畜牧局養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-08 05:57:00
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)果、菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村能源建設(shè)順利實(shí)施,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞果菜產(chǎn)業(yè)有機(jī)肥源建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),按照大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的工作思路,大力推行“畜、沼、果(菜)”一體化的生態(tài)養(yǎng)殖模式,突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬大戶建設(shè)和良種豬繁育體系建設(shè),積極創(chuàng)辦畜牧龍頭企業(yè),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)我縣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)牧、工、商一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍的生產(chǎn)格局。
二、奮斗目標(biāo)
到2009年底,全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到13萬(wàn)頭,養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18200萬(wàn)元;到2010年底,全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到**萬(wàn)頭,養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21000萬(wàn)元;到20**年底,全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭,養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值達(dá)到42000萬(wàn)元,平均每畝果園1頭豬;到20**年,全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)頭,養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值達(dá)到84000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)平均每畝果園2頭豬的奮斗目標(biāo)。
三、實(shí)施措施
(一)切實(shí)抓好良種豬繁育體系建設(shè),努力提高全縣生豬良種化程度。
從2009年起到20**年底,三年時(shí)間內(nèi),全縣累計(jì)發(fā)展存欄基礎(chǔ)母豬600頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)6個(gè),存欄基礎(chǔ)母豬100頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)30個(gè),存欄基礎(chǔ)母豬50頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)(戶)60個(gè);規(guī)模以上良種豬繁育場(chǎng)(大戶)二元母豬存欄達(dá)到1.6萬(wàn)頭以上,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三元雜交仔豬32萬(wàn)頭以上,基本解決全縣生豬生產(chǎn)豬源不足和品種混雜、老化問(wèn)題。
(二)狠抓規(guī)模養(yǎng)殖大戶建設(shè),推動(dòng)養(yǎng)豬業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。
按照大戶帶動(dòng),小戶覆蓋的工作思路,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的育肥豬養(yǎng)殖大戶。到20**年底,全縣累計(jì)發(fā)展1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)**個(gè),500頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)60個(gè),100頭以上規(guī)模養(yǎng)豬大戶390個(gè)。規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)及養(yǎng)豬大戶年出欄生豬達(dá)到14萬(wàn)頭以上。通過(guò)扶持發(fā)展大戶,樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,全面提高全縣農(nóng)戶養(yǎng)豬覆蓋率和生豬生產(chǎn)整體水平。
(三)大力推行集中繁育、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)模式,全面提升生豬生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化水平。
進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,大力扶持建設(shè)一批規(guī)模大、水平高的良種豬繁育企業(yè)和育肥豬養(yǎng)殖基地。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,以良種豬繁育企業(yè)為龍頭,以育肥豬養(yǎng)殖基地為依托,積極組建養(yǎng)豬協(xié)會(huì)或養(yǎng)豬合作社。合作社內(nèi)部按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,對(duì)社員實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制。合作社對(duì)社員按低于市場(chǎng)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)仔豬,按正常市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)育肥豬,并與省內(nèi)外屠宰加工企業(yè)簽定購(gòu)銷合同,實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一銷售,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬戶的積極性,推動(dòng)全縣養(yǎng)豬生產(chǎn)快速發(fā)展。
(四)全面落實(shí)優(yōu)惠政策,加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的扶持力度。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行能繁母豬補(bǔ)貼政策,縣畜牧、財(cái)政部門要積極配合,認(rèn)真做好補(bǔ)貼款的管理和發(fā)放工作,確保做到專款專用。二是認(rèn)真落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)規(guī)定,鼓勵(lì)母豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)積極參保投保,提高養(yǎng)豬戶抗御自然災(zāi)害和疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2、積極籌措資金,加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的資金扶持力度。從2009年起到20**年,縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金和小額扶貧貸款捆綁使用,對(duì)養(yǎng)豬戶實(shí)行全額貸款貼息,由縣信用聯(lián)社及縣農(nóng)行每年配套安排1000萬(wàn)元貼息貸款,專門用于扶持良種豬繁育場(chǎng)(戶)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(大戶)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。具體辦法是:建成存欄基礎(chǔ)母豬600頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)安排貼息貸款100萬(wàn)元,存欄基礎(chǔ)母豬100頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)(戶)安排貼息貸款20萬(wàn)元,存欄基礎(chǔ)母豬50頭以上規(guī)模的良種豬繁育場(chǎng)(戶)安排貼息貸款5萬(wàn)元;建成年出欄1000頭以上育肥豬的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)安排貼息貸款20萬(wàn)元,年出欄500頭以上育肥豬的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(大戶)安排貼息貸款10萬(wàn)元,用200萬(wàn)元貼息貸款扶持發(fā)展年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)豬大戶。縣畜牧、財(cái)政、信用聯(lián)社、農(nóng)行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施良種豬繁育場(chǎng)(大戶)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(大戶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)及貸款發(fā)放工作,確保做到??顚S谩?/p>
3、科學(xué)規(guī)劃,合理布局,妥善解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶)及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜牧法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要統(tǒng)一納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地使用總體規(guī)劃,所占用的土地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。
(五)加強(qiáng)飼料加工營(yíng)銷體系建設(shè),保證飼料充足供應(yīng)。
一是要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,抓好飼料基地建設(shè)。二是積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持個(gè)體工商戶興辦飼料營(yíng)銷企業(yè),保證各種配合飼料的充足供應(yīng);三是采取政府補(bǔ)貼和群眾自籌相結(jié)合的辦法,為養(yǎng)豬大戶購(gòu)置和配備必要的飼草飼料加工機(jī)具,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工利用率;四是采取招商引資的方式,鼓勵(lì)社會(huì)各界有識(shí)之士,興辦飼料加工企業(yè),為我縣大力發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。
按照強(qiáng)化縣級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、完善村級(jí)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)??h畜牧部門要在全面落實(shí)畜牧獸醫(yī)體制改革政策,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施,提高工作效能;要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)工作,到20**年達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)畜牧獸醫(yī)站的目標(biāo)。同時(shí)要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定配齊人員,并配備必要的設(shè)備設(shè)施,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的綜合服務(wù)功能;要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)行政村一名動(dòng)物防疫員的標(biāo)準(zhǔn),全縣配備241名村級(jí)動(dòng)物防疫員,并配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的統(tǒng)一安排部署,明確任務(wù),理清思路,高度重視養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,明確重點(diǎn),突出發(fā)展特色,強(qiáng)化工作措施,狠抓各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。
2、實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)明考核獎(jiǎng)罰。從2009年起,要把養(yǎng)豬生產(chǎn)納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。實(shí)行季度督查、半年考核、年終考評(píng)相結(jié)合的考核機(jī)制。對(duì)全年考核位列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣通報(bào)批評(píng)。
3、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)組建良種豬繁育場(chǎng)及規(guī)模養(yǎng)殖大戶時(shí),要嚴(yán)格按照縣畜牧部門制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,對(duì)于計(jì)劃新建的要向縣畜牧部門申報(bào),由畜牧部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)已建成的要及時(shí)上報(bào),由縣畜牧部門考核驗(yàn)收,登記造冊(cè),并報(bào)縣政府審批,對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。