導(dǎo)語：非公有制企業(yè)黨建工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣工商局，縣經(jīng)濟商務(wù)局：

為進一步推進全縣非公有制企業(yè)黨建工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中組部《關(guān)于貫徹落實同志重要批示精神進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的通知》、《中共云南省委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》和省委組織部《關(guān)于深入推進“云嶺先鋒”工程進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》精神，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)對進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作提出如下意見：

一、充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義

近年來，我縣非公有制企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等各個方面發(fā)揮著重要作用。同時，各級黨組織按照上級的有關(guān)要求，把黨的先進性建設(shè)要求貫徹到非公有制企業(yè)黨建工作中，擴大了黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的覆蓋面。但也還存在少數(shù)非公有制企業(yè)沒有及時組建黨組織、活動開展不正常、作用發(fā)揮不突出等問題。進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作，對于夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨對社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保非公有制經(jīng)濟的正確發(fā)展方向，促進非公有制經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要作用。

二、進一步明確加強非公有制企業(yè)黨建工作的目標任務(wù)

通過3年的努力，全縣要做到規(guī)模以上（指從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入500萬元以上的非公有制企業(yè)）非公有制企業(yè)，一年建組織、二年建陣地、三年創(chuàng)“五好”的目標，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作組織體系網(wǎng)絡(luò)化、活動開展正?；?、運行機制規(guī)范化。具體目標是：

（一）20*年10月底前，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立黨組織。

（二）20*年底前，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織有活動場所、有辦公經(jīng)費。

（三）2009年底前，力爭實現(xiàn)全縣三分之二的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

三、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的措施

（一）建立健全組織

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。根據(jù)各非公有制企業(yè)的實際，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式。凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立黨組織。對不具備條件建立黨組織的，要采取聯(lián)合組建、村（社區(qū)）企業(yè)聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會組建等多種方式建立黨組織。

2、突出重點組建。重點指導(dǎo)規(guī)模以上非公有制企業(yè)，新建的和影響較大的非公有制企業(yè)組建黨組織工作。

3、創(chuàng)造條件組建。規(guī)模以上非公有制企業(yè)尚未建立黨組織的，要充分利用農(nóng)村、社區(qū)等組織網(wǎng)絡(luò)比較健全的優(yōu)勢建立黨組織。對沒有黨員的，在認真做好發(fā)展黨員工作的同時，可依托工會、共青團等群團組織開展黨的工作，并積極做好推薦優(yōu)秀職工、團員青年入黨工作。

（二）充分發(fā)揮作用

1、宣傳方針政策。要認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)，重點學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國公司法》，加強與業(yè)主的溝通交流和教育引導(dǎo)，提高業(yè)主對黨建工作的認識，為非公有制企業(yè)黨組織開展工作、參與生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策、履行監(jiān)督職責、發(fā)揮作用提供必要條件。

2、團結(jié)凝聚人心。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好“黨建帶工建、團建，工建、團建促黨建”工作。注重思想政治工作，倡導(dǎo)并維護和諧的勞資關(guān)系，正確處理勞資糾紛，關(guān)心和維護各方的合法權(quán)益；引導(dǎo)業(yè)主樹立合法用工、關(guān)心職工合法權(quán)益的意識；廣泛開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，積極培育企業(yè)文化，凝聚員工隊伍，塑造組織形象；關(guān)心愛護黨員，幫助生活困難黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)在活力。

3、積極開展活動。要深入開展黨員聯(lián)系群眾、黨員責任區(qū)、黨員承諾制、“一崗雙責”（黨員在一個崗位上同時履行好黨員職責和崗位職責）、“三有三無”（關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章）等活動。積極探索“三個推薦”（推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進入管理層）、“雙培雙增”（把技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，增強黨員綜合素質(zhì)，增強黨組織凝聚力）等活動。

（三）切實加強非公有制企業(yè)黨組織的管理

1、理順隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)黨組織原則上實行屬地管理，一般由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。對規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的黨組織，可由社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)性強、行業(yè)特點明顯的黨組織，可由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門黨組織歸口領(lǐng)導(dǎo)；行業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高的企業(yè)黨組織，由行業(yè)主管部門黨組織管理；難以確定隸屬關(guān)系的黨組織，由縣委組織部指定或委托有關(guān)黨組織進行管理。

2、做好接轉(zhuǎn)工作。凡到非公有制企業(yè)工作時間半年以上的黨員，必須接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系；工作時間在6個月內(nèi)的，應(yīng)持《流動黨員活動證》參加所在企業(yè)黨組織的組織生活；與企業(yè)解除勞動關(guān)系或流出6個月以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位或居住地黨組織，并接受所在地黨組織的教育和管理；對尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)中的黨員，應(yīng)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）黨組織，參加組織生活。

3、創(chuàng)新管理體系。積極探索在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立非公有制企業(yè)黨總支或黨委，負責直接管理黨的組織關(guān)系隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的非公有制企業(yè)黨組織；在社區(qū)（村）可建立社區(qū)（村）非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部（總支、黨委），負責管理黨的組織關(guān)系隸屬社區(qū)（村）的非公有制企業(yè)黨組織，構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化管理新格局。

四、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨組織要把加強非公有制企業(yè)黨建工作納入重要議事日程，高度重視，認真研究，精心組織，加大投入，整合資源，建立并完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位齊抓共管的非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。由縣委組織部牽頭，按照屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的原則，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，摸清管轄范圍內(nèi)所有非公有制企業(yè)的基本情況，建立工作臺帳。實行“銷號制”，凡是符合本《意見》規(guī)定條件的，必須及時建立黨組織，建立一個，銷號一個。

2、建立健全責任落實機制。結(jié)合貫徹落實中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件和省委18項基層黨建工作制度的精神，進一步建立健全各級黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責任制。黨委書記是非公有制企業(yè)黨建工作第一責任人，非公有制企業(yè)黨組織隸屬的上級黨組織書記是直接責任人，非公有制企業(yè)黨組織書記是具體責任人。各黨委領(lǐng)導(dǎo)要建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點，切實把聯(lián)系點建成非公有制企業(yè)黨建工作示范點?？h委將把非公有制企業(yè)黨建工作納入考核各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實績的重要內(nèi)容，納入選拔任用干部、評比表彰先進的重要條件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系點制度的基礎(chǔ)上，還要實行“承包制”，“分片承包”本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)的黨組織組建工作，確?！捌瑓^(qū)”范圍內(nèi)非公有制企業(yè)黨組織的全覆蓋。

3、建立健全督促檢查機制。各黨委要對非公有制企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公有制企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員，加強對非公有制企業(yè)黨建工作的督促指導(dǎo)。實行非公有制企業(yè)黨建工作定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及行業(yè)歸口管理部門每季度向縣委組織部報告1次非公有制企業(yè)組建黨組織工作情況，每月25號以前上報1次《非公有制企業(yè)建立黨組織及有關(guān)情況統(tǒng)計匯總表》。

4、加大宣傳，營造良好氛圍。各黨委及行業(yè)主管部門要從7月1日起至7月31日止，利用1個月的時間開展“非公有制企業(yè)黨組織組建月”活動，并充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義，認真總結(jié)非公有制企業(yè)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進典型事跡，為全縣進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。