導語：宗教場所公共安全管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標任務

（一）構建宗教活動場所公共安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。

（二）健全宗教活動場所公共安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患。

（三）建立宗教活動場所周邊整治協(xié)調工作機制，維護宗教活動場所及周邊環(huán)境安全。

（四）建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、村（社區(qū)）4級宗教工作信息網(wǎng)絡，確保信息及時，通訊暢通。

（五）加強公共安全宣傳教育培訓，提高教職人員和信教群眾公共安全意識和防護能力。

本意見所稱大型宗教活動，是指舉行參加宗教活動信教群眾超過1000人以上、超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動。

凡舉行大型宗教活動，宗教活動場所，應制定活動方案和應急預案，經(jīng)當?shù)刈诮?、公安部門審核后，報縣（市、區(qū)）政府備案。

二、工作職責

（一）市縣兩級政府：負責轄區(qū)宗教活動場所公共安全管理工作的組織領導；建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理的安全管理體制。

（二）市、縣（市、區(qū)）民族宗教事務局：為宗教活動場所管理行政主管部門，負責檢查指導、組織協(xié)調宗教活動場所公共安全管理工作。

（三）市公安局：指導宗教活動場所公共安全保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂宗教活動場所秩序、侵害宗教教職人員及信教群眾人身財產(chǎn)安全案件；指導監(jiān)督宗教活動場所消防安全工作；做好宗教傳統(tǒng)重大節(jié)日和大型宗教活動交通秩序維護和突發(fā)事件處置工作。

（四）市衛(wèi)生局：監(jiān)督檢查宗教活動場所衛(wèi)生狀況，指導宗教活動場所衛(wèi)生防疫、保健工作，落實疾病預防控制措施。

（五）市建管委：加強宗教活動場所建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導宗教活動場所房屋安全檢查鑒定工作。

市文物局：加強宗教活動場所文物保護和監(jiān)督管理。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）：負責本轄區(qū)宗教活動場所、設施、用具、飲用水源等公共安全。

（七）宗教團體：參與和支持宗教活動場所公共安全管理工作，依法維護宗教活動場所公共安全，督促指導宗教活動場所自身建設和安全管理，制定宗教活動場所管理、教制儀規(guī)等規(guī)章制度，積極開展對外友好交往和抵御境內外敵對勢力利用宗教進行滲透。

（八）宗教活動場所責任單位：加強宗教活動場所內部管理，確保場所及教職人員和信教群眾人身財產(chǎn)安全和活動安全，自覺接受當?shù)卣嘘P部門的指導、監(jiān)督、檢查；健全宗教活動場所公共安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案及事故預防措施，加強日常監(jiān)管，及時排除隱患；加強宗教教職人員和信教群眾日常安全教育培訓，提高其公共安全意識和自防自救能力。

對宗教活動場所進行安全檢查，及時停止使用或維修更換存在安全隱患的建筑物、構筑物、設備、設施，確保大型宗教活動安全；辦理宗教傳統(tǒng)重大節(jié)日活動報批手續(xù)，規(guī)范宗教活動場所設立和維修改造等事項審批。

三、事故處理

（一）在發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，宗教事務等部門和宗教活動場所立即啟動應急預案，采取緊急防護措施，切實保障宗教教職人員、信教群眾人身財產(chǎn)安全和場所內文物安全。

（二）發(fā)生傷亡、失火、失盜等安全事故時，宗教活動場所立即報告行政主管部門，重大事故行政主管部門及時按照有關規(guī)定上報。

（三）違反治安管理規(guī)定、引發(fā)宗教活動場所安全事故的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成宗教活動場所財產(chǎn)損失的，依法承擔經(jīng)濟賠償責任。

四、責任追究

（一）擅自變更大型宗教活動時間、地點、內容或擴大宗教活動規(guī)模的，由當?shù)孛褡遄诮绦姓鞴懿块T依法查處。

（二）發(fā)生重大宗教活動場所傷亡事故、治安案件或造成其它嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法予以處分或治安管理處罰。

（三）宗教活動場所發(fā)生公共安全事件，安全責任人不立即啟動應急救援預案或不立即向公安、宗教等有關部門報告的，由當?shù)孛褡遄诮绦姓鞴懿块T和公安機關對安全責任人和直接責任人員依法處理。

（四）參加宗教活動人員違反有關規(guī)定的，由宗教活動場所、宗教團體予以批評教育；危害社會治安秩序、威脅公共安全的，由公安機關依法處理。

（五）行政執(zhí)法人員行政不作為，有行政過錯責任的，依法追究其行政責任。