,從中選拔苗子,協(xié)調(diào)委托其務(wù)工經(jīng)商所在地或單位的黨組織幫助培養(yǎng),進(jìn)行跟蹤管理,條件成熟的及時吸收到黨內(nèi)來,以改善農(nóng)村黨員隊伍的文化、年齡、分布結(jié)構(gòu)。

5、加大對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)力度,對青年人的進(jìn)步要求,要積極主動地去做工作,不能坐等青年找上門,經(jīng)常找青年談心,宣傳黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,加深對黨的了解,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,在政治上盡快成熟起來,積極靠攏黨組織。收到入黨申請書后,要及時地給申請入黨的同志一個回音,給予肯定和鼓勵,提出希望和要求,并確定培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)常進(jìn)行教育和幫助,提高覺悟,克服缺點和不足。對入黨積極分子定期進(jìn)行考察,及時掌握思想動態(tài)和工作表現(xiàn),針對不同的情況采用不同的形式進(jìn)行教育。

6、充分利用黨校陣地,加強對入黨積極分子的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使入黨積極分子對黨的基本路線、方針、政策、黨的基本知識以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)有一個比較全面的了解,懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,進(jìn)一步端正入黨動機(jī),更加堅定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。與此同時,采取上黨課、召開黨員大會、辦墻報、宣傳欄、黨員電化教育、黨員活動日等形式,吸收入黨積極分子參加,不斷提高思想政治素質(zhì),經(jīng)常給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,在實踐中進(jìn)行鍛煉和考驗。

7、積極做好“推優(yōu)”工作。凡28周歲以下的團(tuán)員入黨,必須經(jīng)過團(tuán)組織推薦。農(nóng)村團(tuán)組織要積極開展“推優(yōu)”工作,把一大批在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的具有堅定的共產(chǎn)主義信念、積極帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年團(tuán)員推薦到黨內(nèi)來,給黨的隊伍增添生機(jī)和活力。

三、堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),確保新黨員質(zhì)量

8、精心組織、調(diào)查研究,科學(xué)制定發(fā)展黨員年度計劃。農(nóng)村各級黨組織要組織力量對農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查研究,重點包括對黨外群眾的現(xiàn)狀及先進(jìn)面進(jìn)行調(diào)查,對黨員隊伍的年齡、文化、分布結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用的情況以及申請入黨人、入黨積極分子的數(shù)量和培養(yǎng)教育情況進(jìn)行分析,根據(jù)科學(xué)設(shè)置黨員崗位的要求,按照五年規(guī)劃制定出年度發(fā)展計劃,要堅持從實際出發(fā),采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的辦法。不只是確定發(fā)展數(shù)字,應(yīng)著重提出工作上的要求和措施。對發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量提出明確要求,注意向那些黨員老化嚴(yán)重的村傾斜,同條件的予以優(yōu)先發(fā)展。對黨員平均年齡達(dá)50歲以上的村,每年保證至少有1名35歲以下的優(yōu)秀分子入黨;對黨員平均年齡未達(dá)50歲的村,每兩年保證至少有1名35歲以下的優(yōu)秀分子入黨。

9、堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)。黨的戰(zhàn)斗力強弱,既取決于黨員的數(shù)量,更取決于黨員的質(zhì)量。因此,在做好農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年發(fā)展黨員工作中,農(nóng)村各級黨組織要正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位,數(shù)量服從質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)、教育和衡量申請入黨的同志。既不能降格以求,盲目發(fā)展,又不可求全責(zé)備,只要是政治堅定、作風(fēng)正派、肯于奉獻(xiàn)、有致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,又有向黨組織靠攏意愿的優(yōu)秀分子,就應(yīng)及時教育培養(yǎng),條件成熟及時吸收到黨內(nèi)來。

