導(dǎo)語(yǔ)：宗教場(chǎng)所公共安全管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）構(gòu)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。

（二）健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患。

（三）建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境安全。

（四）建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、村（社區(qū)）4級(jí)宗教工作信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息及時(shí)，通訊暢通。

（五）加強(qiáng)公共安全宣傳教育培訓(xùn)，提高教職人員和信教群眾公共安全意識(shí)和防護(hù)能力。

本意見(jiàn)所稱大型宗教活動(dòng)，是指舉行參加宗教活動(dòng)信教群眾超過(guò)1000人以上、超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)。

凡舉行大型宗教活動(dòng)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)制定活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮?、公安部門(mén)審核后，報(bào)縣（市、區(qū)）政府備案。

二、工作職責(zé)

（一）市縣兩級(jí)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的安全管理體制。

（二）市、縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)局：為宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全管理工作。

（三）市公安局：指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全保衛(wèi)工作，及時(shí)依法查處擾亂宗教活動(dòng)場(chǎng)所秩序、侵害宗教教職人員及信教群眾人身財(cái)產(chǎn)安全案件；指導(dǎo)監(jiān)督宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全工作；做好宗教傳統(tǒng)重大節(jié)日和大型宗教活動(dòng)交通秩序維護(hù)和突發(fā)事件處置工作。

（四）市衛(wèi)生局：監(jiān)督檢查宗教活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生防疫、保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施。

（五）市建管委：加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全檢查鑒定工作。

市文物局：加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物保護(hù)和監(jiān)督管理。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施、用具、飲用水源等公共安全。

（七）宗教團(tuán)體：參與和支持宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全管理工作，依法維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全，督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)和安全管理，制定宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、教制儀規(guī)等規(guī)章制度，積極開(kāi)展對(duì)外友好交往和抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。

（八）宗教活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任單位：加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部管理，確保場(chǎng)所及教職人員和信教群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和活動(dòng)安全，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及事故預(yù)防措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)排除隱患；加強(qiáng)宗教教職人員和信教群眾日常安全教育培訓(xùn)，提高其公共安全意識(shí)和自防自救能力。

對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)停止使用或維修更換存在安全隱患的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施，確保大型宗教活動(dòng)安全；辦理宗教傳統(tǒng)重大節(jié)日活動(dòng)報(bào)批手續(xù)，規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立和維修改造等事項(xiàng)審批。

三、事故處理

（一）在發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，宗教事務(wù)等部門(mén)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急防護(hù)措施，切實(shí)保障宗教教職人員、信教群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和場(chǎng)所內(nèi)文物安全。

（二）發(fā)生傷亡、失火、失盜等安全事故時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所立即報(bào)告行政主管部門(mén)，重大事故行政主管部門(mén)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

（三）違反治安管理規(guī)定、引發(fā)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全事故的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

四、責(zé)任追究

（一）擅自變更大型宗教活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或擴(kuò)大宗教活動(dòng)規(guī)模的，由當(dāng)?shù)孛褡遄诮绦姓鞴懿块T(mén)依法查處。

（二）發(fā)生重大宗教活動(dòng)場(chǎng)所傷亡事故、治安案件或造成其它嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以處分或治安管理處罰。

（三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生公共安全事件，安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或不立即向公安、宗教等有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，由當(dāng)?shù)孛褡遄诮绦姓鞴懿块T(mén)和公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和直接責(zé)任人員依法處理。

（四）參加宗教活動(dòng)人員違反有關(guān)規(guī)定的，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體予以批評(píng)教育；危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

（五）行政執(zhí)法人員行政不作為，有行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，依法追究其行政責(zé)任。