導語：企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極應對國際金融危機對我市企業(yè)和就業(yè)的影響，通過減輕企業(yè)負擔保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，根據(jù)《省政府關于積極應對當前經(jīng)濟形勢切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的意見》（蘇政發(fā)[2008]103號）和省勞動保障廳、財政廳、地方稅務總局《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》（蘇勞社[2008]96號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關事項明確如下意見：

一、落實鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的社保補貼政策。對吸納享受最低生活保障、女40周歲以上和男50周歲以上、特困職工家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移貧困家庭、殘疾、連續(xù)失業(yè)一年以上、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民等城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的企業(yè)，按實際吸納人數(shù)，給予養(yǎng)老和失業(yè)保險補貼，補貼標準參照現(xiàn)行對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，補貼期限不超過6個月。

二、鼓勵企業(yè)通過開展職工在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍。困難企業(yè)通過組織職工在崗、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍，培訓所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可由就業(yè)專項資金予以適當補貼。企業(yè)開展職工培訓，由勞動保障部門負責業(yè)務指導。培訓補貼由企業(yè)在開班前向勞動保障部門提出申請，申請材料包括企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍的措施、具體培訓計劃方案等，由勞動保障部門會同財政等部門審核批準。

三、對勞動密集型小企業(yè)提供貸款支持。對當年吸納符合小額擔保貸款申請條件人員，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)可根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元的標準，最高不超過200萬元的額度發(fā)放貸款，貸款期限不超過2年,并由市財政按人民銀行公布基準利率的50％給予貼息，具體辦法參照興政辦發(fā)[2007]222號文件執(zhí)行。

四、使用就業(yè)資金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊伍，并承諾本年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，給予養(yǎng)老和失業(yè)保險補貼，補貼對象為正常參加社會保險兩年以上、目前因企業(yè)困難暫時不能正常在崗的職工，補貼標準參照現(xiàn)行對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月，所需資金在就業(yè)資金中列支。上述補貼由困難企業(yè)按月向勞動保障部門提出申請，申請材料包括企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍計劃措施、穩(wěn)定職工隊伍承諾書等，由勞動保障部門會同經(jīng)貿(mào)、國資、財政等部門審核批準。

五、大力支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展，支持幫助更多的城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)。充分依托公共就業(yè)服務機構(gòu)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)實習、創(chuàng)業(yè)孵化以及項目融資等“一條龍”服務。加大小額擔保貸款工作力度，將個人新發(fā)放的小額擔保貸款額度上限提高到10萬元。

六、妥善解決困難企業(yè)調(diào)整工時工資等問題。對生產(chǎn)任務不足的出口加工型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，經(jīng)勞動保障部門批準，可實行綜合計算工時工作制。對非國有困難企業(yè)中實行年薪制的經(jīng)營管理人員和非生產(chǎn)性值班人員等，經(jīng)勞動保障部門批準，可實行不定時工作制。困難企業(yè)需要安排職工放長假、輪休作業(yè)或者脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓等，可在勞動保障部門的指導下，與勞動者通過平等協(xié)商重新制定或修改工資分配制度，根據(jù)勞動者提供勞動的實際情況，按照雙方重新約定的標準支付工資。困難企業(yè)應支付的加班工資，如及時、集中支付有困難的，可經(jīng)平等協(xié)商與勞動者簽訂分期支付協(xié)議。困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟性裁員的，可在與工會或職工平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。

七、規(guī)范困難企業(yè)界定的范圍和條件。本意見所指的“困難企業(yè)”為列統(tǒng)企業(yè)中符合以下條件的：受當前金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難但恢復有望，暫時難以支付職工工資和繳納社會保險費的；已采取穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有批量減員的；已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務的；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的。困難企業(yè)的具體認定工作由勞動保障部門會同財政、經(jīng)貿(mào)、國資、地稅等部門負責。

八、建立完善就業(yè)信息收集反饋機制。密切關注當前就業(yè)形勢的新變化，建立企業(yè)普遍聯(lián)系和困難企業(yè)重點聯(lián)系制度，將開發(fā)區(qū)、昭陽鎮(zhèn)、戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為失業(yè)動態(tài)監(jiān)測點，實施月度監(jiān)測，每月20日前各監(jiān)測點要及時將企業(yè)裁員等失業(yè)動態(tài)情況報市勞動保障部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對農(nóng)村勞動力就業(yè)情況的動態(tài)跟蹤調(diào)查，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測和報告制度，及時了解外出農(nóng)民工就業(yè)狀況和返鄉(xiāng)情況，并于每月的15日和30日前將相關報表報市勞動保障部門。完善失業(yè)登記制度，將已穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入失業(yè)登記。加強失業(yè)調(diào)控，嚴格執(zhí)行企業(yè)裁員規(guī)定，企業(yè)需要裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，應事前向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所報告。對因就業(yè)和勞動關系調(diào)整發(fā)生的群體性突發(fā)事件，要做到快速反應，及時介入，妥善處理，切實維護社會穩(wěn)定。