10、堅持個別吸收的原則。成熟一個,發(fā)展一個,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好新黨員政治審查、一年以上培養(yǎng)考察、入黨前的培訓(xùn)、公示、組織員談話等五關(guān),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來,堅決抵制搞照顧、送人情以及徇私舞弊等不正之風(fēng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格全面質(zhì)量檢查

11、列入重要議事日程。發(fā)展黨員工作是黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)村各級黨組織要把加強在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,列入重要議事日程,制定規(guī)劃,作出部署,分類指導(dǎo),要積極幫助黨的力量薄弱的地方做好發(fā)展黨員工作,以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好這項工作。

12、建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制。農(nóng)村各級黨組織和相關(guān)責(zé)任人要以高度的政治責(zé)任感對待發(fā)展黨員工作,切實履行好自身職責(zé),按照《中共江西省委組織部關(guān)于發(fā)展黨員工作實行全面質(zhì)量管理的意見》的要求,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任。要把在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作列入黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將考評結(jié)果作為考核村黨支部和支部書記工作實績的一個重要方面,并同村黨支部建設(shè)、整頓后進(jìn)村黨支部結(jié)合起來。實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,明確黨委書記是第一責(zé)任人,組織員是直接責(zé)任人,村黨支部書記是主要責(zé)任人,相關(guān)黨務(wù)工作者是相關(guān)責(zé)任人。同時建立黨委委員掛點包村責(zé)任制,把發(fā)展計劃落實到每個村黨支部,由黨委委員負(fù)責(zé)從選拔苗子,確定對象,到培養(yǎng)教育一包到底。

13、實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對不按要求做好發(fā)展黨員工作的黨組織和相關(guān)責(zé)任人,不能參加黨建工作先進(jìn)評比。對違反《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共江西省委組織部關(guān)于發(fā)展黨員工作實行全面質(zhì)量管理的意見》的規(guī)定發(fā)展黨員的行為,對有關(guān)的責(zé)任者視情節(jié)輕重,責(zé)任大小給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。14、建立重點管理單位管理辦法。農(nóng)村基層黨委要將多年不發(fā)展、發(fā)展重點不突出、比例嚴(yán)重失調(diào)的村黨支部列為重點管理單位,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,制定重點管理意見,確定重點管理的主要內(nèi)容,落實重點管理措施,嚴(yán)格按照《黨章》、《細(xì)則》和《意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,集中時間和精力,強化教育和管理,對重點單位進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控,并報市委組織部備案。對重點管理單位抓得不力的基層黨組織將列為全市發(fā)展黨員工作重點管理單位,下發(fā)限改通知書,由基層黨委每季度向市委組織部書面報告工作進(jìn)展、整改情況,市委組織部將進(jìn)行不定期跟蹤督促、檢查,對重點管理單位的整改情況,符合驗收條件的,由重點管理單位所屬基層黨委提出申請,經(jīng)過檢查,驗收合格的,方可解除重點管理。

15、選好一個村黨支部書記。做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵是選好一個村黨支部書記。農(nóng)村基層黨委首先要抓好村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整頓,采取“幫、選、派”的方式選好村黨支部書記,配強村支部班子,對那些個人主義嚴(yán)重、搞宗派,以及嫉賢妒能、工作不積極、不得力、無起色的又屢教不改的村黨支部成員,要堅決調(diào)下來。其次,農(nóng)村黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、組織制度建設(shè),農(nóng)村黨員要用黨章規(guī)范自己的行為,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,黨員自己要在學(xué)習(xí)、工作和生活各方面做出表率,以自己的模范行為影響和感染黨外群眾,使廣大的農(nóng)村青年人心向黨,從心眼里感覺和認(rèn)識到加入黨組織是一個光榮而崇高的向往。

16、要加強對村黨支部書記、組織委員的培訓(xùn)。農(nóng)村基層黨委每年至少要舉辦一期發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平,市委組織部將加強對這項工作的具體指導(dǎo),每年要對發(fā)展黨員工作尤其是在農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況在全市通報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可根據(jù)本意見,結(jié)合實際,制定具體實施辦法。