建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-10-27 03:59:00

導(dǎo)語:建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

20*年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、邯鄲市紀(jì)委及我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求,緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索有效預(yù)防腐敗的方法和措施,突出抓好五大類十四項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

一、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持和完善年初責(zé)任分解、年中專項(xiàng)述職、年底責(zé)任考核的辦法,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),明確責(zé)任分工,制定目標(biāo)要求,促使落實(shí)到位。繼續(xù)落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)述廉、群眾評(píng)廉、上級(jí)考廉、組織用廉的“四廉”監(jiān)督機(jī)制,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

2、認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化有形建筑市場(chǎng)中介服務(wù)功能,切實(shí)做到與政府主管部門機(jī)構(gòu)分立、職能分離、人員分開、財(cái)務(wù)分帳。堅(jiān)決糾正在住房上以權(quán)謀私問題,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、借款購車等問題。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行申報(bào)和核查。堅(jiān)決查處基層單位工作人員中存在的執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、刁難群眾等問題。

3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員權(quán)力行使的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,規(guī)范監(jiān)督程序。充分發(fā)揮各種監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。適時(shí)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒和糾正,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。

二、扎實(shí)開展民主評(píng)議和公務(wù)公開活動(dòng),全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

4、大力開展民主評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,以“服務(wù)民生、促進(jìn)和諧”為主題,繼續(xù)在全局開展民主評(píng)議活動(dòng)。一是開展公開承諾、陽光熱線、陽光服務(wù)、踐諾公示等活動(dòng),以改進(jìn)作風(fēng)、反對(duì)官僚主義為突破口,切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題;以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口,依法行政,提高效率,切實(shí)解決多頭審批,效率低下的問題。二是繼續(xù)抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)向基層單位延伸工作,重點(diǎn)抓好與居民切身利益緊密關(guān)聯(lián)的供水、環(huán)衛(wèi)、市容市貌等問題。三是進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)議范圍,豐富評(píng)議內(nèi)容,改進(jìn)評(píng)議方法,積極探索常規(guī)評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、短信評(píng)議相結(jié)合的多維評(píng)議方法,增強(qiáng)民主評(píng)議的針對(duì)性和解決問題的實(shí)效性。從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。

5、深入推進(jìn)公務(wù)公開透明運(yùn)行工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,進(jìn)一步規(guī)范和豐富公務(wù)公開透明運(yùn)行的形式和載體,在充分發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體作用的同時(shí),積極推廣和利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行公開。逐步實(shí)行網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批。對(duì)重要行政權(quán)力實(shí)行動(dòng)態(tài)公開和網(wǎng)上監(jiān)察。大力推進(jìn)公用事業(yè)辦事公開工作,對(duì)自來水、公交、熱力、煤氣辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限等公開內(nèi)容進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,做到辦事項(xiàng)目數(shù)量清晰,辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限明確,產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)、辦事紀(jì)律規(guī)范。結(jié)合政務(wù)(企務(wù))公開工作,及時(shí)召開政務(wù)公開報(bào)告會(huì),更換公開欄內(nèi)容,進(jìn)一步豐富公開載體,搭建公開平臺(tái),擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加大查辦違紀(jì)違法案件力度,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作

6、以治貪為重點(diǎn),加大辦案力度,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨治政的方針,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲處腐敗分子。重點(diǎn)查辦在城市規(guī)劃、建設(shè)、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營以及工程招標(biāo)投標(biāo)、城建執(zhí)法管理中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄等違法違紀(jì)案件;在建設(shè)工程質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大責(zé)任事故中存在的官僚主義、失職瀆職案件;堅(jiān)決查辦干擾損害發(fā)展環(huán)境,不作為、亂作為造成的不良后果,違規(guī)在煤鐵礦入股,充當(dāng)非法開采“保護(hù)傘”的案件。在辦案過程中,要以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿于查辦案件的全過程,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)三”辦案制度,即“一案三報(bào)告”(案件調(diào)查報(bào)告、案件剖析報(bào)告、辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告),“一案三延伸”(向警示教育延伸、向?qū)m?xiàng)治理延伸、向完善制度和加強(qiáng)管理延伸),“一案三責(zé)”(案件主辦人責(zé)任制、辦案單位負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任制、案件過錯(cuò)責(zé)任追究制),“一案三會(huì)”(案前分析會(huì)、案中協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、案后總結(jié)會(huì)),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

