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20*年是“五五”普法規(guī)劃實施階段的第一年。為了切實加強普法工作，進一步推動法治*建設，努力構建和諧社會，圓滿完成市“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務，現(xiàn)提出全市20*年法制宣傳教育工作意見如下：

一、進一步明確普法工作的指導思想

全市普法工作必須堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，服務于依法治國方略的實施，服務于社會經濟的發(fā)展，服務于和諧社會的建設，認真落實“五五”普法規(guī)劃，豐富“五大載體”機制建設，健全農村普法“六個一”工程，進一步提高我市的法制建設水平。

二、切實加強重點普法對象的法制宣傳教育

中央、省、揚州市和我市的“五五”普法規(guī)劃中明確規(guī)定了領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民是普法的重點對象。為認真做好重點普法對象的法制宣傳工作，須明確各類對象的學法內容、施教方式：

（一）重點對象學法內容：

1、副局（鎮(zhèn)）級以上領導干部的學法內容：

（1）憲法及其修正案、社會主義法治理念；（2）刑法及其修正案；（3）公司法；（4）合同法；（5）招標投標法；（6）行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；（7）領導干部所在部門主管執(zhí)行的法律；（8）新頒布的法律。

2、公務員、行政執(zhí)法人員與國有事業(yè)單位負責人的學法內容：

（1）憲法及其修正案、社會主義法治理念；（2）刑法及其修正案；（3）行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；（4）各自所在部門主管執(zhí)行的法律；（5）新頒布的法律。

3、青少年學法內容：

（1）憲法及其修正案、社會主義法治理念；（2）未成年人保護法、預防未成年人犯罪法；（3）義務教育法、教育法；（4）專利法、著作權法；（5）國防法、兵役法；（6）道路交通安全法。

4、企業(yè)經營管理人員學法內容：

（1）憲法及其修正案、社會主義法治理念；（2）刑法及其修正案；（3）公司法；（4）合同法；（5）招標投標法；（6）產品質量法；（7）環(huán)境保護法；（8）勞動法、工傷保險條例；（9）稅收征收管理法；（10）商標法、專利法。

5、農民學法內容：

（1）憲法及其修正案、社會主義法治理念；（2）刑法及其修正案；（3）民法通則；（4）農村土地承包法、農民專業(yè)合作社法；（5）勞動法、工傷保險條例；（6）婚姻法；（7）人口與計劃生育法；（8）治安管理處罰法；（9）道路交通安全法；（10）村委會組織法。

（二）重點對象施教方式：

1、領導干部學法，要通過黨委（黨組）理論學習中心組安排學法活動、參加法制講座、專題培訓、自學并撰寫學法筆記等方式學習法律知識。

2、公務員、行政執(zhí)法人員和國有事業(yè)單位負責人學法，要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓、本單位法制講座、集體學法、自學等方式學習法律知識。

3、青少年學法，在校生要通過法制課、法制報告會、法制講座、社會法治實踐等方式學習法律知識；社會青年要通過所在就業(yè)單位和居住地的村委會、居委會舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學等方式學習法律知識。

4、企業(yè)經營管理人員學法，由市、鎮(zhèn)經濟工作主管部門、市行政執(zhí)法部門、市工商聯(lián)等單位按照各自的工作職責，結合執(zhí)法與管理活動，舉辦企業(yè)經營管理人員法制培訓班、專題法制講座等實施法制教育。

5、村、組干部及農民學法，各村按年度學法計劃負責實施，采取兩大教育工程講法、農民學法中心戶、農民法律學校（業(yè)余）、農民“法律趕集”等形式，適度進行集中學法；村委會要辦好法制宣傳欄對農民進行法制教育。

三、組織開展社會法制宣傳活動

（一）市普法主管部門要組織專題法制宣傳活動，以推動全市整體宣傳效應。一是要對新頒布的法律法規(guī)組織專題宣傳活動；二是要圍繞市委、市政府的中心工作開展專題宣傳活動；三是要按上級要求組織好“12、4”法制宣傳日活動。

（二）市直各部門尤其是執(zhí)法前沿單位，要對各自主管執(zhí)行的法律開展形式多樣的宣傳活動，要充分利用法律頒布日紀念活動開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，也可在執(zhí)法過程中專題開展宣傳活動；各執(zhí)法部門要在各自的網(wǎng)站上建立并完善法制宣傳網(wǎng)頁、登載基本法律和本部門主管執(zhí)行的法律，還要辦好本部門的法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌；認真組織送法下鄉(xiāng)活動。

（三）各鎮(zhèn)、各部門要結合法治江蘇合格縣（市）創(chuàng)建，強化法制宣傳的基礎和先導作用，形成人人學法用法，爭做守法公民的輿論氛圍。各鎮(zhèn)要深入開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，進一步推進農村法治建設，增強農民法治素質和法律意識。

（四）市新聞媒體要對法制宣傳活動予以統(tǒng)籌安排。市電視臺、電臺要有專題節(jié)目，市新聞信息中心要辦好法制宣傳專欄。新聞媒體要加強全市法制宣傳教育活動的報道與評論。

（五）各鎮(zhèn)要以鎮(zhèn)為單位，切實組織好市普法主管部門以及本鎮(zhèn)實施的普法活動，要有計劃、有載體、有要求、有效果，并強化新聞媒體作用，及時報道與交流各村開展法制宣傳情況，營造廣泛的法制宣傳氛圍；要舉辦不同類型的普法培訓班和法制講座、法制報告會；要為農民學法中心戶和農民法律學校（業(yè)余）提供學法資料；要組織并支持農村普法志愿者對農民進行法制宣傳教育。

四、相關工作要求

20*年的法制宣傳教育工作任務重、要求高。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視法制宣傳教育工作，嚴密普法計劃，采取扎實措施，確保年度目標任務的完成。

（一）各鎮(zhèn)、市直各部門要制訂年度法制宣傳教育工作計劃，并報市法宣辦。

（二）各鎮(zhèn)、市直各部門要圍繞重點學法內容，訂購或編發(fā)普法教材，為所屬人員提供學法資料，同時按統(tǒng)一要求，為副鎮(zhèn)（局）級以上干部配備學法筆記本。

（三）協(xié)調安排好學法時間，領導干部、公務員學法全年不少于40學時；行政執(zhí)法人員學法不少于15天，其他公職人員學法不少于5天；村、社區(qū)干部學法不少于40學時。

（四）各鎮(zhèn)要指導督促各社區(qū)辦好市民法律學校（業(yè)余）、各村辦好農民法律學校（業(yè)余），為這些法律學校提供必要的法律類圖書，并協(xié)調邀請農村普法志愿者到法律學校講課。各鎮(zhèn)、村要為農民學法中心戶及時足量配發(fā)資料。

（五）為配合學校的法制教育，城鎮(zhèn)各社區(qū)要辦好青少年法制學校，為轄區(qū)內青少年及在校生學法提供平臺，尤其是在學校放假期間要不失實機地開展法制教育活動。

（六）各鎮(zhèn)、市直各部門要加強協(xié)調，相互配合開展送法下鄉(xiāng)等專題法制宣傳教育活動，確保各項法制宣傳活動取得預期的實際效果。

（七）各鎮(zhèn)要對村（社區(qū)）組干部加強普法業(yè)務培訓，同時培訓法制副校長、普法志愿者和學法中心戶戶主等，使他們成為農村普法工作骨干。

（八）市普法主管部門將在第二季度末對各鎮(zhèn)、市直各部門普法工作進行一次抽查，并于年底對該項工作進行一次全面檢查，為明年進行“五五”普法中期考核做好基礎準備。