導語：市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年*市建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導思想是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”，進一步確立企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，積極培育企業(yè)安全生產(chǎn)自主能力，完善“關口前移、重心下移、服務在先、告知在前”的新型安全監(jiān)管和服務體系，切實做到嚴格監(jiān)管與熱情服務相結合，進一步建立事故隱患排查治理長效機制，繼續(xù)保持全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、工作目標

1．全年工傷事故死亡率控制在0.1‰以內(nèi)，重傷率控制在0.3‰以內(nèi)；百億元施工產(chǎn)值死亡率控制在3.5以內(nèi)。全年不發(fā)生建筑施工較大事故，不發(fā)生重大社會影響事故。

2．積極開展文明（平安）工地的創(chuàng)建活動，全年爭創(chuàng)省級文明工地5只，*市文明工地15只，*市級文明工地50只，力爭全市70%以上的建筑工地達到“文明（平安）工地”的創(chuàng)建標準，進一步減少施工擾民事件。

3．深入開展建筑安全質量標準化工作,建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)“優(yōu)良率”、“合格率”達到建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》、《江蘇省建筑施工安全質量標準化管理標準》（DGJ32/J66-2008）要求。

4．建筑施工企業(yè)安全管理人員、施工人員（含特種作業(yè)人員）以及監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員安全知識教育、上崗培訓總數(shù)累計不少于5000人次，職工安全生產(chǎn)防范意識明顯增強。

5．加強危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)控，達到規(guī)定論證要求的危險性較大分部分項工程安全專項方案專家論證率100%,建筑施工起重機械設備登記備案率及使用檢測率100%。

二、主要措施

1．健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)責任考核。堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則，依法確定建設、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任，建立健全并全面落實安全生產(chǎn)責任制度。繼續(xù)推行由建設、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂工程項目施工安全保證書。繼續(xù)實行市規(guī)劃建設局與兩區(qū)各鎮(zhèn)建管所簽訂安全生產(chǎn)共保責任書，實行目標管理。加強對施工企業(yè)和工程項目其它參建各方安全生產(chǎn)責任考核，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，營造良好的依法建設環(huán)境。

2．深化安全生產(chǎn)培訓教育，普及安全知識。繼續(xù)組織有關建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工安全規(guī)范標準、文明施工規(guī)定和建筑施工安全知識等的培訓。施工企業(yè)要開展全員安全教育培訓，充分利用民工業(yè)余學校重點對一線操作人員進行建筑施工安全知識和自我防范意識的培訓教育，做好班前教育和安全技術交底，真正使安全教育培訓行之有效，不流于形式。凡企業(yè)職工沒有經(jīng)過安全教育的，不得進入施工現(xiàn)場，把預防安全事故發(fā)生的“關口”前移。通過加強宣傳培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，逐步形成全行業(yè)人人重視安全的良好氛圍。全面開展特種作業(yè)人員考核培訓和換證工作，確保特種作業(yè)人員持證上崗。

3．深入開展建筑施工安全專項整治、隱患排查整改。以“高處墜落、起重傷害和施工坍塌”等事故的預警、預報和預控為抓手，加強外來施工單位和小型工地安全監(jiān)管為重點組織開展專項整治，治理參建各方不履行安全生產(chǎn)法定責任、安全行為不規(guī)范和現(xiàn)場安全文明施工措施經(jīng)費不足、防護不達標等行為。落實工程參建單位安全生產(chǎn)責任，提高現(xiàn)場安全管理和安全防護水平，減少傷亡事故的發(fā)生。按《2009年*市建筑施工安全專項整治方案》，結合安全生產(chǎn)隱患排查工作和“安全生產(chǎn)年”活動加強領導、精心組織、狠抓落實、務求實效。

4．開展建筑施工安全質量標準化和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。一要認真落實《江蘇省建筑施工安全質量標準化管理標準》（DGJ32/J66-2008），加大宣傳培訓力度，從一、二級建筑施工企業(yè)中著手，總結推廣先進經(jīng)驗，推進全行業(yè)開展建筑施工安全質量標準化活動。二要督促企業(yè)完善內(nèi)部管理制度和責任制，健全安全保障機制和體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)條件和業(yè)績評價符合要求。三要使建筑施工安全質量標準化活動與專項整治結合起來，與創(chuàng)建文明（平安）工地結合起來，繼續(xù)開展以安全達標為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明工地活動，使文明工地成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護的典范。在申報省級文明工地中試行施工現(xiàn)場管理全面推廣施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展建筑施工安全質量標準化和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，增強建筑施工單位的創(chuàng)優(yōu)意識，提高施工現(xiàn)場安全防護水平和管理水平，全面推廣建筑施工安全的標準化、規(guī)范化。