7、以治訪為重點(diǎn),維護(hù)信訪秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持注重預(yù)防、因事制宜、突出重點(diǎn)、集中處置等原則。充分發(fā)揮監(jiān)察組織作用,抓好約訪、下訪、回訪工作,暢通信訪渠道,通過群眾信訪,了解掌握群眾反映的問題和意見,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況,把信訪問題化解在基層,解決群眾的實(shí)際問題。把握信訪接待和隱患排查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)雙向承諾制度,變坐門等訪為主動(dòng)下訪,妥善處理信訪突出問題及群體性事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。集中化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解信訪突出問題的矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機(jī)制,對(duì)一些久拖不決、群眾不滿意、處理不徹底的信訪積案進(jìn)行一次集中處理。

8、繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。重點(diǎn)抓好對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理,強(qiáng)化規(guī)劃、建管、交易、質(zhì)監(jiān)等單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理。集中治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券,參與賭博和利用職權(quán)為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益,以及利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)雀瘮⌒袨?。?duì)違紀(jì)違法案件要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,絕不姑息遷就,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

四、加大改革創(chuàng)新力度,深化源頭治腐工作

9、深化行政審批制度改革。進(jìn)一步規(guī)范審批行為,真正實(shí)行行政服務(wù)中心建設(shè)窗口“一個(gè)窗口對(duì)外”的工作機(jī)制。建立完善重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度、行政許可項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估制度、新設(shè)定行政許可項(xiàng)目的審查論證制度,強(qiáng)化對(duì)行政審批活動(dòng)的規(guī)范和監(jiān)管。

10、深化財(cái)務(wù)收支管理。重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為;規(guī)范收費(fèi)、罰沒資金的收繳和財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處做假賬行為。認(rèn)真執(zhí)行市和局有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。

11、完善建設(shè)工程招投標(biāo)制度。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),完善評(píng)標(biāo)辦法;建立評(píng)標(biāo)專家選聘、考評(píng)、淘汰等監(jiān)管機(jī)制,完善招投標(biāo)投訴處理體系。建立招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督工作機(jī)制,逐步實(shí)行有形建設(shè)市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)等行為。加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。不斷規(guī)范市場(chǎng)競爭行為,建立有效防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力

12、堅(jiān)持多措并舉,筑牢反腐倡廉的思想防線。以樹立正確人生觀、權(quán)力觀為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和廉潔從政的自覺性,筑牢反腐倡廉的思想防線,大力開展正面典型示范教育和反面典型警示教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,努力在全系統(tǒng)營造廉潔從政、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

13、開展“年月周日”系列教育活動(dòng)。一是開展主題教育年活動(dòng)。緊緊圍繞中央、省、市有關(guān)反腐倡廉的規(guī)定和建設(shè)系統(tǒng)中心工作,針對(duì)實(shí)際,每年確定一個(gè)教育主題,扎實(shí)開展反腐倡廉教育活動(dòng),有針對(duì)性地解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題。二是開展反面警示教育月活動(dòng)。確定每年的九月至十一月為集中警示教育月,通過召開警示教育大會(huì)、典型案件公開處理會(huì)、觀看警示教育片等形式對(duì)全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育。三是開展勤廉典型宣傳周活動(dòng)。在每年五月至七月間,利用10周時(shí)間對(duì)評(píng)選出“三廉”典型進(jìn)行大力表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。四是開展黨政紀(jì)條規(guī)測(cè)試日活動(dòng)。20*年底前,對(duì)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次黨政紀(jì)條規(guī)輪訓(xùn),并擇日進(jìn)行一次黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)和抵御腐敗的能力。

14、深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持面向全系統(tǒng),以黨員干部為重點(diǎn),深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。以反腐倡廉教育為主題,采取制作板報(bào)、舉辦書法繪畫展、演唱廉政歌曲等形式,弘揚(yáng)廉政文化主題,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí),提高拒腐防變能力,20*年基本實(shí)現(xiàn)廉政文化“六進(jìn)”要求。