導(dǎo)語：房屋拆遷工作機(jī)制實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

房屋拆遷是保障我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是建設(shè)“生態(tài)、富裕、和諧”*的基礎(chǔ)性工程。房屋拆遷作為區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)由各鎮(zhèn)街、區(qū)相關(guān)部門共同保障完成。為完善房屋拆遷工作機(jī)制，更好地推進(jìn)拆遷工作，強(qiáng)化拆遷保障，提高拆遷效率，有效控制拆遷成本，提出以下實(shí)施意見：

一、完善運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)化屬地責(zé)任

（一）實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的拆遷機(jī)制。凡納入?yún)^(qū)政府年度重點(diǎn)工程計(jì)劃的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)實(shí)施房屋拆遷工作，并納入該鎮(zhèn)街年度工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行依法拆遷、綜合保障、成本控制、確保穩(wěn)定和保障被拆遷群眾利益等責(zé)任，積極參加動(dòng)遷、提高效率。

（二）實(shí)行拆遷聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門積極參與全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的拆遷，在鎮(zhèn)街和部門參與動(dòng)遷的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方力量支持拆遷，發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，提高拆遷綜合保障能力。宣傳部門堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極營(yíng)造依法拆遷的良好氛圍；行政執(zhí)法局在動(dòng)遷前和動(dòng)遷過程中加大對(duì)違章建筑的查處力度；公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拆遷中以暴力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻擾依法拆遷的違法犯罪行為，切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境；監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究；勞動(dòng)、教育、民政部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好相應(yīng)拆遷保障。

（三）實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制。各鎮(zhèn)街的年度拆遷任務(wù)完成情況（包括依法拆遷、補(bǔ)償安置、拆遷進(jìn)度、成本控制、安置用房建設(shè)、拆遷穩(wěn)定等）將作為當(dāng)年綜合考核評(píng)比的重要參考依據(jù)，列入各鎮(zhèn)街的被考核內(nèi)容，并由拆遷管理部門組織考核。

為保障鎮(zhèn)街和參與聯(lián)動(dòng)部門的正常工作，拆遷人應(yīng)按拆遷房屋建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向拆遷實(shí)施單位支付協(xié)調(diào)管理工作經(jīng)費(fèi)；按協(xié)議完成拆遷任務(wù)的，拆遷人按拆遷房屋建筑面積2元/平方米，向拆遷實(shí)施單位支付拆遷工作經(jīng)費(fèi)。

二、完善配套政策，強(qiáng)化拆遷保障

（四）強(qiáng)化廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房和拆遷安置房保障力度，完善保障機(jī)制。發(fā)改部門要保障“四房”建設(shè)的立項(xiàng)審批。規(guī)劃、國(guó)土部門要切實(shí)保證“四房”建設(shè)用地。房產(chǎn)部門作為牽頭單位要加強(qiáng)“四房”的統(tǒng)一計(jì)劃和房源管理，研究和制定“四房”建設(shè)供應(yīng)的相關(guān)政策，強(qiáng)化拆遷保障?！八姆俊苯ㄔO(shè)可推行市場(chǎng)化運(yùn)作。

（五）籌措安置房源，提高安置比例。充分保障被拆遷群眾的補(bǔ)償安置權(quán)利，允許被拆遷人在貨幣補(bǔ)償與實(shí)物安置兩種方式中選擇，但禁止同時(shí)享受兩種拆遷補(bǔ)償安置方式。有計(jì)劃、分步驟地籌集安置房源，安置房源可以從經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房中籌集，以保障被拆遷群眾的住房需求。

（六）完善拆遷配套政策、推行市場(chǎng)化評(píng)估機(jī)制。拆遷管理部門要根據(jù)省、市拆遷政策的精神，及時(shí)完善拆遷評(píng)估機(jī)制，確保拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)接軌。加強(qiáng)拆遷配套政策的完善，調(diào)整搬家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，為拆遷工作提供政策保障。

三、嚴(yán)格拆遷控制，強(qiáng)化監(jiān)督管理

（七）實(shí)行拆遷項(xiàng)目費(fèi)用綜合監(jiān)管制度。拆遷人要保障拆遷資金在動(dòng)遷前進(jìn)入拆遷專用帳戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩２疬w資金必須接受區(qū)拆遷管理部門、金融機(jī)構(gòu)和拆遷人的共同監(jiān)管。

（八）完善拆遷公示制度。公開拆遷住戶的評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況，接受社會(huì)監(jiān)督，防止暗箱操作。

（九）實(shí)行拆遷項(xiàng)目審計(jì)制度。凡政府投資項(xiàng)目，都要實(shí)行拆遷成本審計(jì)制度，切實(shí)監(jiān)督拆遷行為，嚴(yán)格控制拆遷成本。

四、落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范拆遷行為

（十）落實(shí)拆遷人項(xiàng)目控制的責(zé)任。拆遷人在拆遷前及時(shí)向拆遷主管部門提供項(xiàng)目拆遷紅線、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料。同時(shí)，要積極籌措拆遷補(bǔ)償資金，落實(shí)安置房源。

（十一）嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。區(qū)拆遷主管部門要加強(qiáng)參與動(dòng)遷人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，確保政策執(zhí)行統(tǒng)一和公平。對(duì)拆遷過程中違反政策、違規(guī)操作的行為，區(qū)拆遷主管部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。

（十二）加強(qiáng)拆遷評(píng)估的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入程序，要篩選一批資質(zhì)級(jí)別高、信譽(yù)度好、素質(zhì)過硬的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事拆遷評(píng)估。加強(qiáng)拆遷評(píng)估人員培訓(xùn)和評(píng)估技術(shù)交流，完善拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)考核體系。對(duì)惡意串通、故意抬高或壓低評(píng)估價(jià)格，造成拆遷當(dāng)事人利益損失的評(píng)估機(jī)構(gòu)，將依法追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。

（十三）規(guī)范行政裁決和行政強(qiáng)拆行為。拆遷管理部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，審查拆遷人的拆遷程序，規(guī)范行政裁決行為。

區(qū)法制辦和區(qū)房產(chǎn)管理局研究制定行政強(qiáng)制拆遷工作程序，規(guī)范行政強(qiáng)制拆遷行為。

（十四）本實(shí)施意見適用于本區(qū)重點(diǎn)工程房屋拆遷項(xiàng)目，其它拆遷項(xiàng)目可以參照本意見實(shí)施。

（十五）本實(shí)施意見自之日起執(zhí)行。