5．創(chuàng)新工作機制，提高安全生產(chǎn)管理和服務水平。一是認真貫徹“告知在先、服務在前”的工作要求，創(chuàng)新工作機制，全面實施建設工程安全管理重要事項告知制度，提前搭設溝通渠道和服務平臺，提前了解工程施工狀況，換位思考，提前介入，指導施工企業(yè)制定安全施工措施，融服務于管理之中。二是探索安全監(jiān)管科學決策之路，組建建筑安全技術專家?guī)?，培育建筑安全中介服務機構，積極探索實施建筑施工安全生產(chǎn)評估制度為城市建設平穩(wěn)又快發(fā)展提供專業(yè)技術服務。三是繼續(xù)實行意外傷害保險，鼓勵保險公司與建筑安全中介服務機構聯(lián)合，優(yōu)勢互補，進一步發(fā)揮保險的杠桿和能動作用，促使企業(yè)提高事故防范能力。四是全面啟動網(wǎng)絡化、信息化建設工程安全監(jiān)管平臺，實行安監(jiān)資料網(wǎng)上申報，優(yōu)化審核審批程序，注重現(xiàn)場與市場“兩場”聯(lián)動，不斷提高安全工作效率。五是緊緊圍繞2009年度市委、市政府確定的實事工程、重點項目，主動對接服務全市經(jīng)濟建設，及時提供項目建設的安全指導和動態(tài)服務，保障工程項目順利推進。

6．積極參與綿竹援建工作，做好援建項目的安全監(jiān)管工作。隨著地震災后重建工作全面開展，支持配合好前方一線的工程建設，加強隊伍管理，根據(jù)《對口支援綿竹地震災后恢復重建工程創(chuàng)建*市級文明施工工地、優(yōu)質結構工程和“姑蘇杯”優(yōu)質工程的評審辦法》等相關考評措施，加強援建項目安全監(jiān)管和文明施工工作的指導，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，確保我市援建任務完成。

7．改進監(jiān)管辦法，加強監(jiān)督檢查。一要深入貫徹建設部《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》，進一步完善安全監(jiān)督制度。二要改進日常監(jiān)管辦法，加強事前的方案審查，事中的巡查、檢測，事后的監(jiān)督評估，由注重實物監(jiān)督轉為行為監(jiān)管和實物監(jiān)督并重，尤其要檢查企業(yè)和項目安全保證體系的運行,督促企業(yè)定期上報自查自糾信息；對重大項目、重點工程、重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，對有不良行為記錄、發(fā)生過安全事故、中標價特別低的工程重點監(jiān)督，對施工現(xiàn)場管理人員不到位、施工安全隱患多、重大危險源監(jiān)控不力的工程重點監(jiān)督，對查出的問題，著重跟蹤檢查、落實整改，不留死角和盲區(qū)；加強對項目參建各方安全行為和安全責任落實的檢查，制止不規(guī)范、不安全行為，對違法違規(guī)者，應依法查處，屢犯重罰。三要定期組織安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)大檢查與專項整治結合起來，與季節(jié)性和節(jié)假日檢查結合起來，形成聲勢，注重實效。四要應用現(xiàn)代化的手段來提高安監(jiān)水平，推廣建設工程安全監(jiān)督管理軟件，建立單位工程安監(jiān)信息庫，建立聯(lián)系工程項目經(jīng)理的短信群發(fā)機制；進一步強化建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員計分考核制度，實時記錄安監(jiān)情況，對違法違規(guī)行為公開曝光；將企業(yè)和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)業(yè)績記入企業(yè)和管理人員信用檔案，與市場準入、招投標、評優(yōu)評先掛鉤。五要加強安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”任職資格的動態(tài)管理。對事故責任單位和嚴重違規(guī)單位，要立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，對已不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，報告上級主管部門，按規(guī)定處理；認真做好“三類人員”安全生產(chǎn)行為的考核工作；六要加強安全文明施工措施費使用的動態(tài)管理，監(jiān)督檢查文明施工措施費的支付、使用情況，保證施工現(xiàn)場安全保障經(jīng)費的投入使用，確保現(xiàn)場安全防護到位、生活設施和勞動保護到位。七要加強安全監(jiān)督機構建設，充實安監(jiān)力量，增加裝備投入，保證執(zhí)法順暢；組織安監(jiān)人員學習法律法規(guī)和專業(yè)知識，提高業(yè)務能力和工作水平。建立安監(jiān)員日常巡查、安監(jiān)站季度檢查、主管部門隨機抽查的監(jiān)管機制，加強平行制約和層級監(jiān)督，確保安監(jiān)工作質量。今年，我局將結合專項整治組織兩次全市性的安全、質量綜合大檢查，并對專項工作進行抽查。