學(xué)?;卷椖拷ㄔO(shè)管理意見
時間:2022-07-16 10:51:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)項目管理,規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)程序,保障和促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際情況,現(xiàn)就嚴(yán)格學(xué)?;窘ㄔO(shè)項目管理提出如下實(shí)施意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、基本建設(shè)項目、學(xué)校的修繕、裝修項目、校園綠化項目等按本意見執(zhí)行。
二、各項目學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建校舍,必須履行項目報建審批程序,工程應(yīng)本著“牢固、夠用、實(shí)用、節(jié)儉、美觀”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,嚴(yán)禁亂修亂建。
三、項目實(shí)施堅持“先評估,后決策”原則。
(一)學(xué)校編寫項目報告書報送教育局。項目建議書包括工程選址、工程項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、資金來源、工程概算等。
(二)教育局根據(jù)項目報告書派工程技術(shù)人員到學(xué)校實(shí)地調(diào)查研究形成可行性報告并報教育局審批。
(三)教育局審核立項報告,報請縣政府或上級部門審定,并下*立項批復(fù)。
(四)項目學(xué)校持立項批復(fù)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
四、嚴(yán)格基建項目的規(guī)范設(shè)計。項目設(shè)計包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段。方案設(shè)計報教育局審定后送規(guī)劃設(shè)計部門進(jìn)入初步設(shè)計階段。方案一經(jīng)確定,不得隨意更改。
五、基本建設(shè)項目設(shè)計實(shí)行限額設(shè)計制度,設(shè)計概算不得超過立項批準(zhǔn)的總投資。
六、基本建設(shè)項目實(shí)行招(投)標(biāo),堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工單位。招(投)標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在每次招標(biāo)前由縣教育局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣招標(biāo)站等相關(guān)單位及項目學(xué)校臨時組建,組長由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
七、強(qiáng)化建設(shè)合同管理制度。合同正式簽訂前報教育局審查,簽訂后送教育局計財股和教育經(jīng)費(fèi)管理辦公室備存作為支付工程款的依據(jù)。教育經(jīng)費(fèi)管理辦公室在支付工程款時,項目學(xué)校必須提供工程進(jìn)展(驗(yàn)收)資料。
八、工程開工前,學(xué)校應(yīng)要求施工單位編制好施工方案和工程質(zhì)量安全方案。
九、嚴(yán)格工程簽證審查制度。工程實(shí)施過程中涉及建設(shè)規(guī)模、工程造價、隱蔽簽證、設(shè)計變更、技術(shù)處理方案,均須報縣教育局審核同意,由設(shè)計部門出具變更圖并經(jīng)監(jiān)理工程師審簽后方可實(shí)施。
十、積極推行工程項目監(jiān)理制度。國家、省、市級投資項目和縣級重點(diǎn)項目必須實(shí)行工程監(jiān)理。
十一、加強(qiáng)項目竣工驗(yàn)收管理。竣工驗(yàn)收(含各分部工程)由項目學(xué)校組織并邀請教育局和相關(guān)單位參加,報教育局備案,未經(jīng)驗(yàn)收合格工程不得投入使用。
十二、教育局計財股要加強(qiáng)項目建設(shè)的全過程監(jiān)督,嚴(yán)格控制工程投入和監(jiān)督工程質(zhì)量。
十三、規(guī)范項目竣工結(jié)(決)算審計制度。項目實(shí)施所有工程量必須報教育局審核后進(jìn)入審計程序,學(xué)校初審、教育局復(fù)審,項目終審金額為項目工程總造價。
十四、新建、擴(kuò)建、維修等基建項目交付使用后,必須加強(qiáng)日常管理和維護(hù),確保設(shè)計使用年限。
(一)正確使用建筑物,不得隨意加層,改變用途。
(二)不得超載,改變使用范圍。
(三)禁止亂打洞、亂拆墻、亂砌墻。
(四)加強(qiáng)日常維護(hù)及季節(jié)性檢查維修。
(五)嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失,嚴(yán)禁擅自出售、出租、改裝、拆出。對閑置校舍處理嚴(yán)格按照審批(評估)程序。
(六)規(guī)范項目建設(shè)資料檔案管理。工程竣工后學(xué)校應(yīng)會同施工單位做好工程竣工驗(yàn)收資料,并送教育局一份備案。
十五、凡違反法律法規(guī)及上述規(guī)定將嚴(yán)肅追究項目主要單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。